Период «перестройкю) (апрель 1985 г. -1991 г.) и демократических реформ (с 1991 г.)

ГЛАВА 8. АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ В 1946 - 2000 ГГ.

1946-1986

Бойна причинила огромный ущерб народному хозяйству страны. Б 1945 г. валовой объем промышленного про­изводства в Архангельской области составил 80 % к уровню 1940 г. Значительно сократил ось сельскохозяй­ственное производство: к началу 1948 r. колхозы области имели 7l,8 % круп­ного рогатого скота, 73,4 % коров, 56,8 % свиней и 75,4 % к уровню 1940 r.

Послевоенный восстановительный период был.трудным для северян. Они помогали в подъеме экономики на территориях, подвергшихся временной ок­купации: отправляли эшелоны с лесом на разрушенные шахты Донбасса, ме­таллургические заводы Криворожья, в разоренные города Белоруссии, Украи­ны и российских областей.

Экономика области развивалась, как и раньше, по партийным директивам.

Регулярно собиравшиеся после 1952 г. съезды Коммунистической партии Со­ветского Союза (КПСС), с XIX по ХХУIII, определяли «основные направле­ния» развития народного хозяйства на очередные пятилетки - с четвертого пятилетнего плана 1946 ~ 1950 гг. до одиннадцатого, незавершенного, 1981 - 1986 п. Основное внимание традиционно было уделено лесозаготовкам и лесоэкспорту.

Б 1949 г. лесопильщики вышли на рубежи довоенных лет. Быпуск экспорт­ных досок в 1950 г. удваивается, в результате чего страна получила надежный источник пополнения валютных доходов. Б пятой пятилетке 1951 - 1955 п. был взят курс на механизацию промышленного производства, внедренИе новых машин и станков. Так, например, были разработаны, а затем внедрены в про­изводство электропилы конструкции архангельских инженеров и механиков КЛ. Бороницына, ПЛ. Пациора и Н.Ф. Харламова, первые в стране окорочные станки конструкции механика А.Б. Демидова. Реконструировались лесопиль­ные предприятия, введен в строй новый цех на лесозаводе имени Б.И. Ленина, пущен шестирамный лесозавод «Красный Октябрь» и Т.д.

Бозросло и поступление техники на село. Только в 1950 - 1951 гг. парк машинно-тракторных станций и других специализированных станций увели­чился на 713 тракторов, 340 комбайнов, 132 тракторные молотилки. Среди животноводов области появились первые Герои Социалистического Труда - ухтостровские доярки Екатерина Михайловна Колтовая (17 июня 1949 г.) и Ека­терина Александровна Морозова (22 ноября 1950 г.), княжостровская доярка Анастасия Васильевна Коробова (17 сентября 1949 г.), заостровская доярка Анфиса Абрамовна Лисина (17 июня 1949 г.), заведующий молочно-товарной фермой в Холмогорском районе Андрей Алексеевич Фомин (17 июня 1949 г.), бригадир скотного двора в деревне Заполье Холмогорского района Мария Ми­хайловна Штаборова (13 июня 1951 г.) и др.

Б 1945 г. был налажен выпуск беленой целлюлозы на АЦБК, а в 1946 г. из нее стали вырабатывать типографскую бумагу. На комбинате был осуществ­лен выпуск вискозной целлюлозы. Увеличилось производство сульфатной цел­люлозы на Соломбальском сульфат-целлюлозном заводе, значительная часть ее пошла на экспорт. Продолжали расширять производственные мощности Болошский, Кодинский и Пуксозерский целлюлозные заводы. Б 1954 г. всту­пил в строй действующих предприятий Онежский гидролизный завод.

Б первые послевоенные годы с окончанием обязательств по военным со­юзническим договорам и отказом СССР от долларовых вливаний по плану Маршалла страна оказалась за «железным занавесом», отгородившим совет­ских людей от чуждого ДJ1Я них сообщества буржуазного Запада. США списали долги по ленд-лизу всем государствам, кроме СССР, поставив их возвращение или невозвращение в зависимость от советской внешней политики. На смену «горячей» войне пришла война «холодная» - с новой расстановкой противо­борствующих сторон в лице США и их союзников, с одной стороны, и СССР с «социалистическими» государствами Запада и Востока - с другой. В милита­ристском угаре оказались обе стороны.

Б условиях «холодной войны» трудящиеся Архангельской области приня­ли посильное участие в международном демократическом движении, извест­ном как «борьба за мир». 15 сентября 1951 г. в Архангельске состоялась Пер­вая областная конференция сторонников мира, избравшая Архангельский об­ластной комитет защиты мира. Его председателем стал писатель-журналист Георгий Иванович Суфmин (1906 - 1965), именем которого впоследствии была названа одна из улиц города Архангельска.

Бместе с тем Советское правительство предприняло важные меры по укреп­лению обороноспособности СССР. Строились надводные и подводные корабли в Северодвинске (завод № 402, сейчас Севмашпредприятие; завод № 893, сейчас ГМП «Звездочка»). 18 ноября 1954 г. вошел в строй крейсер проекта 68-бис «Молотовсю> (с 1 августа 1957 г. «Октябрьская революция»). 16 сен­тября 1955 г. проведен первый в мире запуск баллистической ракеты с подвод­ной лодки «Б-67»; команду «Пуск!» давал находившийся в это время у пульта подлодки академик СЛ. Королев. 24 сентября 1955 г. на стапеле цеха 42 заво­да № 402 состоялась закладка первой отечественной атомной подводной лодки проекта 627.

Началось сооружение ракетного полигона в Нёноксе, под Северодвинском (сейчас Центральный Государственный научно-исследовательский испытатель­ный полигон ВМФ МО РФ). В 1954 - 1964 гг. первым командиром полигона был вице-адмирал И.А. Хворостянинов. Здесь проводились испытания ракет­ной техники, созданной в ведущих отечественных научно-исследовательских институтах и ОКБ под руководством СЛ. Королева, В.Н. Челомея, М.к. Ян­геля и др.

 

 

Создавалась ракетная база в Плесецке (сейчас космодром «Плесецк»). В соответствии с постановлениями Советского правительства 2 января и 16 сен­тября 1963 г. на основе объекта «Ангара» (создан в 1959 г.) был построен Го­сударственный научно-исследовательский испытательный полигон (ГНИИП­53) под командованием генерал-майора г.Е. Алпаидзе.

Постановлением цк КПСС и Совмина СССР от 31 июля 1954 г. был создан «Объект 700» на Новой Земле; он стал известен как Новоземельский (Север­ный) ядерный полигон (с 1992 г. - Центральный полигон РФ). Первый ядер­ный взрыв был произведен под водой в губе Черная 21 сентября 1955 r. Первы­ми начальниками полигона были полковник Е.Н. Барковский (1954 г.), капитан первого ранга, Герой Советского Союза В.Г. Стариков (1954 - 1955 гг) и др.

В сооружении всех этих оборонных объектов участвовала вся страна. В их строительстве и эксплуатации не последнюю роль сыграли жители Архангель­ской области.

 

 

5 марта 1953 г. скончался И.В. Сталин. На объединенном пленуме Архан­гельского областного и городского комитетов КПСС получило одобрение по­становление июльского 1953 г. ПЛенума ЦК КПСС о преступных действиях против партии и государства ЛП. Берии. Пленум призвал партийные и совет­ские органы «к соблюденню ленинских норм» в своей деятельности. Следую­щий пленум обкома КПСС, состоявшийся 2 - 3 октября 1953 г., бьm посвящен проблемам развития сельского хозяйства. Насущного внимания к себе требо­вал вопрос укрепления кадров, особенно председательско-директорского корпуса колхозов и совхозов. В 1953 - 1956 гг. на село бьmо оправлено 537 партийно­советских и хозяйственных работников, 624 агронома и зоотехника. В результа­те только за два года удалось, например, удвоить надой молока в колхозах.

18 марта 1956 г. актив областной партийной организации обсудил итоги ХХ съезда КПСС, доклад Н.с. Хрущева на съезде «О культе личности и его по­следствиях». Осуждение партией культа личности Сталина было поддержа­но всеми трудящимися области.

В это время Архангельская область занимала важное место в экономике Европейского Севера РСФСР. Но для дальнейшего социально-экономическо­го прогресса потребовались специальные решения ЦК КПСС и Советского правительства.

 

В июле 1962 г. на Север приехал Никита Сергеевич Хрущев (1894 - 1971), занимавший должности первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета министров СССР. Он прибыл в Северодвинск из Мурманска на крейсере «Ад­мирал Ушаков». Познакомившись с Севмашпредприятием, он выходил на крей­сере в море и наблюдал боевые учения Северного флота, побывав на военно­морских базах Белого моря. 23 июля он посетил Архангельск, где впервые познакомился с областным центром. Н.С Хрущев побывал на лесопильно-де­ревообрабатывающем комбинате имени В.И. Ленина, где выступил на митинге, встретился с рабочими и хозяйственными руководителями. В поездке на Север его сопровождали заместитель Председателя Совета министров СССР Д.Ф. Усти­НОВ, министр обороны маршал Советского Союза Р.Я. Малиновский, началь­ник Главного политического Управления Советской армии и Военно-морского флота генерал армии А.А. Епишев.

Итоги посещения главой партии и правительства городов Северодвинска и Архангельска не замедлили сказаться. Совет министров СССР принял два бла­гоприятных для северян постановления. Особое внимание уделялосъ разви­тию в Архангельске базы строительных организаций, наращиванию их мощ­ностей. Приказом Министерства строительства РСФСР от 18 мая 1964 г. было создано Главное управление по строительству в городе Архангельске и Ар­хангельской области (Главархангельскстрой). На территории области одна за другой стали возникать новостройки. Подразделения Главархангельскстроя возводили промышленные предприятия и животноводческие комплексы, шко­лы и поликлиники, выполняли значительные работы по промышленному, жи­лищному, коммунальному и культурно-бытовому строительству.

 

Строительство Котласского ЦБК было объявлено Всесоюзной ударной ком­сомольской стройкой. Мощности комбинат'а вводились в эксплуатацию с 1961 г. по 1975 г. в три очереди: первая очередь - завод по производству товарной вискозной сульфитной целлюлозы мощностью 11 О тыс. ТОНН В год (1957 ­1962 гг.); вторая очередь - двухпоточный завод хвойной сульфатной небеле­ной целлюлозы мощностью 300 тыс. ТОНН В год (1964 - 1965 гг.); третья оче­редь - завод сульфатной лиственной беленой товарной целлюлозы мощнос­тью 250 тыс. тонн в год (1972 - 1975 гг.). На карте страны появился новый промышленный город - Коряжма с население в 44,2 тыс. человек (1999 г.).

4 декабря 1963 г. было организовано обувное производственное объедине­ние «Северянка». 17 июня 1964 г. открыт Маймаксанский лесопильно-дерево­обрабатывающий комбинат. 25 января 1965 г. введена в эксплуатацию желез­нодорожная станция Архангельск-Город; через новый мост, открытый 5 нояб­ря 1964 г., пошли пассажирские составы с левого берега Северной ДВины на ее правый берег. 2 ноября 1967 г. начались регулярные сверхдальние передачи через телевизионную станцию «Орбита

В 1962 - 1963 П. в сельское хозяйство области пришла новая техника, увеличившая техническую базу села вдвое. По сравнению с 1953 г. про извод­ство мяса возросло в 1,5 раза, молока и картофеля - в 2, яиц - в 3 раза; продуктивность молочного хозяйства поднялась на 80 %. Произошло техни­ческое переоснащение основных отраслей экономики.

 

В 1965 г. начались новые экономические преобразования: улучшалось пла­нирование, расширялись хозяйственная инициатива и самостоятельность пред­приятий, совершенствовались ценообразование, хозрасчет, усиливал ось эко­номическое стимулирование, увеличивались кредиты. Главным показателем работы предприятий стал объем реализованной продукции. Совхозы были переведены на полный хозрасчет. Дriя колхозников вводилась гарантирован­ная оплата труда, они получили, наконец, гражданские паспорта. За успехи в хозяйственном и культурном строительстве Архангельская область 17 июня 1967 г. была награждена орденом Ленина.

Значительных показателей в социально-экономическом и культурном раз­витии наш край добился, когда партийную организацию Архангельской обла­сти возглавлял Борис Вениаминович Попов (1909 - 1993), почетный гражда­нин города Архангельска. Избранный в марте 1967 г. первым секретарем Ар­хангельского обкома КПСС, он показал себя деятельным и твердым руководителем, проработавшим в этой должности до ноября 1983 г. При По­пове в крае произошли значительные перемены: появились новые отрасли про­мышленного производства, вырос военно-промышленный комплекс, развер­нулись широкомасштабные геологические изыскания, благоустраивались Ар­хангельск, Северодвинск и другие города Архангельской области, развивалась колхозно-совхозная сельскохозяйственная экономика с интенсивной тенден­цией перерастания ее в аграрно-промышленную инфраструктуру, обновлялись ведомственные научные центры, народное образование, учреждения культу­ры. В 1975 - 1990 гг. председателем Архангельского облисполкома работал Виктор Михайлович Третьяков, способствовавший структурной перестройке экономики области. Среди конкретных достижений 1970 - 1980 гг.. - от­крытия месторождений нефти, газа, алмазов, бокситов; создание мощной энер­гетической системы; преобразования в лесопромышленном комплексе; пере­вод сельского хозяйства на промышленную основу.

Существенную роль в развитии экономики Архангельской области сыгра­ли актуальные для Севера постановления партии и правительства, выполне­нию которых партийные и советские органы области уделяли большое внима­ние. В 1974 г. ЦК КПСС и Совет министров СССР приняли постановление «О мерах по усилению геологоразведочных работ и развитию нефтяной и газо­вой промышленности в северных районах Коми АССР и Ненецком националь­ном округе Архангельской области». Ставилась задача создать на Европейском

Севере мощную нефтеперерабатывающую базу страны. Эффективно велись поиски месторождений алмазов. В 1980 г. была вскрыта первая в нашей обла­сти кимберлитовая трубка, названная «Поморской». Были получены первые алмазы. В июне 1987 г. Государственная комиссня при Совете министров СССР утвердила месторождение алмазов в Архангельской области, присвоив ему имя М.В. Ломоносова.

Реализация трудящимися Архангельской области принятого ЦК КПСС и Советом министров СССР постановления «О мерах по дальнейшему развитию сель~кого хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР» (март 1974 г.) вывела на новый уровень сельскохозяйственное производство. Во всех районах области улучшилась подготовка механизаторов, специалистов среднего звена управ­ления, создавались механизированные отряды, вводилась двухсменная работа в животноводстве, совершенствовалась оплата труда. Хозяйства обеспечива­лись энергоемкими и скоростными тракторами, высокопроизводительной тех­никой. Энерговооруженность труда работников сельского хозяйства в 1980 г. по сравнению с 1975 г., возросла в 1,5 раза, потребление электроэнергии - в 1,9 раза. В сельских производственных коллективах было занято 11 тыс. трак­тористов - машинистов и шоферов, 3,9 тыс. специалистов с высшим и сред­ним образованием. В больших масштабах осуществлены мелиоративные ра­боты: за 1976 - 1980 гг. в мелиорацию было вложено 111 млн рублей, осуше­но 18,7 тыс. га земель, на 63 тыс. га выполнены культуртехнические работы. Осуществлялась химизация земледелия. Основные производственные фонды села в 1976 - 1980 гг. возросли в 1,5 раза.

Развернулось массовое строительство жилья, благоустройство сел. В июне 1972 г. Совет министров РСФСР принял постановление «О мерах по дальней­шему благоустройству и развитию хозяйства портовых городов Нарьян-Мара, Онеги, Мезени и рабочего поселка Каменка Архангельской области». В ре­зультате настойчивой работы по выполнению этого постановления изменился социальный облик этих городов, значительно повысился грузооборот портов.

В 1980 г., последний год 10-й пятилетки, по сравнению с 1940 г. значитель­но выросло производство многих видов промышленной и сельскохозяйствен­ной продукции. например, производство пиломатериалов увеличилось в 1,6 раза, целлюлозы - в 44 раза, бумаги - в 79 раз, молока - в 1,5 раза, мяса­в 2,2 раза. Подъем экономики продолжался и в последующие годы. Так, на­пример, в 1986 г. производство промышленной продукции по сравнению с 1985 г. увеличилось на 5,5 %, сельскохозяйственной - на 5 %.

1 О мая 1984 г. был опубликован Указ Президиума Верховного Совета СССР, в котором было записано: «За большой вклад в развитие морского флота, ос­воение северных районов страны, отмечая заслуги трудящихся города в Вели­кой Отечественной войне, успехи в хозяйственном и культурном строитель стве и в связи с 400-летием со времени основания наградить г. Архангельск орденом Ленина». Чуть раньше, в 1983 г., ордена Ленина был удостоен город Северодвинск. За заслуги в обеспечении Советской армии и Военно-морского флота в годы Великой Отечественной войны Архангельский морской торго­вый флот Указом Президиума Верховного Совета СССР был награжден 4 мая 1985 г. орденом Отечественной войны l-й степени.

Заметным явлением 1970 - 1980-х гг. было ускорение хода научно-техни­ческой революции, развитие сети телевидения, качественное улучшение куль­туры, науки, образования. Возросли реальные доходы на душу населения. Люди стали больше покупать товаров длительного потребления. В 9-й пятилетке 1971 _ 1975 гг. тысячам жителей Архангельской области бьши повышены пенсии и пособия.

Однако в середине 1980-х гг. в жизни области обозначились те же пробле­мы, что были характерны для всей страны. Административно-командная сис­тема хозяйствования стала изживать себя. В экономике наметились тревож­ные факторы застоя и даже стагнации. Неудовлетворительное состояние лесо­сырьевой базы потребовало значительного сокращения лесозаготовок. Производственная древесина использовалась недостаточно рационально. Про­изводственный цикл лесопромышленного комплекса в целом оставался неза­вершенным, преобладал выпуск промежуточной продукции - целлюлозы и пиломатериалов. Сплошь и рядом нарушалась природосберегающая техноло­гия. Целый ряд производств в лесопромышленном комплексе просто устарел и требовал коренной реконструкции, особенно в лесопилении и на гидролиз­ных заводах. Наметился спад в рыбной промышленности: в 1980-х п. абсо­лютные объемы добычи рыбы снизились на 28 %, а выработка рыбной про­дукции сократилась на 16 %. В пять раз упала добыча традиционных север­НbIX видов рыбы - трески и пикши, в 6 - 7 раз - семги и сига. Сократилась добыча морского зверя. Область испытывала постоянный недостаток в элект­роэнергии. Мощности действующих электростанций были явно недостаточ­ны, их оборудование нуждалось в технической модернизации. Теплоснабже­ние было еще хуже развито. В конце 1980-х гг. произошло сокращение сель­скохозяйственных угодий и особенно площадей сенокосов и пастбищ. Происходил необратимый отток сельского населения в города. Главная же причина наметившегося спада крылась в ошибочной аграрной политике, лик­видировавшей заинтересованность сельскохозяйственного производителя в ре­зультатах своего труда. Одной из разрушительных акций 1980-х гг. была лик­видация так называемых «неперспективных» деревень, что привело к практи­ческой ликвидации сельскохозяйственных угодий вокруг опустевших и разоренных сел. Таким образом, в 1980-х п. для Архангельской области скла­дывалась неблагоприятная тенденция снижения общего уровня жизни населе­ния и отставания в развитии социальной сферы.

 

 

Период «перестройкю) (апрель 1985 г. -1991 г.) и демократических реформ (с 1991 г.)

Этот период современной истории еще не получил взве­шенной оценки в обществе. Однако очевидно, что ряд социально-экономических, политических и культурных процессов существенно изменил советское общество. Объявленная М.с. Горбачевым «перестройка» (гласность, демократия, социализм) пробудила в людях надежды на добрые перемены. Северянам памятны первые шаги «кардинальной экономической реформы»: создание кооперативов, поощрение индивидуальной трудовой деятельности, переход трудовых коллективов на под­рядные формы организации труда и аренду, появление первых фермеров и т.д. Перестройка как программа изменения жизнедеятельности советских людей содержала идею «широкой демократизации всей жизни общества» (М.с. Гор­бачев, 1987 г.), сутью ее было соединение социализма u демократии. Совер­шенствовалось управление экономикой путем внедрения хозрасчета. Слова «самофинансирование», «самоокупаемость», «самоуправление» не сходили со страниц печати. Создавались первые совместные предприятия с привлечением иностранного капитала. Перемены в избирательной системе, дискуссии о пра­вовом государстве, возобновление реабилитации жертв сталинско-бериевских репрессий вызвали в обществе всплеск политической активности. Начавшийся с мая 1988 г. Вывод «ограниченного контингента» советских войск из Афгани­стана принес радость в тысячи семей.

Однако пере стройка не смогла разрешить годами копившиеся проблемы - бюджетный дефицит, инфляционные процессы, продовольственная пробле­ма, командно-административные методы управления экономикой, неумение связать воедино национальные и общенародные интересы, остаточный прин­цип финансирования в социально-культупной сфере и др.

Между тем возникли новые трудности. Замедлились темпы роста экономи­ки, а с 1990 г. начался спад производства: промышленное производство сокра­тилось на 1,7 % (на предприятиях Минлеспрома - на 4,7 %), производство сельскохозяйственной продукции уменьшил ось на 4 %. В стране обострились национальные конфликты.

В условиях всевозможных дефицитов была введена «временная» система распределения продуктов по талонам, а промтоваров - по так называемым «визиткам». Усилилась политическая не стабильность. Никто уже не упоми­нал о застое - говорили о кризисе. Пере стройка рухнула, похоронив под сво­ими обломками надежды людей на улучшение жизни. Причины краха пере­стройки крылись в отсутствии программной концепции, в торможении пере­строечных процессов со стороны партийно-государственной бюрократии, в разрыве между словом и делом.

Вместе с тем первый опыт реформирования политической системы вскрыл значительный гражданский потенциал избирателей. В Архангельской облас­ти впервые в высший орган власти страны баллотировались и вышли победите­лями представители не партийно-советской номенклатуры, а рядовые гражда­не. Народными депутатами СССР по Архангельской области стали в 1989 г. Г.А. Анисимова, Ю.А. Барашков, А.И. Выучейский, В.В. Горбач, В.В. Егоршин, А.Ф. Емельяненков, В.А. Шишов и В.А. Шубин. Юрий Анатольевич Бараш­ков, один из активных политиков того времени, впоследствии рассказал о сво­ей деятельности в «перестроечном Верховном Совете» 1989 - 1991 п. в кни­ге «Депутат СССР» (2-е изд., перераб. и доп. - Архангельск, 1999).

 

С распадом СССР в декабре 1991 г. Россия начала поиск выхода из состоя­ния кризиса. Однако реформы 1992 - 1993 гг. - «ваучеризация», изменения в налоговой системе и др. - не остановили спад экономики. В 1993 г. он со­ставил в промышленности 12,3 %, в сельском хозяйстве - 9 %. На фоне иму­щественной дифференциации и появления прослойки состоятельных людей (<<новые русские») нарастало обнищание значительной части населения. Обо­стрилась криминальная ситуация.

События в Москве в октябре 1993 г. вызвали дальнейшую поляризацию общества. В условиях формирования центральной и местной бюрократии стра­на пришла к президентской форме правления (Конституция Российской Феде­рации 1993 г.) и исполннтельной власти «губернаторов» в регионах, или, как их называли, - «глав администраций». Указом Президента РФ от 1 октября 1991 г. главой администрации Архангельской области был назначен Павел Николаевич Балакшин. После отставки в феврале 1996 г. он был избран мэром города Архангельска (1996 - 2000 гг.). В марте 1996 г. указом Президента РФ главой администрации Архангельской области был назначен Анатолий Анто­нович Ефремов. Он был избран на эту должность 22 декабря 1996 Г., а 17 де­кабря 2000 г. вновь избран главой администрации.

Кроме того, для контроля исполнения местными властями указов и распо­ряжений Президента РФ в 1991 г. был введен институт полномочных предста­вителей Президента Российской федерации в регионах страны, в Архангель­ской области ими были в разное время В.с. Кримнус (1991 - 1993 гг.), П.г. Поздеев (1996 г.) и м.н. Белогубова (1996 - 2000 гг.).

В 1990-х гг. продолжался передел собственности, сопровождавшийся за­крытием многих предприятий, колхозов и совхозов. Росла безработица: в конце 1996 г. число безработных составило 54 тыс. человек, или 6,5 % трудоспособ­ного населения (из них 56,1 % женщины, 43,9 % мужчины); в апреле 1997 г. безработных стало уже 55,5 тыс. человек, или 6,7 % трудоспособного населе­ния. Наметился демографический регресс: в 1988 г. Численность населения области составила 1567 тыс. человек, в -конце 1999 г. - 1478,6 тыс. человек. Снизилась рождаемость и увеличилась смертность: в 1993 г. родилось 13,9 тыс. детей, умерло более 22 тыс. человек.

Применительно к экономической ситуации наиболее употребительным стало слово «спад»: в 1994 г. в промышленном производстве он достиг 24 %, в сель­ском хозяйстве отмечен временный рост - 3 %, в 1996 г. - спад в обеих сферах экономики - на 11 и 9 %. В этом же году долги по заработной плате составляли в Архангельской области до 8 месяцев в бюджетной сфере, до 18 месяцев - на производстве. Задолженность по выплате пене ий составляла 4 - 6 месяцев. Тяжелым бременем на экономику страны и края легли две чеченские войны.

Как и во всей России, на Архангельском Севере приметой времени стали забастовки и пикеты трудящихея с требованиями о повышении жизненного уровня. В марте 1997 г. архангелогородцы участвовали во Всероссийской ак­ции протеста «За труд, социальные гарантии, заработную плату». Акция была организована Федерацией независимых профсоюзов России, в Архангельской области - областной федерацией профсоюзов (председатель Ю.И. Никитин). В районах области в акции приняло участие свыше 50 тыс. человек В городе Северодвинске на площади Победы собралось около 30 тыс. человек, в Архан­гельске на площади Профсоюзов - от 2 до 9 тыс. человек, в Онеге - свыше 500 человек, в поселке Октябрьском - более 1400 человек, в городе Коряжме - около 3 тыс. человек и Т.д. Трудящиеся протестовали прежде всего против невыплаты заработной платы: задолженность по зарплате в целом по стране составила свыше 30 трлн рублей, а по Архангельской области - 860 млрд рублей. Среди выступавших на митингах гневные речи против правительства произнесли депутат Госдумы Ю.А. Гуськов, мэр Архангельска П.Н. Балакшин, а также рабочие, студенты, медицинские работники, ветераны. Подобная акция состоялась годом позднее, в апреле 1998 г. Размах забастовочного движения составил тревожный аналог стачкам российских рабочих в дореволюционное время.

И все же несмотря на трудные годы в северянах не угас дух предприимчи­вости, развивалась их общественная самодеятельность. для защиты своих прав, решения насущных задач они создавали различные объединения - партий­ные, общественно-политические, религиозные. За период с 1991 г. по 2000 г. в Архангельской области прошли государственную регистрацию свыше тысячи общественных объединений, в том числе профсоюзные, благотворительные, молодежные, детские, экологические, культурно-просветительные, правоза­щитные, творческие, земляческие, ветеранские, женские, спортивные и дру­гие общественные формирования граждан. По своему статусу они были раз­делены на межрегиональные, региональные и местные. В их числе - Архан­гельская областная организация Компартии РФ (КПРФ), региональная организация Либерально-демократической партии России (ЛДПР) и другие организации политических партий; Федерация профсоюзов Архангельской области, общественное движение «Соловецкий форум», Ломоносовекий фонд, областной общественный православный благотворительный фонд «Благовест», добровольное КУЛЬ1урно-просветительное общество «Норд», Поморский на­учный фонд и др.

В эти годы установились побратимские связи Архангельска с рядом зару­бежных городов. Архангельская область вошла в содружество «Баренцев Евро­Арктический регион» (БЕАР), официально образованный II января 1993 г. Зна­чительный вклад в создание БЕАР внесли министр иностранных дел Норве­гии Торвальд Столтенберг и Иохан Йорген Холст, со стороны Архангельска - П.Н. Балакшин и М.Н. Белогубова. В июле 1989 г. был заключен договор о городах-побратимах Вардё и Архангельске. Позднее побратимские связи были установлены между Онегой, Мезенью, Нарьян-Маром, Каргополем и города­ми северной Норвегии, между Архангельской областью и северной норвеж­ской провинцией Тромс, а также финской областью Оула.

В 1996 г. губернатор и правительство области разработали антикризисную программу. В результате ее реализации бюджет ·1999 г. был исполнен с профи­цитом (3,7 % от объема расходов). Это позволило наполовину уменьшить за­долженность по заработной плате, в полтора раза увеличить зарплату работ­никам бюджетной сферы. Новый финансовый, 2000, год область впервые за четыре года начала, не имея бюджетной задолженности перед крупными уч­реждениями. По темпам промышленного роста Архангельская область заняла второе место в России. На каждого жителя области сейчас приходится 238 долларов инвестиционных вложений - это первый в стране результат. Благо­даря такой инвестиционной политике удалось расширить строительство до­рог, мостов, железнодорожных веток. Была разработана перспективная про­грамма развития Архангельской области на 5 лет, в основе которой лежали принципы региональных и федеральных интересов. Намечено завершение строительства газопровода Нюксеница - Архангельск, что позволило бы ре­шить проблему с топливом. Предусматривалась более эффективное использо­вание возможностей предприятий военно-промышленного комплекса, разра­ботка нефтяных, газовых и алмазных месторождений, развитие транспортной инфраструктуры, перевод лесопромышленного комплекса и агропромышлен­ного производства на более качественный уровень и Т.д.

Новый хозяйственный механизм, развитие рыночных отношений, эконо­мические преобразования на общем фоне открытости экономики привели к постановке общегосударственных проблем на региональном уровне. В наше время потребовали неотложных решений топливно-энергетическая и мине­рально-сырьевая проблемы, развитие внешнеэкономических связей и привле­чение иностранных капиталов в виде инвестиций, реализация ракетно-косми­ческих программ, развитие транспортной инфраструктуры области.

 

Численность населения Архангельской области на 1 января 2001 г. состави­ла 1442,3 тыс. человек, в том числе в городах - 1076,3, в сельской местности _ 367 тыс. человек. Общее количество хозяйствующих объектов всех отрас­лей экономики, учтенных в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО), на 1 апреля 2001 г. составило 20847 и увеличилось по сравнению с 1 апреля 2000 г. на 6,1 %, причем наибольшая доля - 65 % ­относилась к частной форме собственности. По сравнению с 2000 r. объем производства в экономике области вырос в 2001 г. на 11 %.

Таким образом, были сделаны первые обнадеживающие шаги в порефор­менной экономике. Трудящиеся Архангельской области с оптимизмом смот­рели в завтрашний день страны и ее северной окраины.

Вопросы

1. Какой вклад внесла Архангельская область в восстановление народного хозяйства страны?

2. Какие меры по укреплению обороноспособности страны предприняло Советское правительство в годы «холодной» войны?

3. Какие последствия повлекло за собой посещение Архангельской облас­ти Н.с. Хрущевым в 1962 г.?

4. Кто такой Борис Вениаминович Попов? Какова его роль в экономическом развитии края?

5. Что такое «перестройка»? Какие изменения произошли в стране и крае в годы (<перестройки»?

6. Что принесли с собой демократичеСl\:ие реформы в Российской Федера­ции и Архангельской области?

Задания.

1. Составьте альбом «Труженики нашего края» с фотографиями и кратки­ми характеристиками передовых людей.

2. Оформите панно «Наш район в годы демократических реформ».

3. Организуйте туристскую экспедицию по местам трудовой славы.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Архангельской области 60 лет: Крат. статист. сб. / Архангельский област­ной государственный комитет статистики. - Архангельск, 1997