ТЕМА №4. Субъекты трудового права

1. Понятие и виды субъектов трудового права.

2. Работодатель как субъект трудового права.

2.1. Понятие и виды работодателей.

2.2. Понятие и виды иных субъектов, наделенных правом заключать трудовые договоры как работодатели.

2.3. Юридические лица как работодатели: понятие, виды, особенности некоммерческих организаций как работодателей.

2.4. Физические лица, являющиеся работодателями: виды, особенности.

2.5. Способы осуществления прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях. Понятие и виды представителей работодателя, основания осуществления прав работодателя его представителями.

3. Работник как субъект трудового права:

3.1. Понятие и виды работников.

3.2. Особенности привлечения и использования в Российской Федерации труда иностранных граждан.

3.3. Особенности привлечения и использования в Российской Федерации труда граждан, не достигших возраста 16 лет.

4. Профессиональные союзы как субъекты трудового права: понятие, правовое регулирование, виды, полномочия.

5. Иные органы как субъекты трудового права: общая характеристика.

 

Дополнительные нормативные, правоприменительные акты и литература:

1. Конвенция МОТ № 138 от 26 июня 1973 года «О минимальном возрасте для приема на работу» (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 марта 1979 г. № 8955-IX).

2. Конституция РФ.

3. ТК РФ.

4. Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 10.07.2012) «Об образовании» // Российская газета. 1992. 31 июля.

5. ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об опеке и попечительстве» // СЗ РФ. 2008. № 17. Ст. 1755.

6. ФЗ от 22.08.1996 № 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135.

7. ФЗ от 27.11.2002 №156-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «Об объединениях работодателей» // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4741.

8. ФЗ от 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.

9. ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст.3032. (ст. 13.1.).

10. ФЗ от 27.07.2004 №79-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 22.11.2011) «О государственной гражданской службе РФ» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст.3215 (ст. 1, 73).

11. ФЗ от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О муниципальной службе в РФ» // СЗ РФ. 2008. № 10. Ст. 1152 (ст. ст 2, 3).

12. ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930. (ст. 3).

13. Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 (ред. от 21.11.2011) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1913. (ст.ст. 16, 37).

14. Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 487 «Об утверждении формы ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста и формы патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы // СЗ РФ. 2010. № 28. Ст. 3704.

15. Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 № 892 «Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2012 год» // СЗ РФ. 2011. №46. Ст. 6515.

16. Приказ ФМС РФ № 1, Минздравсоцразвития РФ № 4, Минтранса РФ № 1, Госкомрыболовства РФ № 2 от 11.01.2008 (ред. от 30.09.2010) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. № 28.

17. Бондаренко Э.Н. Трудовая правоспособность, дееспособность и юридические факты. // Журнал российского права. 2003. №1.

18. Вазягина А.С. Понятие, признаки, субъекты и содержание трудового правоотношения в современном законодательстве // Трудовое право. 2009. № 11.

19. Минкина Н.И. Новеллы в законодательстве о труде иностранных граждан в России. // Трудовое право. 2003. № 5. С. 8.

20. Некипелов Д.С. Профсоюзы и глобализация: социально-трудовые проблемы. // Трудовое право. 2003. № 4. С. 64.

21. Охлопкова Н. Проблемы законодательства по вопросам регулирования труда иностранных работников и пути их преодоления // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2011. № 12; 2012. № 1.

22. Федин В.В. Юридический статус работника как субъекта трудового права: Монография. М.: ТК Велби, Изд-во «ПРОСПЕКТ», 2005.

23. Шайхутдинова Н.П. Проблемы правоприменения модельного термина «работник» // трудовое право. 2008. № 3.

 

Задачи

 

1. Цветков устроился на работу в организацию в качестве водителя. При этом трудовой договор с ним в письменной форме не был заключен, приказ о приеме на работу не издавался. Когда он обратился с заявлением о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, ему было отказано. Директор организации указал, что не считает его работником организации, так как о приеме на работу Цветков договорился в устной форме с заведующим гаражом Феоктистовым (о чем последний ничего директору не сообщил). Цветков обратился в инспекцию труда, где ему было предложено обратиться в суд с иском к Феоктистову о взыскании денежной компенсации отпуска.

Являются ли разъяснения инспектора правомерными?

Изменится ли ситуация, если Цветков: а) был допущен к работе Феоктистовым, но с ведома заместителя директора организации, б) допущен к работе заместителем директора организации? в) с ведома директора филиала организации?

 

2. Профсоюз обратился в суд с заявлением о признании незаконным приказа директора о наложении на работника - члена профсоюза Бурлакова штрафа за опоздание на работу. Суд отказал в рассмотрении заявления, ссылаясь на отсутствие у профсоюза доверенности на право обращения с суд от Бурлакова.

Является ли позиция суда законной и обоснованной?

 

3. Зацепин устроился на работу в бригаду маляров. Не получив причитающуюся ему заработную плату, он обратился в суд с иском о взыскании с работодателя (лица, в интересах которого производились малярные работы) заработной платы. Суд отказал ему в иске, указав, что бригада не является субъектом трудового права.

Является ли позиция суда законной и обоснованной?

 

4. Сантехник Беляев был уволен по сокращению штатов из жилищно-коммунальной конторы № 3 ОАО «Орелжилстрой». Суд удовлетворил иск Беляева о восстановлении на работе и оплате вынужденного прогула за счет собственных средств жилищно-коммунальной конторы, т.е. ответчиком по делу была признана ЖКК № 3.

Является ли судебное решение законным и обоснованным, если учесть, что ЖКК № 3 самостоятельно ведет прием и увольнение работников, но правами юридического лица не обладает?

 

5. Могут ли выступать в качестве работодателей:

а) религиозные организации,

б) общественные организации,

в) воинские части,

г) филиалы и представительства организации,

д) садово-огороднические товарищества,

е) товарищества собственников жилья,

 

6. Может ли непосредственно трудовой коллектив (а не профсоюз или иной представительный орган работников) обжаловать решение руководителя организации, ухудшающего положение работников / работника по сравнению с действующим законодательством?

 

7. Определить соотношение понятий «работодатель», «руководитель организации», «администрация организации» и их полномочий?

 

8. Руководитель организации обратился в местную администрацию (городскую) с просьбой запретить деятельность профсоюза. При этом он ссылался на то, что профсоюз не зарегистрирован. Кроме того, он ссылался на то, что профсоюз вмешивается в процесс принятия администрацией организации по вопросам переводов и увольнений, а также добивается заключения коллективного договора.

Определите пределы вмешательства профсоюза в работу администрации предприятия?

Кто и при каких условиях может запретить деятельность профсоюзной организации?

 

9. В профсоюзной организации в связи с многочисленными жалобами работников на серьезные нарушения в сфере охраны труда, было принято решение об осуществлении профсоюзного контроля за состоянием охраны труда посредством проведения проверок уполномоченными профсоюзом лицами. Однако работодатель всячески препятствовал проведению подобных проверок, ссылаясь, что проверкой состояния охраны труда могут заниматься лишь органы Федеральной инспекции труда.

Определить права профсоюзов в сфере труда?

Какие меры могут принять профсоюзные органы в случае выявления нарушений по охране труда?

 

10. Конференцией представителей работников организации принято решение о прекращении деятельности профсоюзов на предприятии.

Правомерно ли такое решение?

 

11. 14-летний Воробьев пришел устраиваться на работу в продуктовый магазин.

Какие обязательные условия должны быть соблюдены, чтобы прием на работу Воробьева был правомерным?

 

12. 8-летнего Сашу Еремина пригласили на киностудию сниматься в детском журнале «Ералаш».

При каких условиях заключение трудового договора между Сашей и киностудией будет правомерным? Кто должен подписывать трудовой договор со стороны работника? Будет ли Саша нести ответственность за нарушение своих трудовых обязанностей?

 

13. Пациентам психиатрической больницы было рекомендовано в качестве трудовой терапии изготовление деревянных сувениров. Впоследствии эти сувениры реализовывались администрацией больницы. Опекун одного из больных обратился в суд с исковым заявлением о взыскании заработной платы, которая, по его мнению, причитается его подопечному за выполненную работу.

Какое решение должен вынести суд?