В современном информационном обществе

Процессы и конфликты, развивающиеся в информационно-психологи­ческой сфере общества, являются проекцией (отражением) на эту сферу политической активности различных социальных слоев, групп, политических партий и объединений и иных субъектов общественной деятельности современного информационного общества. Состояние системы социальных отношений в информационно-психологической сфере во многом определяется именно динамикой развития системы политических отношений общества, а возникающие в результате этих изменений информационно-психологические конфликты могут играть по отношению к инициировавшим их политическим процессам как несамостоятельную роль (обеспечивающую достижение целей политическими средствами в политической сфере общества), так и роль самостоятельную, независимую от дальнейших стадий развития инициировавших их исходных политических процессов. Обратное тоже верно – конфликты и процессы в информационно-психологической сфере могут порождать социальные, политические, этнические и иные процессы, изменяющие состояние безопасности государства и общества в целом. При этом информационно-психологические процессы, порождающие такие изменения состояния безопасности, протекают, как правило, в скрытой (латентной) форме, и мы обнаруживаем результат эволюционного развития такого процесса только в момент его кульминации (когда все тайные цели уже достигнуты), в основном, по его косвенным признакам и проявлениям – в результате возникновения новых или эскалации прежних социальных, политических, этнических, конфессиональных явлений и процессов.

Информационно-психологическая безопасность является важнейшим критерием оценки стабильности системы социальных, духовных, политических отношений современного общества в информационно-психологи­ческой сфере, которая рассматривается государством как особое поле деятельности. Появление и реализация концепции так называемого «электронного правительства», формирование на законодательном уровне основ государственной информационной политики позволяют говорить о том, что в настоящее время идет процесс активной интеграции государственных структур и органов власти в информационно-психологическое пространство, их адаптация к новым условиям деятельности, связанная со значительными изменениями их первоначальной структуры (так, исполнительная власть в информационном пространстве существует не в виде привычных для постиндустриального общества министерств и ведомств, а в виде «электронного правительства»), что, в свою очередь, говорит о том, что государство становится основным фактором, регулирующим общественные отношения в информационно-психологической сфере. Одновременно с усиливающейся регулирующей ролью государства в информационной сфере, все больший вес в общем объеме общественных отношений приобретают отношения сугубо политические – отношения между социальными груп­пами, классами, нациями и государствами по поводу власти и властных отношений, существующие и развивающиеся в рамках законов виртуального информационного пространства и реализуемые посредством инструментов (методов) информационно-психологического воздействия. Это, в свою очередь, порождает в пределах информационно-психологической сферы собственную сферу политических отношений, тесно смыкающуюся (и частично перекрывающуюся) с традиционной сферой политических отношений общества постиндустриального. Можно также говорить, что с переходом общества от индустриальной стадии развития к информационной происходит трансформация его политосферы, отдельные части которой напрямую включаются в информационную (информационно-психологическую) политосферу, а другие становятся основой (базисом) для ее дальнейшего развития. Появление в информационно-психологической сфере собственной политосферы и изучение происходящих в ней политических процессов становится основой для появления нового направления политики – информационной.

Одним из важнейших направлений изучения проблем обеспечения системной безопасности государства является ее политологический анализ. Особен­ность такого рода анализа состоит, прежде всего, в том, что безопасность рассматривается в сложной системе политических координат: через определение состояния политической сферы общества, выявление сущ­ности властных отношений, характеристику видов и способов полити­ческой деятельности, уяснение содержания и направленности внешне- и внутриполитических процессов.

Исходным пунктом рассмотрения проблем безопасности с точки зрения политической науки является выяснение способности обществен­ной системы сохранять состояние динамического равновесия с помощью инструментов политического регулирования, несмотря на неблагоприятные воздействия внешней и внутренней среды [84]. Объектом политологического анализа, таким образом, является безопасность личности, общества и государства во всех ее многообразных проявлениях. Предмет исследования составляют закономерности возникновения угроз и опасно­стей функционированию социальной системы в ходе развития политиче­ских процессов и явлений, а также условия, направленность и способы регулирования общественных отношений посредством политики в инте­ресах безопасности.

Выяснение сложного комплекса вопросов, связанных с познанием указанных проблем, требует, прежде всего, исследования поля политики, оказывающего самое непосредственное воздействие на состояние безопасности личности, общества и государства. Знание соотношения между полем политики и сферой безопасности позволяет определить сущность политического воздействия на процессы, затрагивающие безопасность личности, общества и государства, а также роль политики, ее возможности и пределы в отражении потенциальных и актуальных опасностей и угроз.

Характеристики поля политики, т.е. того социального про­странства, которое связано с политическими процессами и явлениями, непосредственно вытекают из сущности политики как общественного явления. Политика находит свое наиболее яркое проявление в деятельности социальных субъектов, направленных на реализацию общественных интересов посредством институтов власти [84]. Она представляет собой также отношения между социальными груп­пами, классами, нациями и государствами по поводу власти и властных отношений. Политика может быть понята как особый тип поведения людей, как искусство управления общественными процессами. Многообразие проявлений политики не означает ее неопределенности. Ее сущность выражается через категорию «власть». Поэтому поле политики – это область властных отношений.

В социальной системе политика выступает как всеобщий и уни­версальный инструмент общественного регулирования, а политическое руководство и управление являются решающим фактором общественной организации. Всеобщее организационное начало, заложенное в политике, дает возможность преодолевать процессы стихийного развития, которые присущи экономической, социальной и духовной сферам общества и способны нарушить стабильное состояние, вызвать социальную дезорганизацию и угрозы безопасности. Более того, политическая организация дополняет социальную самоорганизацию, придает ей осмысленный, целенаправленный характер, а в необходимых случаях – замещает процессы самоорганизации, если они ведут к общественным деформациям (рост криминальных структур, распространению или навязыванию архаических форм производства, за­висимости от внешних факторов и т.д.).

Важнейшей, хотя не единственной, причиной появления политики как регулятора общественных отношений стала потребность в безопасности человеческого сообщества. Необходимость в координации деятельности разнообразных элементов социальности, в волевых отношениях между людьми в особой степени возникает именно тогда, когда противоречия и конфликты внутри социума создают угрозу его существованию. Таким образом, потребность в самосохранении и выживании в условиях сложившихся угроз жизни как отдельных индивидов, так и всего сообщества порождает особый вид общественных отношений – политические отношения.

Безопасность выступает в политике не только как насущная по­требность, но и как важнейшая жизненная ценность: она выступает объ­ектом человеческих желаний и устремлений, необходимой нормой бы­тия [84]. В то же время безопасность требует необходимой общественной регуляции. На основе ценностных представлений о безопасности в сфере политики осуществляются и развертываются си­стемы нормативного контроля и соответствующие политические инсти­туты. С их помощью обеспечивается объединение разрозненных усилий индивидов, различных слоев и групп, общества в целом для решения на­сущных задач в интересах самосохранения, выживания и развития.

Главная цель политики заключается в обеспечении целостности социальной системы, в эффективной общественной интеграции. В системе политического целеполагания безопасность выступает ведущим компо­нентом, поскольку создание благоприятных внешних и внутренних условий для общественного развития полностью совпадает с интересами обеспечения безопасности и задачами конструктивной политики.

Внутренняя взаимосвязь политики и безопасности как общественных феноменов порождает значительное совпадение области их проявления. Сфера безопасности и поле политики определяются прежде всего конфликтной средой, и в этом проявляется единство того социального пространства, на которое они распространяются. Действительно, поле политики представляет собой область конфликтных социальных взаимоотношений, а сама политика выступает инструментом их оптимизации: задача политики заключается в разрешении общественного конфликта и переводе социального взаимодействия в русло согласия. В то же время угроза безопасности личности, общества и государства возникает в той конфликтной среде, которая накапливает в себе потенциал разрушения, поэтому сфера безопасности охватывает прежде всего и преимущественно все ту же область конфликтных взаимоотношений.