Глава 12 оценка финансовой политики организации

Наиболее общая или принципиальная организационная модель оценки элементов системы управления финансами организации вклю­чает анализ следующих наиболее важных элементов:

■ финансовой политики;

■ системы принятия решений;

■ эмиссионной политики;

■ дивидендной политики;

■ управления портфелем ценных бумаг;

■ инвестиционной политики.

Остановимся лишь на наиболее общих аспектах оценки финансовой политики коммерческой организации в связи со значительной информационной емкостью этого элемента системы управления финансами. Следует отметить, что дивидендная, эмиссионная, инвестиционная политика, а также управление портфелем ценных бумаг могут также рассматриваться и как составные части общей финансовой политики организации, но в связи с большим спектром возникающих, вопросов контроля этих звеньев финансовой системы — системы управления финансами организации — они выделены в самостоятельные разделы настоящей модели (методики).

В целом в любой организационной модели оценки эффективности систем управления предполагается выделение следующих основных элементов:

1) объекты оценки;

2) критерии эффективности состояния или функционирования объекта контроля;

3) методика оценки.

Такую же структуру имеет и представленная ниже модель. Она схематична (все детали и нюансы опущены, затронуты лишь основные вопросы и действия специалистов) в связи с тем, что информационная перенасыщенность может привести к затруднениям в практическом

использовании. Например, в элементе «методика оценки» указаны лишь главные или принципиальные технологические процедуры (шаги). Более детализированные методики разрабатываются отдельно по каж­дому вопросу (объекту) оценки системы управления.

Итак, представленная ниже модель как наиболее общий регламент оценки систем управления может быть использована в практической работе специалистов, а также служить основой при разработке более детализированных методик.

Финансовая политика организации в узком смысле — это сово­купность решений и процедур в сфере денежных отношений организа­ции, возникающих на всех стадиях ее создания, деятельности, реорга­низации и ликвидации.

Финансовая политика организации в широком смысле — это совокупность обеспечивающих выполнение ее стоимостных целей и задач (максимизация ценности организации, максимизация рентабельности капитала, максимизация прибыли при приемлемом уровне ликвидности и др.) экономических отношений (решений и процедур) по поводу:

■ образования, распределения и использования (расходования) хозяйственных средств в результате ее деятельности (а точнее, на всех стадиях создания, деятельности, реорганизации и ликвидации организации);

■ формирования и изменения стоимостных оценок и пропорций активов и пассивов.

В данной главе рассматривается понятие финансовой политики в широком смысле.