Организационная структура государственных нотариальных органов включает подразделение по руководству нотариатом в аппарате Федеральной регистрационной службы РФ и соответствующие подразделения этих органов в субъектах РФ, которые непосредственно и решают вопросы, связанные с организацией кадрового, финансового и организационно-методического обеспечения деятельности государственных нотариальных контор в городах и районах соответствующих территорий.
Организационные структуры частнопрактикующих нотариусов включают Федеральную нотариальную палату и ее органы, а также нотариальные палаты в субъектах РФ (рис. 16.2).
Частнопрактикующие нотариусы объединены в нотариальные палаты субъектов РФ на основании их обязательного членства. Нотариальными палатами руководят избранные общим собранием нотариусов из числа нотариусов правление и президент.
Высшее звено нотариального профессионального объединения - собрание представителей нотариальных палат субъектов РФ, которое также из числа нотариусов формирует предусмотренную Основами законодательства о нотариате Федеральную нотариальную палату в лице правления и президента,
|
|
Таким образом, членами региональной нотариальной палаты являются нотариусы, а членами Федеральной нотариальной палаты - нотариальные палаты субъектов РФ. Региональные и Федеральная нотариальные палаты имеют статус некоммерческих организаций, являются юридическими лицами, регистрируются в порядке, предусмотренном для общественных организаций, осуществляют свою деятельность на основе членских взносов в соответствии с Основами законодательства о нотариате, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими нормативными актами и принятыми уставами.
Федеральная нотариальная палата:
- осуществляет координацию деятельности нотариальных палат;
- представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;
- обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;
- участвует в проведении экспертиз проектрв законов РФ по вопрбсам, связанным с нотариальной деятельностью;
- обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;
- организует страхование нотариальной деятельности;
- представляет интересы нотариальных палат в международных организациях.
Высшим органом Федеральной нотариальной палаты считается собрание представителей нотариальных палат. Руководят Федеральной нотариальной палатой избранные тайным голосованием на собрании представителей нотариальных палат правление и президент Федеральной нотариальной палаты. Полномочия собрания представителей нотариальных палат, правления Федеральной нотариальной палаты, президента Федеральной нотариальной палаты регламентируются уставом Федеральной нотариальной палаты.
|
|
Нотариальные палаты субъектов РФ представляют собой профессиональные объединения, основанные на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Они создаются в каждом субъекте РФ и организуют свою деятельность на началах самоуправления.
Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальнойдеятельности.
Высший орган нотариальной палаты субъекта РФ - собрание членов нотариальной палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса - правом совещательного голоса. (
Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент нотариальной палаты. Полномочия собрания членов нотариальной палаты, правления нотариальной палаты и президента нотариальной палаты регламентируются уставом нотариальной палаты.
Закон установил перечень действий, совершаемых нотариусами, и правила их совершения. Нотариусы совершают следующие нотариальные действия:
- удостоверяют сделки (включая завещания, доверенности и другие односторонние сделки);
- выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
- налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
- свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
- свидетельствуют подлинность подписи на документах;
- свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
- удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
- удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
- удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
- удостоверяют время предъявления документов;
- передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
- принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
- совершают исполнительные надписи;
- совершают протесты векселей;
- предъявляют чеки к платежу и удостоверяют Неоплату чеков;
- принимают на хранение документы;
- совершают морские протесты;
- обеспечивают доказательства;
- выдают свидетельства о праве на наследование и принимают меры к охране наследственного имущества.
Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия. В последнее время, в частности, введены такие новые нотариальные действия, как согласие родителей (родителя) на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы России^ ской Федерации; согласие другого супруга на приобретение или отчуждение недвижимого имущества.
Нотариус может отказать в совершении нотариального действия, если оно противоречит закону или не соответствует требованиям закона; в случаях когда с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Контроль за совершением нотариальных действий в случае отказа в их совершении или неправильного совершения осуществляет суд при обращении к нему с заявлениями такого рода.
|
|
Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами осуществляет Федеральная регистрационная служба РФ и ее органы на местах, а в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, также и нотариальные палаты.
Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ.
Нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическим и юридическими лицами.
Вопросы и задания для обсуждения:
1. Дайте определение понятия «нотариат»
2. Что понимается под системой органов нотариата
3. Какие два вида органов нотариата функционируют в настоящее время
4. Назовите основные действия, совершаемые нотариусами