Город делился на две стороны, разделяемые рекой Волховом – Софийскую (где Софийский собор) и Торговую, каждая из которых делилась на концы (Словенский, Плотницкий; Наревский, Загородский, Гончарский).
Боярские кланы постоянно боролись за влияние в княжестве. Арбитрами в их противостоянии были князь и посадник – они вершили суд и раздавали кормления земли новгородским мужам. Посадник следил, чтобы князь не усилил свою власть в ущерб Новгорода, а князь – чтобы посадник не действовал в интересах клана, к которому принадлежал.
Другие интересы были у новгородского люда – ремесленников. Известно, что они вели активную торговлю, в том числе с Европой. Все ремесленники делились на сотни, во главе каждой из которых стоял сотский. Все сотские подчинялись тысяцкому.
Сотские и тысяцкие следили за соблюдением правил торговли
Епископства Древней Руси (конец X – середина XIII веков): Белгород, Новгород, Туров, Полоцк, Переяславль, Чернигов, Юрьев и Канев, Ростов, Владимир Волынский, Перемышль, Смоленск, Галич, Рязань, Владимир Суздальский, Угровск.