Понятие предпринимательского права

В современном правоведении термин «предпри­нимательское право» обозначает главным образом ту совокуп­ность норм права, которую в наиболее общем виде можно опреде­лить как регулирующую возникновение и осуществление пред­принимательских отношений.

Этот термин проанализируем в трех аспектах - предпринима­тельское право как комплексная отрасль права, предпринимательское право как наука, предпринимательское право как учеб­ная дисциплина.

Предпринимательское право как отрасль права. Все отрасли права, составляющие в совокупности систему права государства, разгра­ничиваются на основании предметного критерия, подразумеваю­щего определенный круг общественных отношений, регулируе­мых нормами той или иной конкретной отрасли права.

Предмет правового регулирования - это то, на что воздействуют правовые нормы, на что направлен их регулирующий потенци­ал, т.е. те общественные отношения, которые должны испытывать на себе действие правовых норм. Понятно, что в сферу предпри­нимательского права попадают те общественные отношения, ко­торые возникают в связи с осуществлением предприниматель­ской деятельности.

Иными словами, предметом предпринимательского права вы­ступает особый круг общественных отношений, складывающихся в процессе предпринимательской деятельности по использова­нию имущества, выполнению работ, реализации товаров, оказа­нию услуг с целью извлечения прибыли, а также иные обществен­ные отношения, связанные с осуществлением предприниматель­ской деятельности.

В предмете предпринимательского права можно выделить следующие группы правоотношений:

· отношения, связанные с самой предпринимательской деятель­ностью, - пользованием имуществом, продажей товаров, выпол­нением работ, оказанием услуг;

· отношения по государственному регулированию предпринима­тельской деятельности - связанные с созданием норм, регули­рующих предпринимательскую деятельность, контрольно-над­зорной деятельностью уполномоченных органов, юридической ответственностью;

· корпоративные отношения, возникающие в процессе
предпри­нимательской деятельности крупных и сложных
предпринима­тельских структур, - внутриорганизационные отношения в кор­порациях.

Таким образом, предметом предпринимательского права яв­ляется комплекс общественных отношений, которые, взятые в со­вокупности, не составляют органически единого отношения, но они тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены друг другом и мо­гут рассматриваться в качестве целостного правового образова­ния. Эти отношения в своей совокупности не могут быть одно­значно отнесены к предмету ни одной традиционной отрасли пра­ва (гражданского, финансового, административного).

Метод правового регулирования, применяемый в той или иной отрасли права, представляет собой совокупность способов и прие­мов регулирования отношений между субъектами данной отрасли права.

В конкретной отрасли права метод предопределяется специ­фикой предмета ее правового регулирования. Правоведение при­знает качество классификационного признака отрасли права не только за предметом, но и за методом правового регулирования.

Приемов регулирования общественных отношений немного - дозволение, запрет, предписание. Однако их различные сочета­ния в каждом конкретном случае дают метод, который наиболее эффективно воздействует на предмет правового регулирования той или иной отрасли права. Кроме того, в современных условиях вполне оправдано применение одного и того же метода правового регулирования для разных отраслей права.

Правовая наука исходит из того, что идея полной адекватности предмета и метода правового регулирования в известной степени консервативна и противоречит современным тенденциям ком­плексного развития законодательства. Действительно, подав­ляющее большинство отраслей права в качестве метода имеют та­кое сочетание дозволений, запретов и предписаний, которое не обеспечивается ни чисто императивным или диспозитивным ме­тодами, а представляет собой совокупность отдельных элементов этих двух методов.

Метод правового регулирования отношений в рамках осуще­ствления предпринимательской деятельности ее субъектами мож­но определить как в основном диспозитивный, но с элементами императивности.

Диспозитивность проявляется в том, что права и обязанности субъектов возникают на основании договора. Причем принципи­альным положением предпринимательского права является свобода договора, т.е. независимость и самостоятельность его сторон при выборе контрагента и формулировании условий. Диспозитивному методу присущи следующие черты: юридическое равен­ство сторон, автономия воль сторон, имущественная самостоя­тельность сторон, защита прав преимущественно в судебном по­рядке, имущественный характер юридической ответственности.

В предпринимательской деятельности диспозитивность пра­вового регулирования совершенно оправдана, поскольку ее ос­новной элемент составляет гражданский оборот, регулируемый гражданским материальным правом. Принцип диспозитивности гражданского права, субъекты которого действуют на началах ра­венства и свободы воли, не может не отразиться на предпринима­тельской деятельности как способе реализации частных прав.

Императивный метод характеризуется наличием отношений власти и подчинения. В зависимости от применяемого метода правового регулирования субъекты предпринимательских отно­шений могут находиться в равноправном положении или подчи­ненном (горизонтальные отношения между предпринимателями и вертикальные отношения между предпринимателями и государ­ством). Защита установленных прав и применение санкций при невыполнении обязанностей могут осуществляться разными средствами - гражданско-правовыми, административными,
уго­ловными, в различном порядке - административном, судебном.

Для правовой характеристики предпринимательского права представляет интерес рассмотрение функционального критерия, в соответствии с которым предпринимательское право обособля­ется в системе права Российской Федерации.

Функции предпринимательского права - основные направле­ния его воздействия на предпринимательские отношения. Выде­ляют регулятивную и охранительную функции.

Регулятивная функция предпринимательского права пред­ставляет собой государственное регулирование позитивного раз­вития предпринимательских отношений.

Охранительная функция предпринимательского права обес­печивает охрану предпринимательских отношений от противо­правных посягательств, вытеснение отношений, вредных для личности, государства и общества.

Предпринимательскому праву присущ и системный критерий.

Система предпринимательского права - это сложная катего­рия, включающая взаимосвязанные и взаимообусловленные час­ти и элементы, которые характеризуют внутреннее строение пред­принимательского права, а также обособляют его от других отрас­лей права.

Система предпринимательского права включает в себя сле­дующие элементы: принципы предпринимательского права; ин­ституты предпринимательского права; нормы предприниматель­ского права.

В юридической науке отрасли системы права подразделяются на три основные группы:

· профилирующие, базовые отрасли, охватывающие главные пра­вовые режимы; из них нужно выделить и поставить над всей сис­темой отраслей действительно базовую отрасль всей системы - конституционное право; затем три материальные отрасли права - гражданское, административное, уголовное; соответствующие им три процессуальные отрасли права - гражданское процессу­альное, административно-процессуальное, уголовно-процессу­альное;

· специальные отрасли, где правовые режимы модифицированы, приспособлены к особым сферам жизни общества: трудовое пра­во, земельное право, право социального обеспечения, семейное право, уголовно-исполнительное право;

· комплексные отрасли, для которых характерно соединение раз­нородных институтов профилирующих и специальных отраслей: торговое право, право прокурорского надзора, морское право. В настоящее время формируются своеобразные сферы комплекс­ного характера, юридически опосредующие новые «слои соци­альности» (экологическое право, информационное право, предпринимательское право) и, более того, нарастает тенденция их перерастания в основные отрасли.

В теории права комплексная отрасль права характеризуется рядом признаков:

· в комплексной отрасли права отсутствует единство общественных отношений, составляющих ее предмет;

· комплексная отрасль имеет и комплексный метод правового
регу­лирования, объединяющий признаки методов, присущих основ­ным отраслям права;

· комплексная отрасль характеризуется «удвоением» структуры права, т.е. правовые нормы комплексной отрасли одновременно входят в состав иных отраслей права.

Все указанные признаки присущи предпринимательскому праву, формирование которого обусловлено не только наличием системы общественных отношений в сфере организации и осуще­ствления предпринимательской деятельности, выступающих в качестве комплексного предмета правового регулирования, но и комплексным подходом к правовому регулированию входящих в него отношений.

Обобщим сказанное о предпринимательском праве как о пол­ноценном самостоятельном комплексном элементе правовой системы Российской Федерации, обладающем своим предметом и методом правового регулирования.

Предпринимательское право представляет собой совокупность правовых норм и институтов, регулирующих на основе сочета­ния публичных и частных интересов общественные отношения по созданию и осуществлению предпринимательской деятель­ности.

Предпринимательское право обладает комплексным предметом, включающим в себя общественные отношения, которые можно разделить на три группы.

Определяющим для характеристики предпринимательского права является понятие «предпринимательская деятельность», под ко­торой понимают самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение при­были от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Предпринимательское право имеет не только сложный предмет, но и специфический, комплексный метод правового регулирова­ния.

В методе предпринимательского права в различных сочетани­ях проявляются элементы дозволения, запрета и предписания, что позволяет определить его как сочетающий элементы диспозитивности и императивности.

Предпринимательское право Российской Федерации как наука представляет собой отрасль знаний о предпринимательском пра­ве. Данная наука теоретически объясняет закономерности право­вого регулирования предпринимательской деятельности в облас­ти имущественных и тесно связанных с ними иных отношений, в том числе отношений по государственному регулированию в сфе­ре предпринимательской деятельности в целях обеспечения за­конных интересов личности, общества и государства.

Предметом науки предпринимательского права являются тео­рии, представления и идеи, в которых отражается само предпри­нимательское право как объективная реальность, сложившаяся на основе объединения взаимосвязанных норм, составляющих ком­плексную отрасль права, а также правовые нормы, которые со­ставляют комплексную отрасль российского предприниматель­ского права как органически целостную систему.

Именно наука предпринимательского права разрабатывает та­кие общетеоретические проблемы и вопросы: понятие предприни­мательского права как комплексной отрасли российского права; предмет и метод правового регулирования предпринимательского права; понятие и признаки предпринимательской деятельности; понятие и система принципов предпринимательского права; субъ­екты предпринимательского права и так далее (Общая часть).

Важное значение имеет разработка наукой предприниматель­ского права проблем, относящихся к осуществлению предприни­мательской деятельности в отдельных сферах или специальными субъектами, которые объединены в институты предприниматель­ского права (Особенная часть).

При изучении правоприменительной практики, прежде всего судебной, выявляются причины правонарушений в сфере предпринимательской деятельности и в сфере гражданского оборота, разрабатываются меры по их предотвращению. Тем самым наука предпринимательского права, с одной стороны, содействует про­филактике правонарушений, соблюдению принципа законности, стабильности гражданского оборота, уменьшению числа незакон­ных сделок, а с другой - формирует новые пути развития
общест­венных отношений в предпринимательской деятельности.

Наука российского предпринимательского права исследует также хозяйственное (предпринимательское, торговое, промыш­ленное) право зарубежных стран и практику его применения (Специальная часть науки). Особое значение имеет изучение предпринимательского права в странах СНГ, поскольку общее ис­торическое прошлое предопределяет общность проблем, которые приходится решать всем странам СНГ при создании и упрочении экономики рыночного типа. Исследование и анализ предприни­мательского права и практики его применения в странах СНГ по­зволят отечественной науке предпринимательского права выра­ботать наиболее эффективную модель правового регулирования экономики и осуществления хозяйственной деятельности в Рос­сийской Федерации.

В предмет науки современного предпринимательского права также входит история развития коммерческой деятельности, ди­намики развития законодательства о хозяйственной деятель­ности.

Следовательно, предмет науки российского предпринима­тельского права шире предмета одноименной отрасли, так как в предмет науки входят:

· предпринимательское право в объективном смысле как система правовых норм;

· практика применения норм предпринимательского права;

· зарубежное предпринимательское право и практика его примене­ния;

· история развития гражданского оборота и хозяйственной деятель­ности.

Наука предпринимательского права должна выявлять и ре­шать проблемы защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц в сфере реализации их права на предпринима­тельскую деятельность для совершенствования, как законодатель­ства, так и практики его применения.

Предпринимательское право как учебная дисциплина представляет собой учебный материал, определенным образом систематизиро­ванный в целях создания наиболее эффективной модели обуче­ния.

Предмет учебной дисциплины «Правовые основы
пред­принимательской деятельности» строится на основе содержания изучаемой юридической науки, отрасли права и одноименной от­расли законодательства, которые служат основным материалом для формирования систематизированного комплекса знаний, на­выков и умений будущих специалистов.