Понятие налоговой политики

Налоговая политика предст. собой сист. целенапр. действий госуд. в области налогообл. на основе эконом., правовых и организ.-контр. мероприятий.

Цели нал. полит. обусл. след. факторами: структурой платежн. баланса страны; размером ВВП; уровнем инфляции; уровнем занятости населения; платежеспособн. населения; полит. строем.

Центральный вопрос нал. политики – это необх. научн. обосн. предела налоговых изъятий, т.е. величины ставки налога не угнетающей произв. и способст. развитию эк-ки.

Цели нал. политики:

1) содейств. устойчивому развитию эк-ки, приорит. отраслей и видов деят.;

2) обеспеч. полноценное формиров. дохода бюджетной сист. страны необх. для финанс. деят. органов гос. власти и местного управления по осущ. соотв. ф-ций;

Нал. политика может быть направлена на:

- выравнивание дохода и обеспеч. предельного уровня соц. справедливости;

- способствовать созд. новых раб. мест;

- сдерживать инфляцию;

- может быть регулятором экспортно-импорт. операц.

- может изменить структуру отраслей эк-ки, структ. деят. субъектов хоз.

Методы нал. политики – это приемы, использ. для практич. решения целей нал. политики:

1) управление налогообл. – это организ. и распоряд. деят. финн. и налоговых органов, кот. напр. на созд. эфф. сист. налогообл. В рамках этого метода можно выделить след. направл.:

- регулир. соотн. прямого и косвенного способов налогообл.

- регулир. соотн. республ. и местных налогов

- регул. отраслевой налоговой нагрузки

- регулиров. соотн. единых, прогрессивных и регрессивных ставок налога

- регул. масштаба и направл. предост. налоговых льгот и вычетов

- регул. состава налога, объектов налогообл., налоговых ставок, способов исчисл. нал. базы, порядка и сроков уплаты

2) информирование налогоплат. – деят. фин. и нал. органов по доведению до налогоплат. информации необх. для правильного исполн. ими нал. обязательств

3) налоговое консультирование – сводится к разъяснению фин. и нал. органами лицам ответст. за исполнение нал. обязанностей положений законодат. о налогах, примен. кот. на практике вызывает у них затруднение

4) льготирование – деят. финн. органов по предост. отдельным категориям плат. возможн. не уплач. или уплачив. в меньшем размере по сравн. с др. налогоплат. налоги и сборы.

5) контролирование- предст. собой деят. налоговых органов по выявлению наруш. законодат. о налогах и сборах, нацеленную на достиж. высокого уровня налоговой дисциплины среди налогоплат.

6) принуждение – деят. налоговых органов по принуд. исполнению налог. обязанностей посредством примен. к недобросов. налогоплат. мер взыскания и др. санкций.