I. Пояснительная записка

1 2 3 4 5 6 7

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА

УТВЕРЖДАЮ

Директор института

___________ Г.Н. Чеботарев

«___» ____________ 2003 года

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Избирательное право и избирательный процесс

021100 – ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Тюмень

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

по избирательному праву и избирательному процессу

для специальности 021100 – Юриспруденция (очная форма обучения)

По государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования по специальности дисциплина включена

Цикл – дисциплины специализации (ДС)

Курс 4 семестр 7

Всего часов по учебному плану 37; из них количество лекционных часов 18, количество семинарских часов 18, количество часов на индивидуальную работу 3, количество часов на самостоятельную работу 62

Курсовая работа предусмотрена

Контрольная работа не предусмотрена

Зачет 7 семестр

Составители программы – Матейкович Максим Станиславович, д-р. юрид. наук, доцент, Рагозина Людмила Юрьевна.

Рабочая учебная программа обсуждена на заседании кафедры конституционного и муниципального права

зав. кафедрой Г.Н. Чеботарев

д-р. юрид. наук, профессор

I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (статьи 1, 3) Россия признается демократическим государством, а свободные выборы – высшим непосредственным выражением власти многонационального народа страны. Отсюда избирательное право как совокупность правовых норм, регулирующих порядок подготовки и проведения выборов, становится одним из ведущих институтов конституционного права России, требующим углубленного изучения в рамках одного из специальных курсов.

Изучение данной дисциплины имеет большое практическое значение, поскольку знания в сфере избирательного права и процесса чрезвычайно востребованы на рынке юридических услуг. Современная избирательная кампания связана с использованием колоссальных финансовых и организационных ресурсов, сопровождается массовыми нарушениями правил предвыборной агитации, проходит при активном участии политических партий и их блоков. В этих условиях особенно востребованы юристы, хорошо разбирающиеся в особенностях избирательного законодательства: они нужны в избирательных комиссиях, судах, где даже стали появляться специализированные коллегии, иных правоохранительных органах, и конечно же, в штабах кандидатов.

В рамках спецкурса происходит изучение вопросов, которые при освоении базовой дисциплины «Конституционное право России» в силу ограниченного количества часов рассматривались лишь фрагментарно. В частности, серьезное внимание уделяется практике защиты избирательных прав, применения юридической ответственности за их нарушение, теоретическим проблемам народовластия, свободных выборов. В ходе практических занятий особое значение придается приобретению навыков составления правоприменительных документов избирательных комиссий и судов.

Курс «Избирательное право и избирательный процесс» также тесно связан с такими дисциплинами, как административное право, гражданское процессуальное право, информационное право и др. Он развивает политическое мышление, аналитические способности, навыки и умения, позволяющие самостоятельно организовать правовое обеспечение избирательной кампании кандидата.

Курс «Избирательное право и избирательный процесс» состоит из двух частей: общей и особенной. В рамках общей части рассматриваются основные теоретические вопросы: свободные выборы как важнейший элемент демократии, понятие избирательного права и избирательной системы, принципы реализации избирательных прав, история выборных процедур и т.д. Особенная часть посвящена тщательному рассмотрению основных стадий реализации избирательных прав граждан.

Качественное изучение избирательного права и избирательного процесса невозможно без обращения к нормативным и правоприменительным источникам – федеральным и региональным законам, решениям избирательных комиссий и судов, международным договорам. Только так можно приобрести навыки толкования и применения правовых норм в условиях крайней нестабильности законодательства о выборах. Найти указанные акты можно в официальных изданиях: Российской газете, Собрании законодательства Российской Федерации, Вестнике Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также в информационных справочных правовых системах: «Гарант» и «Консультант плюс».

Рекомендуется также следить за публикациями периодической печати, посвященными выборам и референдумам, благодаря которым можно познакомиться с ходом и результатами избирательных кампаний в России и регионах. Более глубоко вникнуть в проблемные аспекты избирательного права и процесса позволят научные труды, список которых приводится в настоящей рабочей программе.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

«ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС»

Распределение часов курса по темам и видам работ для очной формы обучения

№ п/п	Название разделов и тем	Всего часов	Аудитор. зан.	Сам. работа
Лекции	Семинары
I. Общая часть
1.	Прямое народовластие и его формы			-
2.	Объективное избирательное право: понятие, предмет, система, источники			-
3.	Субъекты избирательных правоотношений
4.	Избирательные права граждан: понятие, свойства, принципы реализации			-
5.	Защита избирательных прав граждан
6.	Юридическая ответственность за нарушения избирательных прав граждан
II. Особенная часть
7.	Основы организации и деятельности избирательных комиссий в Российской Федерации
8.	Регистрация (учет) избирателей, формирование списков избирателей
9.	Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов
10.	Информационное обеспечение и финансирование выборов
11.	Особенности подготовки и проведения выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления Тюменской области и автономных округов в ее составе		-
Всего