Понятие безработицы. Типы безработицы

Все население делится на две группы: экономически активное население или рабочая сила и экономически неактивное население.

Экономически активное население (рабочая сила) – часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. К экономически активному населению относятся занятые и безработные.

К занятым относятся:

- лица 16 лет и старше, выполняющие работу по найму за вознаграждение на условиях полного / неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу самостоятельно или у отдельных граждан, независимо от сроков получения доходов.

- лица, временно отсутствующие на работе из-за болезни, отпусков, забастовок.

- лица, выполняющие работу без оплаты на семейном предприятии.

К безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период времени не имели работу или доходного занятия, при этом занимались поиском работы и готовы были приступить к работе.

Экономически неактивное население включает следующие категории:

- учащиеся, студенты, курсанты дневной формы обучения;

- лица, получающие пенсии по старости, по инвалидности на льготных условиях;

- лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками.

- отчаявшиеся найти работу, т.е. лица, прекратившие поиск работы;

- другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника их дохода.

Уровень безработицы определяется следующим образом:

 

где Ч_б– число безработных;

Ч_з– число занятых;

Ч_эан - численность экономически активного населения.

 

Выделяют следующие типы безработицы:

1) Фрикционная безработица - лица, уволившиеся с прежнего места работы, и ищущие аналогичную работу по той же специальности в аналогичной организации. Фрикционная безработица относится к добровольной безработице, имеющей место при наличии свободных рабочих мест, когда потенциального работника не устраивает уровень заработной платы, либо сам характер труда (тяжелый, малоинтересный, непрестижный труд).

2) Структурная безработица, возникающая в результате изменения структуры потребительского спроса, изменений в технологии, что ведет к изменению структуры общего спроса на рабочую силу: на одни профессии спрос резко падает, а на другие - возрастает;

Между фрикционной и структурной безработицей выделяют следующие отличия:

– у фрикционных безработных есть навыки, которые они могут продать. Структурные безработные не могут получить работу без переподготовки, дополнительного обучения или перемены места жительства.

– фрикционная безработица носит краткосрочный характер, структурная безработица более долговременна.

3) Циклическая безработица вызвана спадом в экономике, когда отмечается спад уровня производства, т.е. в этот период отмечается сокращение совокупного спроса на товары и услуги, в результате выпуск товаров и услуг уменьшается, что ведет к сокращению производства и росту безработицы.

Разновидностью циклической безработицы является скрытая безработица. Скрытая безработица имеет место в том случае, когда руководство предприятия при сокращении производства не увольняет лишних работников, а переводит их на неполный рабочий день или неделю или отправляет в отпуск без содержания.

Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. При этом циклическая безработица отсутствует.

Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы, а реальный объем национального продукта, производимый при этом, называется производственным потенциалом экономики.

В настоящее время уровень естественной безработицы составляет 5-6%. Динамика уровня безработицы в РФ приведена в таблице 3 приложения А.

Выделяют экономические и социальные последствия безработицы.

Экономические последствия выражаются законом Оукена. Этот закон показывает соотношение между ростом уровня безработицы и отставанием объема ВНП от производственного потенциала:

Закон Оукена гласит: е сли фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то отставание объема ВНП от производственного потенциала составляет 2,5%, т.е. между ростом уровня безработицы и сокращением объема производства существует соотношения 1:2,5.

К социальным последствиям безработицы относятся следующие:

- появление беспорядков, что может привести к политическим переменам;

- ученые установили прямую связь между высоким уровнем безработицы и повышенной смертностью от сердечно-сосудистых заболеваний, ростом убийств и самоубийств и повышением количества психических болезней.

Рынок труда является несовершенным, поскольку даже в пределах одной местности человек не владеет полной информацией о вакантных местах, поэтому необходимо вмешательство государства для регулирования уровня безработицы.