Тема: 11. Россия во во второй половине XVIII в. Правление Екатерины II (1762-1796)

Приход к власти

По происхождению София Фредерика Августа (её имя до приезда в Россию) была принцессой Ангальт-Цербстской, маленького герцогства на севере Германии и брак наследника престола с ней не создавал был опасных коалиций для России (браки тогда были династическими и фактически означали военно-политический союз). В отличие от своего супруга, Петра III, Екатерина вела себя крайне осторожно и любезно с придворной аристократией и дворянами, которые стали видеть в ней «избавительницу от произвола» своего царственного мужа. Одновременно, Екатерина, подобно Елизавета, обращалась неофициально за материальной поддержкой к иностранным представителям, в частности, к французским, заинтересованным в разрыве русско-прусского союза. 28 июня 1762 г. гвардия арестовала Петра III и вскоре он был убит. Екатерина II стала править единолично.

 

Внутренняя политика

Экономическая политика. 1)В 1769 г. начался выпуск ассигнация (бумажных денег), что облегчало торговые операции.2) издание в 1775 г. «Манифеста о свободе предпринимательства» - отмена частных монополий. Отныне торговыми операциями, организацией того или иного производства и добычей природных ресурсов могли заниматься все желающие, а не только те, кто ранее зарезервировал для себя на это уникальные права. 3)Переход от протекционизма к относительному фритредерству – снижение таможенных пошлин по тарифам 1766 г. (в среднем, до 30% от стоимости товара) и 1782 г. (соответственно, до 10%), что стимулировало внешнюю торговлю.

Россия стала одним из ведущих экспортёров зерна, леса, льна.Объём экспорта вырос с примерно 14 млн руб. в 1760 г. до 40 млн руб. в 1790 г. Но при этом, с другой стороны, снижение таможенных пошлин на иностранные готовые изделия затормозили развитие российской промышленности. Не уделялось достаточного внимания также и развитию национального торгового флота – российские внешне торговые операции более чем на 90% обслуживались иностранными судами. Основным торговым партнёром России во второй половине XIX в. являлась Англию. Туда экспортировался лес, парусное полотно, лён, хлеб. Импортировалась промышленная продукция (в основном суконная продукция).

Губернская реформа 1775 г. явилась реакцией на пугачёвское восстание, показавшее слабость региональной власти, в введении которой находились огромные территории. Количество губерний было увеличено до 53 (именовавшихся при ней «наместничествами»), что усилило контроль власти над регионами, но значительно увеличило расходы на бюрократический аппарата.

Судебная реформа 1775 г. Разделение исполнительных и судебных функций между ведомствами (т.е. изъятие судебных полномочий у чиновников) и создание иерархической системы сословных судов (для каждого сословия свой суд уездного и губернского уровня – «земский» для «благородного», «расправа» для государственных крестьян, «магистрат» для горожан).

Поддержка дворянства. Екатерина осознавала свою зависимость от дворян, которые могли в любой момент её свергнуть, поэтому проводила политику лояльности по отношению к ним, не вмешивалась в крепостные дела, а также создавала прослойку наиболее лояльных по отношению к себе представителей знати, улучшая их материальное положение в обмен на активную государственную деятельность и верность себе – т.н. «фаворитизм». Она подтвердила действие Манифеста о вольности дворянству и в годы своего царствования щедро раздавала государственные земли и крестьян своим приближённым. В 1785 г. была издана «Жалованная грамота дворянству» закрепляющая освобождение для них от службы, от телесных наказаний, подотчётность лишь сословному суду, право на владение любой собственностью (в т.ч. крестьянами), учреждающая органы дворянского самоуправления – дворянские собрания (губернского уровня), которые, в частности, имели право подачи петиций и «прожектов» (предложений) императрице.

Усиление крепостной системы. При Екатерине крепостная система достигла своего пика. В 1767 г. крестьянам было запрещено жаловаться на своих помещиков.

Привлечение иностранных колонистов. Для освоения Поволжья и южной Украины Екатерина в 1762 г. издала манифест «О дозволении всем иностранцам, в Россию въезжающим, поселяться в губерниях, в которых они пожелают» с предоставлением широких льгот (освобождение от налогов, рекрутской повинности, получение обширных плодородных земельных участков). Крепостная зависимость препятствовала активной колонизации пограничья, а там требовались постоянные поселения для снабжения армии в походе. Для этого требовались свободные люди, которыми и стали переселенцы, преимущественно из Германии.

Секуляризация и борьба с Церковью. Церковь издревле боролась за права человека и являлась препятствием для злоупотреблений власти. Но екатерининская система, основанная на коррупции (власть закрывала глаза на злоупотребления в обмен на лояльность) и фаворитизме, не могла существовать в условиях внешней критики со стороны авторитетного общественного института. К тому же для подарков фаворитам требовались новые земли и имущество. В 1764 г. была проведена секуляризация церковных земель. Церковь попала в полную материальную зависимость от милости государыни. Епископы и священники получали государственное жалованье и практически не имели внешних доходов, что ослабляло их общественную позиции, не позволяло создавать эффективную оппозицию. Кадровые вопросы также решились государственными чиновниками. Их 954 монастыря в России было закрыто 418. Нелояльные представители духовенства были репрессированы. В частности, был арестован, приговорён к казни и убит в тюрьме митрополит Ростовский Арсений, критиковавший политику Екатерины. Власть также закрывала глаза на преступления помещиков против местных священников, критиковавших крепостные порядки. На местах по своему материальному и социальному положению и бесправности духовенство мало отличалось от крестьянства и также занималось пахотным трудом.

Борьба с социальными движениями. Восстание Емельяна Пугачёва 1773-1775. Крестьяне, возмущённые крепостным произволом и казаки, недовольные попытками закрепостить их, раздражённые отменой казацких вольностей (в частности, атаманы уже не избирались, а назначались военной коллегией), ростом налогов (в частности, на соль) поднимали бунт за бунтом, наиболее успешным из которых стал возглавленный казаком Емельяном Пугачёвым, объявившим себя «чудесно спасшимся» Петром III. Регионом восстания был южный Урал и нижнее Поволжье. Но так же, как и с Разиным, правительство действовало по принципе «разделяй и властвуй», переманивая на свою сторону обещаниями, амнистиями, взятками пугачёвских командиров, которые и предали в итоге своего вождя, сдав царским войскам.

«Просвещённый абсолютизм». Важной основой государственной власти являлась пропаганда. Екатерина преподносила своё самодержавие как правление, основанное на философских принципах, как гармонию в интересах всего общества. Она сама вела активную публицистическую деятельность и, в частности, издавала журнала «Всякая всячина». Активную поддержку ей оказывали авторитетные французские философы-публицисты того времени, получавшие за это щедрое вознаграждение. В частности, Дени Дидро стал царским библиотекарем.

Внешняя политика

В области внешней политики можно обозначить ряд направлений

Южное направление

1) Русско-турецкая война 1768-1774. Торговое усиление России и её торговые отношения с Англией раздражали Францию, которые натравливала на Россию своего давнего партнёра – Турцию. Россия смогла в одиночку разгромить один из сильнейших флотов мира и нанести поражение на суше одной из могущественных армий. Кючук-Кайнарджийский мир 1774 г. обеспечил присоединение к России Северного Причерноморья и Кубани (в дальнейшем начнётся их активное освоение, строительство городов – Одессы, Херсона и т.д.). Крым стал независимым государством, освободившись от вассальной зависимости от Османской империи.

2) Присоединение Крыма в 1783 г. Формально признав независимость Крыма, турецкое руководство планировала его реинтеграцию. Началась борьбы элит внутри Крымского ханства и сторонники дружбы с Россией обратились за поддержкой к императрице и Крым вошёл в состав в России.Угроза с юга, угроза регулярных грабительских набегов была, наконец, устранена. В 1783 г. был учреждён черноморский флот и основана военно-морская база, названная на греческий манер Севастополь (в переводе «город славы», или «священный город», или «царский город»)

3) Русско-турецкая война 1787-1791 гг. В 1783 г. грузинский царь Ираклий II принял покровительство России, что вызвало возмущение Турции, наёмники которой стали совершать набеги на грузинские владения. В ответ на российские протесты турецкая сторона требовала льготного таможенного режима для турецких купцов. Подогревая английской и французской дипломатией (недовольных экономическим усилением России и укреплением позиций российского бизнеса в Персии и Ближнем Востоке), Турция объявила России войну после отказа России вернуть Крым и Грузию Османам. По Ясскому договору 1791 г. Турция передавала России междуречье Днестра и Буга, отказывалась от притязаний на Крым и Грузию.

Северное направление

Русско-шведская война 1788-1790 гг. Желая воспользоваться отвлечённостью России на южном направлении вследствие русско-турецкой войну, шведский король Густав III попытался отнять у России карельские и прибалтийский земли. Война завершилась Верельским мирным договором 1790 г., подтверждающим старые границы.

 

Западное направление

Разделы Речи Посполитой. Польша была одним из крупнейших государств Европы, но центральная власть в ней ослабела – король был избирамемым влиятельными магнатами. Различные державы (в первую очередь, Франция, Россия, Австрия, Пруссия) стремились сажать на престол своих ставленников. Первой это было необходимо для осуществления политики «восточного барьера» (сдерживание России, отвлечение её от ближневосточных рынков на западное направление, а также отвлечение на второй фронт Пруссию и Австрию), остальным – ради обеспечения безопасности своих границ и, как следствие, свободы рук на других направлениях. К концу XVIII в. обозначалась тенденция среди польской интеллигенции и шляхты к идее сильной центральной власти, что не устраивало польских магнатов и соседние государства – сильный король мог начать ориентироваться на Францию, которая и поддерживала идейно и материально данные тенденции. В значительной степени польские магнаты сами распродали своё государство, ратифицируя передачи земель соседя в Сейме взамен сохранения привилегий и земель.

Первый раздел 1772 г. Польский Сейм ратифицировал передачу части земель Пруссии, Австрии, России. Инициатором первого раздела Польши выступала Пруссия, стремившаяся соединить свою владения (Бранденбург, Померанию и Восточную Пруссию) и возмущённая притеснениями протестантов в Речи Посполитой. Часть польской элиты, поддерживаемая Францией (в т.ч. французскими экспедиционными войсками), подняла мятже (Барская конфедерация), подавленные союзными и королевскими польскими войсками. В дальнейшем на территории Российской империи этнический дискриминации поляков проводится не будет и польские магнаты сохранят свои земли. В Пруссии же начнётся процесс активной германизации поляков.

Второй раздел 1793 г. Под влиянием французской революции в Польше усилилось влияние националистов, симпатизирующих радикальным идеям. В 1791 г. под их давлением была принята новая конституция, расширяющая права и привилегии буржуазии в ущерб магнатам, что привело к гражданской войне. Соседи Польши, опасавшиеся превращения Речи Посполитой во вторую революционную Францию, приняли решение поддержать магнатскую «Тарговицкую конфедерацию», которая и санкционировала передачу им новых земель.

Третий раздел 1795 г. В 1794 г. вспыхнуло антимагнатской восстание польской буржуазии, вдохновлённое французской революцией и экспансией революционной Франции. В ответ, Пруссия, Австрия, Россия окончательно присоединяет к себе последние польские земли с целью не допустить использования Речи Посполитой в качестве революционного плацдарма.

По итогам данных разделов Россия получила часть западной Украины (Волынь), Западную Белоруссию и Литву.

 

Американское направление

1) Поддержка США в войне за независимость от Великобритании. В 1780 г. Россия заявила о «вооружённом нейтралитет» в конфликте британской короны и ей североамериканских колоний и продолжила поставлять товары, в т.ч. военного назначения в Северную Америку. Британский флот не решился бросит вызов российскому. Причинами данной политики являлись, во-первых, интриги британской дипломатии против России (натравливание Турции), во-вторых, торговое соперничество в Персии, в-третьих, опасения экспансии Британии на запад Северной Америки, в сторону российских владений.

2) Освоение Аляски. В 1784 г. на остров Кадьяк у берегов Аляски прибыла экспедиция Григория Шелихова, создавшая там торговый пункт. С этого началась Русская Америка. В регионе была основана Российская Американская Компания. Российские купцы закупали у местных жителей меха, шкуры, моржовую кость и продавали данные товары в Китай. В основном в данном регионе были лишь торговые факторы и небольшие военные базы, массовой колонизации не произошло.