Человека
1 2 3 4 5 6 7
Сфера оказания
Сфера создания Сфера распределения государствнных
Услуг
Условные обозначения:
− материальные затраты; − доход
1 − сфера формирования человеческого капитала (образование и здравоохранение);
2 − сфера искусств, культурно-образовательной и спортивно-массовой деятельности, туризма, отдыха и развлечений;
3 − сфера бытового обслуживания
4 − сфера материального производства и производственных услуг;
5 − сфера торговли, ресторанного и гостиничного обслуживания;
6 − сфера финансовой деятельности;
7 − сфера оказания государственных услуг.
Если банковский клерк "зарабатывает" сегодня в 4-5 раз больше учителя, то это катастрофа для общества и показатель профессиональной несостоятельности тех, кто призван этими вопросами заниматься.
Но если государство не смогло осуществлять эффективную регламентацию оплаты труда в некоммерческой сфере, сможет ли оно эффективно влиять на уровень оплаты труда в коммерческой сфере, если такая необходимость становится очевидной? Убеждены, что катастрофа, происшедшая с оплатой труда работников, занятых формированием человеческого капитала, произошла не из-за технической невозможности решения этой задачи, а из-за того, государство вообще не ставило (и, похоже, не ставит) перед собой такой задачи: "всё идёт так, как определяет рынок, и тут уж ничего не поделаешь", и чиновник беспомощно разводит руками.
|
|
Рынок не способен обеспечить регулирование оплаты труда в отраслевом разрезе, а, тем более, учитывать общественную важность отдельных профессий. Кроме того, около половины всего населения работает в некоммерческой сфере, полностью находящейся в государственном ведении. Поэтому государство обязано взять на себя решение задачи об оценке человеческого капитала в профессиональном разрезе и осуществлять контроль и регулирование среднеотраслевых уровней оплаты труда.