Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).
Налог и сбор имеют как общие, так и отличительные признаки. К общим относятся:
1. законность (установление, порядок исчисления и уплаты налоговых платежей, изменение или отмена производятся только на основании нормативно-законодательного акта);
2. обязательность уплаты;
3. однотипная форма взимания (в виде отчуждения) и способ уплаты (денежная форма).
Отличительные признаки:
1. индивидуальная возмездность: налог – отсутствие, а сбор - наличие встречного удовлетворения;
2. регулярность уплаты: налог – регулярное, а сбор – нерегулярное изъятие денежных средств;
3. цель платежа – налог – финансовое обеспечение деятельности государства, а сбор – покрытие затрат, связанных с получением определенных услуг и прав.