Какой принцип положен в основу технического нормирования в настоящее время?

Под техническим нормированием понимается определение времени выполнения работы на основе установленного технологического процесса при рациональной организации труда и производства. Однако в нынешних условиях при решении этой задачи предприятия сталкиваются с серьезными трудностями - организационными и техническими.

Ликвидация на многих предприятиях подразделений, занимающихся техническим нормированием, и передача их функций другим службам снизили эффективность выполнения соответствующих задач. Во-первых, увеличились сроки нормирования изделий. Нередко нормы времени утверждаются и поступают в производственные подразделения позже начала цикла изготовления изделия, что приводит к снижению контроля за уровнем эффективности производства. Во-вторых, значительно уменьшилась доля технически обоснованных норм (при том, что расширилось применение норм, полученных с использованием метода аналогий, точность которых во многом зависит от субъективных факторов и хронометражных норм). В результате нормы перестали служить стимулом к повышению эффективности труда, они лишь регистрируют его затраты при сложившемся организационно-техническом уровне производства.

В результате разрушения административной системы управления организацией и нормированием труда структурные подразделения, входившие в состав ряда министерств и ведомств, ликвидированы. Целый ряд отраслевых нормативных научно-исследовательских организаций прекратили свое существование, остальные значительно снизили объем исследований и разработок в связи с недостаточным финансированием.

Кроме того, руководство предприятий зачастую игнорирует важность восстанавления механизма контроля за эффективностью производства и расходованием производственных ресурсов.

Большую тревогу вызывает качество нормативно-справочного материала, используемого на предприятиях. Подавляющая их часть относится к 80 - 90-м годам прошлого века и не отвечает нынешнему организационно-техническому уровню производства. Применяемые в настоящее время методы нормирования не обеспечивают формирования общей базы для оценки эффективности функционирования производственной системы и описания единиц производственной номенклатуры с использованием показателей, базирующихся на их объективных конструкторско-технологических свойствах.

Решение такой сложной проблемы, как обеспечение технического нормирования на машиностроительном предприятии, должно происходить комплексно и предусматривать создание системы технического нормирования (СТН). Эту работу должна предварять подготовка концепции технического нормирования, предусматривающая:

• определение технико-экономических задач, стоящих перед СТН на конкретном предприятии;
• разработку структуры подразделений, организационно обеспечивающих функционирование СТН;
• создание стандартов предприятия;
• определение оптимальных методов технического нормирования.

На мой взгляд, подразделения технического нормирования на предприятии должны решать следующие задачи:

• прогнозирование и оценка трудоемкости изготовления изделий на этапе формирования портфеля заказов предприятия для расчетов их себестоимости, определения рентабельности и обоснованного принятия решения о постановке в производство;
• определение трудоемкости на этапе технической подготовки производства нового изделия как на основе разработанной технологической документации, так и с использованием только конструкторской документации; последнее необходимо, если технологическая документация не разрабатывается в полном объеме в силу специфики производства или исходя из экономических соображений (например, в условиях мелкосерийного и единичного производства);
• оценка трудоемкости изготовления изделия в соответствии с применяемыми технологиями, конкретными производственными условиями и имеющимся промышленно-производственным персоналом.
• оценка эффективности используемых конструкторско-технологических решений и проведение производственного аудита организационно-технического уровня производственных подразделений предприятия.

Представляется, что в круг задач подразделений СТН машиностроительного предприятия следует включить:

• реинжиниринг бизнес-процессов предприятия в области организации и нормирования труда и формирование перспективной структуры СТН;
• разработку нормативов предприятия с целью приведения в соответствие действующих норм и сложившегося на предприятии организационно-технического уровня;
• определение мероприятий по совершенствованию организационно-технического уровня предприятия;
• анализ эффективности труда на предприятии и подготовку программы мероприятий, направленных на ее повышение;
• мониторинг эффективности труда и нормативов, применяемых на предприятиях отрасли.

В результате проведенных исследований разработана концепция комплексного метода технического нормирования, обеспечивающего решение практически всего спектра задач, стоящих перед СТН на машиностроительном предприятии, которая подразумевает существование нескольких уровней декомпозиции нормируемого изделия в соответствии со степенью детализации сведений о нем:

• изделие рассматривается как единое целое с учетом его классификации, функционального назначения, габаритно-весовых характеристик, используемых при его изготовлении материалов, комплектующих и т.д.;
• изделие полностью декомпозируется, строится его структура с учетом иерархии деталей - сборочных единиц, для каждой из которых формируется вектор технологических переделов и соответствующих конструктивно-технологических элементов; определяется конструктивно-технологическая сложность каждого элемента иерархии и всего изделия в целом;
• изделие декомпозируется, на основе созданной иерархии структурных составляющих и их информационных моделей формируются технологические процессы изготовления и производится их нормирование с использованием нормативов, учитывающих организационно-технические условия конкретной производственной системы.

Переход на новый уровень обеспечивает повышение точности оценки, соответственно увеличивается объем необходимых исходных данных и объем затрат на сам процесс оценивания. Выбор уровня должен определяться в соответствии с требованиями решаемой производственной задачи.

При создании метода в основу положено использование показателя конструктивно-технологической сложности машиностроительного изделия, которая является неотъемлемым свойством изделия и представляет собой меру затрат ресурсов, в том числе и трудовых, на изготовление данного изделия.

Чтобы быть эффективным, управление современным машиностроительным предприятием должно осуществляться в условиях единого информационного пространства. Формирование такого пространства невозможно без широкого использования автоматизированных систем, решающих, в том числе, задачи организации и нормирования труда.

На основе предложенного комплексного метода технического нормирования разработана автоматизированная система технического нормирования (АСТН), которая позволяет автоматизировать практически весь комплекс задач прогнозирования, оценки и технически обоснованного расчета трудоемкости изготовления машиностроительного изделия на основных этапах его жизненного цикла с использованием показателя конструктивно-технологической сложности.

Какие нормативно-технические документы устанавливают требования к техническому нормированию и как называют нормативные значения шумовой характеристики?

Госты