Тема № 6 (ч-я). Організація роботи виконавчих органів місцевих рад

План:

1. Порядок формування виконавчого комітету місцевої ради.

2. Принципи діяльності, функції, завдання виконавчого комітету місцевої ради, форми та методи його роботи.

3. Відділи, управління та інші виконавчі органи місцевих рад.

4. Особливості організації роботи виконавчих органів районних та обласних рад.

Основна література:1, 2,12, 15, 16, 17, 18, 34, 35;

Додаткова:3, 4, 12, 16, 17, 18, 21, 22, 37, 38, 39, 40, 45, 46, 49, 50, 61, 69.

Методичні рекомендації:

Метою даної контрольної роботи є формування цілісного уявлення про виконавчі органи місцевого самоврядування як важливий елемент структури місцевого самоврядування.

Розкриваючи перше питання плану, слід спиратися на положення Конституції України, чинного Закону “Про місцеве самоврядування в Україні”. Необхідно вказати порядок формування виконавчих органів місцевих рад.

Висвітлюючи друге питання необхідно охарактеризувати принципи діяльності виконавчих органів місцевих рад. Визначаючи основні функції доцільно пам’ятати що суттєвою особливістю комплексу повноважень виконавчих органів сільських, селищних та міських рад є те, що вони поділяються на власні та делеговані повноваження. Розкрийте зміст основних форм та методів роботи виконавчих органів місцевих рад.

Розкриваючи третє питання плану, слід зазначити, що для здійснення повноважень, які належать до відання виконавчих органв сільських, селищних, міських рад створюються відділи, управління та інші виконавчі органи рад. Характеризуючи прийоми і способи роботи відділів управлінь та інших виконавчих органів місцевих рад необхідно відмітити, що вони є підзвітними і підконтрольними місцевій раді, що їх утворила.

Розкриваючи четверте питання відмітити, що згідно Конституції України та Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, районні та обласні ради виконавчих комітетів не мають, їх виконавчим органом виступаює виконавчий апарат. Особливу увагу слід приділити аналізу особливостей їх формування та діяльності.

 

Інформаційне та методичне забезпечення навчальної дисципліни

Рекомендована література.

Основна література:

1. Конституція України від 28.06.1996 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - №30. - Ст.141.

2. Європейська Хартія про місцеве самоврядування // Віче. - 1993. - №6.

3. Загальне положення про міністерство, інший центральний орган державної виконавчої влади, затв. Указом президента України від 12.03.1996 р. №179/96 // Урядовий кур’єр. – 1996. - №58-59. – 28 березня.

4. Закон України “Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим” від 10.02.1998 р. №90/98-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1998. - №29. – Ст.191.

5. Закон України “Про державну службу” від 16.12.1993 р. №3723-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1993 - №52. – Ст.490; 1995. - №29. – Ст.216; 1995. - №34. – Ст.268; 1996. - №16. – Ст.71; 1999. - №24. – Ст.208.

6. Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” від 21 травня 1997 р. № 280/97-ВР (із змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – №24. – Ст.170; 1998. – № 48. – Ст.292; 1999. – №41. – Ст.372; 2000. – № 9. – Ст.67; 2000. – № 46. – Ст.393; 2001. – № 9. – Ст. 39; 2001. – № 31. – Ст.149; 2001. – № 32. – Ст.172; 2001. – № 33. – Ст.175; 2001. – № 49. – Ст.259; 2003. – № 4. – Ст.31; 2003. – № 24. – Ст.159; 2003. – № 27. – Ст.209; 2003. – № 28. – Ст.216; 2003. – № 37. – Ст.301; 2003. – № 45. – Ст.360; 2004. – № 9. – Ст.79; 2004. – № 15. – Ст.228; 2004. – № 19. – Ст.259; 2004. – № 23. – Ст.323; 2005. – № 9. – Ст.172; 2005. – № 7-8. – Ст.162; 2005. – № 18-19. – Ст.267; 2005. – № 21. – Ст. 303.

7. Закон України “Про місцеві державні адміністрації” від 09.04.1999 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - №20-21. – Ст.190; Голос України. - 1999. - 12 травня.

8. Закон України “Про органи самоорганізації населення” від 11.07.2001 р. №2625-ІІІ // Урядовий кур’єр. – 2001. - №146. – 15 серпня.

9. Закон України “Про правовий режим майна, що забезпечує діяльність Верховної Ради України” від 13 грудня 1996 р. №594/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – №19. – Ст.140.

10. Закон України “Про Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим” від 2 березня 2000 р. №1524-ІІІ // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – №21. – Ст.158.

11. Закон України “Про Раду національної безпеки і оборони України” від 5 березня 1998 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – №35. – Ст.237.

12. Закон України “Про службу в органах місцевого самоврядування” від 7 червня 2001 р. № 2493-ІІІ (із змін.) // Офіційний вісник України. – 2001. – № 26. – Ст. 1151; 2003. – № 28. – Ст. 1366; 2003. – № 43. – Ст. 2258; 2004. – № 45. – Ст. 2964; 2004. – № 50. – Ст.3255; 2005. – № 6. – Ст. 338.

13. Закон України “Про статус народного депутата України” від 17 листопада 1992 р. № 2790-XII (в ред. Закону від 22 березня 2001 р. № 2328-ІІІ), із змін. // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 42. – Ст.212; 2002. – № 35. – Ст.264; 2002. – № 43. – Ст.314; 2004. – № 22. – Ст.315; 2005. – № 9. – Ст.173; 2005. – № 4. – Ст.100; 2005. – № 30. – Ст. 1785.

14. Закон України “Про столицю України – місто-герой Київ” від 15.01.1999 р. №401-ХІV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - №11. – Ст.79.

15. Закон України “Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини” від 23 грудня 1997 р. №776/97-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – №20. – Ст.99.

16. Закон України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” від 6 квітня 2004 р. № 1667-ІV (із змінами, внес. Законом від 21 грудня 2005 р. № 3253-ІV) // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 30-31. – Ст.382; Голос України. – 2005. – № 244. – 23 грудня

17. Закон України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” від 6 квітня 2004 р. № 1667-ІV (із змінами, внес. Законом від 21 грудня 2005 р. № 3253-ІV) // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 30-31. – Ст.382; Голос України. – 2005. – № 244. – 23 грудня.

18. Закон України „Про вибори народних депутатів України” від 25 березня 2004 р. № 1665-ІV в ред. Закону від 7 липня 2005 р. № 2777-IV (із наступними змінами та доповненнями) // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – № 38-39. – Ст.449.

19. Закон України „Про вибори Президента України” від 5 березня 1999 р. № 474-XIV в ред. Закону від 18 березня 2004 р. № 1630-ІV // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 20-21. – Ст.291.

20. Закон України „Про Кабінет Міністрів України” від 21.12.2006 р. № 514-V // Відомості Верховної Ради України. – 2007. - № 11. – ст.94.

21. Закон України „Про комітети Верховної Ради України” (в ред. Закону від 22 грудня 2005 р. № 3277-IV) // Голос України. – 2006. – № 11. – 20 січня.

22. Закон України „Регламент Верховної Ради України” від 10.02.2010 р. № 1861-VI // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2010, N 14-15, № 16-17, ст.133

23. Закон України „Про статус депутатів місцевих рад” від 11 липня 2002 р. № 93-IV (із змін.) // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 40. – Ст.290; 2004. – № 14. – Ст.196; 2004. – № 22. – Ст.316; 2005. – № 51. – Ст.552.

24. Конституція Автономної Республіки Крим від 21.10.1998 р., затв. Законом України від 23.12.1998 р. №350-ХІV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - №5-6. – Ст.43.

25. Положение о Секретариате Верховной Рады Автономной Республики Крым, утв. Постановлением Верховной Ради Автономной Республики Крым от 28.07.1998 г. №122-ІІ // Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым. – 1998. – №7. – Ст.471; 1999. – №7. – Ст.688.

26. Положение об Управлении делами Совета министров Автономной Республики Крым, утв. Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 25.08.1998 г. №250 // Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым. – 1998. – №8. – Ст.637.

27. Положення про Апарат Верховної Ради України, затверджене розпорядженням Голови Верховної Ради України від 31 травня 2000 р. №459 (із наступними змінами) // Офіційний веб-портал Верховної Ради України. – http://portal.rada.gov.ua

28. Положення про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні, затв. постановою Верховної Ради України від 17.12.1993 р. // Голос України. - 1994. - 15 січня.

29. Положення про консультанта депутатської групи (фракції) Верховної Ради України, затв. постановою Верховної Ради України від 13 жовтня 1995 р. №378/95-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1995. - №36. – Ст.280.

30. Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затв. Указом Президента України від 17.10.2000 р. №1138/2000 // Офіційний вісник України. – 2006. - №40. – ст. 2687.

31. Положення про помічника-консультанта народного депутата України, затв. постановою Верховної Ради України від 13 жовтня 1995 р. №379/95-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – №37. – Ст.283; 1999. – №18. – Ст.169.

32. Положення про порядок підготовки і внесення указів і розпоряджень Президента України, затв. Указом Президента від 20 серпня 1993 р. №346/93 (із змінами, внесеними указами Президента України від 13.10.93 №454/93, від 10 вересня 1994 р. №512/94, від 27.01.99 №70/99) // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 1999. – №8: Президент в Україні: Законодавче забезпечення діяльності. – С.71-74.

33. Положення про порядок проходження та опрацювання проектів указів і розпоряджень Президента України в Адміністрації Президента України, затв. Розпорядженням Секретаря Адміністрації Президента України від 20 вересня 1993 р. №12/93 // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 1999. – №8: Президент в Україні: Законодавче забезпечення діяльності. – С.96-98.

34. Положення про порядок роботи з законопроектами та іншими документами, що вносяться Президентом України на розгляд Верховної Ради України, затв. Указом Президента №270/95 від 30 березня 1995 р. (із змінами, внесеними згідно з Указом Президента від 27 січня 1999 р. №70/99) // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 1999. – №8: Президент в Україні: Законодавче забезпечення діяльності. – С.67-71.

35. Положення про постійного представника Верховної Ради України у Конституційному Суді України, затв. Постановою Верховної Ради України від 20 травня 1999 р. № 691-XIV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - №30. – Ст.244.

36. Положення про Постійного представника Президента України у Верховній Раді України, затв. Указом Президента від 25 лютого 1997 р. №165/97 (із змінами і доп., внес. Указом від 8 травня 1998 р. №436/98) // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 1999. – №8: Президент в Україні: Законодавче забезпечення діяльності. – С.102-104.

37. Положення про Постійного представника Президента України у Кабінеті Міністрів України”, затв. Указом Президента України від 15 березня 2000 р. №466/2000 // Офіційний вісник України. – 2000. – №11.

38. Постанова Кабінету Міністрів України “ Деякі питання Секретаріату Кабінету Міністрів України” від 23.05.2007 р. № 758 // Офіційний вісник України. - 2007 р. - № 38. - стаття 1522.

39. Постанова Кабінету Міністрів України “ Про Апарат Прем'єр-міністра України” від 11.10.2006 р. № 1451 // Офіційний вісник України. - 2006. - №42. – ст. 2820.

40. Постанова Кабінету Міністрів України “ Про затвердження Порядку розгляду питань, пов'язаних з призначенням на посади та звільненням з посад керівників, заступників керівників центральних органів виконавчої влади, урядових органів державного управління, керівників торговельно-економічних місій у складі закордонних дипломатичних установ України, державних підприємств та їх об'єднань, а також голів місцевих державних адміністрацій” № 1658 від 13.12.2001 р. // Офіційний вісник України. - 2001. - №51. - 2275.

41. Постанова Кабінету Міністрів України “ Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів” від 9.03.2006 р. № 268 // Офіційний вісник України. – 2006. - № 10. – ст. 632 (із наступними змінами).

42. Постанова Кабінету Міністрів України “Деякі питання структури Секретаріату Кабінету Міністрів України та Служби Прем'єр-міністра України” від 30.03.2005 р. № 223 // Офіційний вісник України. – 2005. - № 13. – ст. 670.

43. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження граничної чисельності працівників апарату міністерств, інших центральних органів виконавчої влади і підпорядкованих їм територіальних органів та встановлення ліміту легкових автомобілів, що їх обслуговують” від 26.02.2000 р. №403 // Офіційний вісник України. – 2000. - №9. - ст.339 (з наступними змінами).

44. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Положення про Службу Першого віце-прем’єр-міністра України, Віце-прем’єр-міністра України” від 29.05.2001 р. №594 // Офіційний вісник України. – 2001. - №22. – ст.999 (із наступними змінами).

45. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Тимчасового положення про Секретаріат Кабінету Міністрів України та Тимчасового положення про Службу Прем’єр-міністра України” від 06.05.2000 р. №761 // Офіційний вісник України. – 2000. - №19.

46. Постанова Кабінету Міністрів України “Про функціональні повноваження Прем'єр-міністра України, Першого віце-прем’єр-міністра України, віце-прем’єр-міністрів України та Міністра Кабінету Міністрів України” від 4.09.2006 р. № 1269 // Офіційний вісник України. - 2006. - № 36. – ст. 2497.

47. Постанова Кабінету Міністрів України „Про затвердження Регламенту Кабінету Міністрів України” від 18 липня 2007 р. № 950 // Офіційний вісник України – 2007. - № 54. – ст. 2180 (із наступними змінами).

48. Рішення Конституційного Суду України від 06.07.1999 р. №7-рп/99 (справа про сумісництво посад народного депутата України і міського голови) // Офіційний вісник України. – 1999. - №27.

49. Рішення Конституційного Суду України від 09.02.2000 р. №1-рп/2000 (справа про місцеве самоврядування) // Офіційний вісник України. – 2000. - №30.

50. Рішення Конституційного Суду України від 10 травня 2000 р. №8-рп/2000 (справа про статус народного депутата України) // Офіційний вісник України. – 2000. - №37.

51. Рішення Конституційного Суду України від 13.05.1998 р. №6-рп/98 (справа щодо статусу депутатів рад) // Офіційний вісник України. – 1998. - №23.

52. Рішення Конституційного Суду України від 19 травня 1999 р. №4-рп/99 (справа про запити народних депутатів України) // Офіційний вісник України. – 1999. - №20. – Ст.905.

53. Рішення Конституційного Суду України від 27 жовтня 1999 р. №9-рп/99 (справа про депутатську недоторканність) // Офіційний вісник України. – 1999. - №44.

54. Рішення Конституційного Суду України від 7 липня 1998 р. №11-рп/98 (справа щодо порядку голосування та повторного розгляду законів Верховною Радою України) // Офіційний вісник України. – 1998. - №27.

55. Типове положення про урядовий орган державного управління, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2000 р. №386 // Офіційний вісник України. – 2000. - №8.

56. Типовий регламент місцевої державної адміністрації, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.1999 р. №2263 // Офіційний вісник України. – 1999. - №50. – стор. 77.

Додаткова література:

1. Авер’янов В. Центральні органи виконавчої влади України: концептуальний підхід до класифікації в контексті адміністративної реформи в Україні // Вісник Академії правових наук України. – 1999. - №1(16). – С.42-50.

2. Авер’янов В.Б. Органи виконавчої влади України. – К.: Ін Юре, 1997. - 32с.

3. Авер’янов В.Б. Правовий статус Кабінету Міністрів України: конституційні засади // Правова держава. Щорічник наукових праць. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького, 1997. – Вип.8. – С.28-36.

4. Алексєєв В.М. Удосконалення управління комунальною власністю в Україні: організаційно-теоретичні засади. – Чернівці: Технодрук, 2005. – 216 с.

5. Анохін О.М. Про місце та роль постійних комісій (комітетів) Верховної Ради України у системі державних органів // Вісник Університету внутрішніх справ. – 1997. - №2. – С.52-56.

6. Баймуратов М.А., Буряк Т.М. Объектный состав публичной самоуправленческой (муниципальной) власти: Монография. – Сумы: ВТД «Університетська книга», Москва: Транс лит, 2007. – 232 с.

7. Баймуратов М.О., Батанов О.В. Деякі теоретичні аспекти становлення функцій територіальних громад в Україні // Вісник Одеського ін-ту внутрішніх справ. – 1999. - №1. – С.31-36.

8. Баймуратов М.О., Сосновських Ю.Ю. Муніципальні права особистості: становлення та сутність // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. – 1997. – №4. – С.3-10.

9. Бальцій Ю.Ю. Правовий статус міського голови в Україні: Монографія. – Одеса: Фенікс, 2007. – 176 с.

10. Барабаш Ю.Г. Парламентський контроль в Україні (конституційно-правовий аспект): Монографія. – Харків: Легас, 2004. – 192 с.

11. Барабаш Ю.Г. Правові засади функціонування парламентської коаліції: проблеми теорії та практики // Вісник Академії правових наук України. – 2006. – №2 (45). – С.51-60.

12. Батанов О. Концептуальні засади співвідношення функцій територіальних громад з функціями місцевих органів державної виконавчої влади // Право України. – 1999. - №5. – С.25-29.

13. Батанов О.В. Конституційно-правовий статус територіальних громад в Україні: Монографія. – К.: Ін Юре, 2003. – 512 с.

14. Битяк Ю. П. Оновлення змісту діяльності органів виконавчої влади – головна мета адміністративної реформи в Україні // Вісник Академії правових наук України. – 2000. – №4(19). – С.10-19.

15. Битяк Ю.П. Державна служба в Україні: організаційно-правові засади: Монографія. – Харків: Право, 2005. – 304 с.

16. Битяк Ю.П. Повноваження та організація діяльності місцевих державних адміністрацій, їх відносини з органами місцевого самоврядування // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наукових праць. – Х.: Право, 2002. – Вип.4. – С.3-14.

17. Біленчук П.Д., Кравченко В.В., Підмогильний М.В. Місцеве самоврядування в Україні (муніципальне право). Навчальний посібник. – К.: Атіка, 2000. – 304 с.

18. Бодрова І.І. Концептуальні підходи визначення поняття територіальної громади // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наукових праць. – Х.: Право, 2004. – Вип.7. – С.62-73.

19. Бодрова І.І. Правовий статус асоціацій місцевих рад України: питання теорії і практики: Монографія. – Харків: Видавець СПД ФО Вапнярчук Н.М., 2006. – 240 с.

20. Болдирєв С.В. Система місцевого самоврядування в Україні (теоретичний аспект) // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наукових праць. – Х.: Право, 2002. – Вип.4. – С.123–128.

21. Бондар Р.Г. Класифікація гарантій депутатської діяльності // Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. – 2007. – №36. – С.37-47.

22. Ващенко О.М. Статус представницьких органів місцевого самоврядування та їх керівництва на регіональному рівні: порівняльно-правовий аспект // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наукових праць. – Х.: Право, 2006. – Вип.12. – С.189-199.

23. Величко В.О. Конституційно-правовий статус місцевих державних адміністрацій в Україні: Монографія. – Харків: Видавець СПД ФО Вапнярчук Н.М., 2005. – 208 с.

24. Веніславський Ф.В. Конституційне визначення меж державної влади в Україні // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 2000. - №43. – С.17-22.

25. Взаємовідносини органів публічної влади з об’єднаннями громадян, підприємствами, організаціями, трудовими колективами, із судовими та правоохоронними органами:

26. Гаращук В.М. Сутність, принципи та гарантії законності // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 1999. - №42. – С.106-112.

27. Герасіна Л.М. Інституційна природа державної влади та система її політико-правових інститутів // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наукових праць. – Х.: Право, 2003. – Вип.5. – С.3-16.

28. Гетманець О.П. Податок як основа формування державної власності // Вісник Університету внутрішніх справ. – 1999. - №9. – С.325-327.

29. Головченко В., Корпань О. Конституційні принципи місцевого самоврядування // Право України. – 1998. – №3. – С.14-17, 30.

30. Григорьев В.А. Эволюция местного самоуправления: Монография. – К.: Истина, 2005. – 424 с.

31. Давиденко Л.М. Місце прокуратури у системі державної влади в Україні // Вісник Академії правових наук України. – 1995. – №3. – С.58-65.

32. Дашковська О.Р. Конституційний статус і взаємодія гілок державної влади в Україні // Проблеми активізації конституційно-правових досліджень і вдосконалення викладання конституційного права: Зб. наук. статей / Голова редколегії В.Я.Тацій. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 1999. – С.29-45.

33. Делія Ю. Компетенційні спори: причини і шляхи їх подолання // Право України. – 2000. - №6. – С.32-33.

34. Демидов Г.В. Конституция Автономной Республики Крым и решение концептуальных проблем статуса Автономной Республики // Вісник Університету внутрішніх справ. – 1999. - №7. – Частина 3. - С.12-16.

35. Державне будівництво та місцеве самоврядування: Підручник / За ред. С.Г. Серьогіної. – Х.: Право, 2005. – 256 с.

36. Державне управління: теорія і практика / За заг. ред. В.Б.Авер’янова. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – 432 с.

37. Дробуш І.В. Функції органів місцевого самоврядування в Україні: Монографія. – К.: Ін-т держави права ім.. В.М. Корецького НАН України, 2003. – 244 с.

38. Жук В. Комунальна власність і відносини місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування // Вісник Української Академії державного управління при Президентові України. – 2001. – №2. – Ч.2. – С.38-41.

39. Журавський В.С., Серьогін В.О., Ярмиш О.Н. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні: Підручник. – К.: Ін Юре, 2003. – 672 с.

40. Заєць А. Принцип верховенства права (теоретико-методологічне обґрунтування) // Вісник Академії правових наук України. 1998. - №1 (12). – С.3-15.

41. Заєць А. Принцип розподілу влад в новітній українській конституційно-правовій практиці // Вісник Академії правових наук України. – 1998. - №2(13). – С.40-50.

42. Закоморна К.О. Правозахисна діяльність інституту омбудсмана в правоохоронній сфері // Вісник Університету внутрішніх справ. – 1999. - №9. – С.254-258.

43. Законодавство про вибори народних депутатів України: Науково-практичний посібник / Панов М.І., Серьогіна С.Г. та ін. – Х.: Одіссей, 2006. – 352 с.

44. Законодавство про вибори Президента України: Науково-практичний посібник / Панов М.І., Серьогіна С.Г., Битяк Ю.П. та ін. – Х.: Одіссей, 2004. – 272 с.

45. Законодавство України про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад, сільських, селищних, міських голів: Науково-практичний посібник / Авт. кол.: П.І. Панов, С.Г. Серьогіна та ін. – Х.: Харків юридичний, 2006. – 446 с.

46. Законодавство України про місцеве самоврядування та компетенцію його органів: Збірник нормативних актів / Уклад.: М.П.Воронов, В.Д.Яворський, П.М.Любченко та ін. – Х.: Факт, 2000. – 400 с.

47. Законодательство Украины о борьбе с преступностью: Сб. нормативных актов / Сост.: В.Д.Брынцев, Д.В.Филин. – Х.: Одиссей, 1999. – 256 с.

48. Кампо В. Адміністративна реформа в Україні: проблеми формування документально-інформаційної бази // Вісник Академії правових наук України. – 2000. - №2(21). – С.45-53.

49. Кичун В.И. Конституционно-правовой аспект разграничения полномочий между Украиной и Автономной Республикой Крым // Проблеми активізації конституційно-правових досліджень і вдосконалення викладання конституційного права: Зб. наук. статей / Голова редколегії В.Я.Тацій. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 1999. – С.65-73.

50. Кичун В.І. Специфіка правового статусу автономії в унітарній державі // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 1998. - №34. - С.59-64.

51. Ківалов С.В., Залюбовська І.К. парламентський контроль за діяльністю органів виконавчої влади в Україні: історія, теорія, перспективи: Монографія. – Одеса: Юридична література, 2004. – 152 с.

52. Клімова Г.П. Інститут місцевого самоврядування в сучасній Україні // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наукових праць. – Х.: Право, 2002. – Вип.4. – С.15-23.

53. Клімова Г.П. Місцеве самоврядування в Україні: історія і сучасність // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наукових праць. – Х.: Право, 2004. – Вип.8. – С.80-89.

54. Коваль О. Місцеві органи державної виконавчої влади: структура, повноваження та компетенція в умовах регіоналізації України // Вісник Української Академії державного управління при Президентові України. – 2001. - №2. – Ч.1. – С.82-84.

55. Коліушко І. Адміністративна реформа в Україні // Право України. – 1998.– №2. – С.10-14.

56. Колодій А.М., Олійник А.Ю. Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 2004. – 464 с.

57. Коломієць Ю.М. Інститут глави держави в системі вищих органів влади й управління зарубіжних країн. - Харків: Основа, Ун-т внутр.справ, 1998. - 246 с.

58. Конституційно-правові засади становлення української державності: Монографія / За ред. В.Я. Тація, Ю.М. Тодики. – Харків: Право, 2003. – 328 с.

59. Копєйчиков В., Павленко П. Деякі загальні питання правового статусу посадової особи // Вісник Академії правових наук України. – 2000. - №2(21). – С.53-61.

60. Копиленко О. “Лукава” нормотворчість (до проблеми реалізації Конституції АР Крим) // Вісник Академії правових наук України. – 2000. - №4 (23). – С.65-78.

61. Корнієнко М. Державна влада і місцеве самоврядування: актуальні питання теорії і практики // Українське право. – 1995. - №1(2). – С.68-77.

62. Кравченко В.В. Конституційне право України. Навчальний посібник. – К.: Атіка, 2006. – 320 с.

63. Кривенко Л. Президент України: конституційно-правовий статус // Віче. - 1994. - №12. - С.3-17.

64. Кривенко Л. Суверенітет парламенту. Теорія і практика // Віче. – 1998. - №4. – С.32-48.

65. Кривенко Л. Український парламент: двопалатність чи однопалатність // Віче. – 1999. - №9. – С.3-9.

66. Куйбіда В. Конституційно-правові проблеми міського самоврядування в Україні: Монографія. – Львів: Літопис, 2001. – 376 с.

67. Куйбіда В., Чушенко В. Поняття місцевого самоврядування в Україні // Право України. – 1998. – №5. – С.17-21.

68. Куйбіда В.С. Принципи і методи діяльності органів місцевого самоврядування: Монографія. – К.: МАУП, 2004. – 432 с.

69. Куколевська Ж.Д. Правові основи місцевого самоврядування: Навчальний посібник. – К.: КНЕУ, 2006. – 166 с.

70. Кушніренко О.Г., Слінько Т.М. Комітети Верховної Ради України і проблеми підвищеня ефективності їх діяльності // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 2000. - №42. – С.36-41.

71. Лінецький С. Парламентська законотворчість: практика і перспективи // Юридичний вісник України. - 1996. - 26 грудня - 1 січня. - С.3.

72. Лук’яненко Є. Парламентські слухання: спрямування пошуку // Віче. – 1999. - №7. – С.77.

73. Лук’янов Д.В. Політичні партії в системі взаємодії громадянського суспільства та держави (роль та правове регулювання): Монографія. – Харків: Право, 2007. – 320 с.

74. Лук’янов Д.В. Політичні партії як політичний і правовий інститут // Проблеми активізації конституційно-правових досліджень і вдосконалення викладання конституційного права: Зб. наук. статей / Голова редколегії В.Я.Тацій. – Х.: Нац. юр. акад. України, 1999. – С.100-108.

75. Лундишев В. Форми і методи впливу місцевих органів влади на соціально-економічний розвиток регіонів // Вісник Української Академії державного управління при Президентові України. – 2001. - №2. – Ч.1. – С.16-20.

76. Любченко П.М. Конституційно-правові основи розвитку місцевого самоврядування як інституту громадянського суспільства: Монографія. – Харків: Одіссей, 2006. – 352 с.

77. Любченко П.М. Підсистеми публічної влади: правове регулювання їх взаємодії // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 1998. - №34. – С.38-44.

78. Любченко П.М. Проблеми правового регулювання місцевого самоврядування: аналіз змін до Конституції України // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наукових праць. – Х.: Право, 2005. – Вип.9. – С.89-98.

79. Лялюк О.Ю. Статут територіальної громади як дин з елементів правової основи місцевого самоврядування в Україні // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 2005. – №75. – С.20-26.

80. Макаренко О. Щодо співвідношення понять “орган виконавчої влади” та “орган державного управління” // Право України. – 2000. - №6. – С.23-26.

81. Михеєнко Р. Виконавча влада і конституційні статуси Президента України та Кабінету Міністрів України // Право України. – 2000. - №8. – С.24-28.

82. Міліція і населення – партнери / Соболєв В.О., Попова Г.В., Болотова В.О., Московець В.І. / За заг. ред. Ярмиша О.Н. – Х.: Ун-т внутр. справ, 2000. – 93 с.

83. Місцеве самоврядування в Україні в умовах становлення правової держави: Монографія / За ред. Ю.М. Тодики, В.А. Шумілкіна. – Х.: Одіссей, 2004. – 392 с.

84. Місцеве самоврядування в Україні: проблеми та перспективи: Матеріали наук.-практ. конф., м. Харків, 26 червня 2007 р. / Ред. кол.: Ю.П. Битяк, М.І.Тітов, С.Г. Серьогіна та ін. – Харків: Стиль-Издат, 2007. – 282 с.

85. Молодецький В. Президент України - Верховний Головнокомандувач Збройних Сил України // Вісті Комбатанта. - 1999. - Ч.3. - С.29-32.

86. Муніципальне право України: Підручник / За ред. В.Ф. Погорілка, О.Ф.Фрицького. – К.: Юрінком Інтер, 2006. – 592 с.

87. Набока І.В. Особливості правового статусу постійних комісій місцевих рад // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наукових праць. – Х.: Право, 2003. – Вип.5. – С.191-198.

88. Негодченко О.В. Організаційно-правові засади діяльності органів внутрішніх справ щодо забезпечення прав і свобод людини: Монографія. – Дніпропетровськ: Вид-во Дніпропетр. ун-ту, 2003. – 234 с.

89. Огризко В. На сторожі національних інтересів держави: Зовнішньополітична діяльність Президента України в 1998 р. // Всесвіт. - 1999. - №2. - С.111-115.

90. Організація роботи органів місцевого самоврядування:

91. Особливості виконавчої влади в пострадянській Україні. Монографія / О.О.Кордун, К.О.Ващенко, Р.М.Павленко; За заг. ред. О.О.Кордуна. – К.: МАУП, 2000. – 248 с.

92. Остапенко О.Г. Муніципально-правова відповідальність органів самоорганізації населення // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 2006. – №83. – С.96-102.

93. Панкевич О. До питання про основні завдання соціальної держави (загальнотеоретичний аспект) // Вісник Академії правових наук України. – 2000. - №2(21). – С.183-191.

94. Парламентське право України: Навчальний посібник / За ред. О.Н. Яр миша. – Харків: ХНУВС, 2007. – 500 с.

95. Перерва Ю.М. Теоретичні й практичні аспекти розгляду та прийняття законів Верховною Радою України // Право і безпека. – 2005/4’6. –С.34-38.

96. Петренко М.Я. Юридична природа органів місцевого самоврядування // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наукових праць. – Х.: Право, 2003. – Вип.6. – С.153-161.

97. Петришин О. Поняття посадової особи державного апарату // Вісник Академії правових наук України. – 2000. – №2(21). – С.37-45.

98. Плахотнюк Н. Повноваження Президента України як основний елемент інституту президентства в Україні // Вісник Української Академії державного управління при Президентові України. - 1998. - №1. - С.138-146.

99. Плахотнюк Н. Реалізація положень Конституції України щодо питання інституту президентства // Збірник наукових праць Української Академії державного управління при Президентові України. - К., 1999. - Вип.1. - С.223-229.

100.Погорілко В.Ф. Актуальні проблеми реформування державної влади в Україні // Вісник Академії правових наук України. – 1995. - №3. – С.21-27.

101.Правові проблеми комунальної власності: Монографія / За заг. ред. В.І. Борисової. – Харків: Видавець ФО-П Вапнярчук Н.М., 2007. – 144 с.

102.Прієшкіна О.В. Місцеве самоврядування в Україні: правове регулювання безпосередньої демократії: Навч. посібник. – К.: Кондор, 2004. – 336 с.

103.Процюк И.В. Основные контрольные полномочия парламента Украины // Бизнес Информ. – 1999. - №1-2. – С.16-18.

104.Рубців В.П., Фіалко С.В. Державне будівництво і місцеве самоврядування: Навчальний посібник для дистанційного навчання. – К.: Університет „Україна”, 2005. – 250 с.

105.Салій І. Українські міста: питання власності і муніципального управління: Навчальний посібник. – К.: ЕксОб, 2001. – 416 с.

106.Свирский Б.М. Государственное строительство и местное самоуправление в Украине. Учебное пособие. – Харьков: Эспада, 2001. – 488с.

107.Сергієнко О.В. Служба в органах місцевого самоврядування: публічно-правовий аспект // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 2006. – №83. – С.72-79.

108.Серьогіна С.Г. Взаємодія держави й місцевого самоврядування: теоретико-правовий аналіз історичних моделей та новітніх тенденцій // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 2006. – №83. – С.3-13.

109.Серьогіна С.Г. Питання нормотворчої діяльності Президента України // Проблеми законності: Респ. міжвід. наук. зб. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 1999. - №37. - С.61-67.

110.Серьогіна С.Г. Теоретичні аспекти компетенції Президента України // Актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих учених. – Вип.3-4. – Харків: Ун-т внутр. Справ, 1998. – С.170-177.

111.Серьогіна С.Г. Теоретично-правові та організаційні засади функціонування інституту президентства в Україні. Монографія. – Х.: Ксілон, 2001. – 280 с.

112.Серьогіна С.Г. Форма правління як базова категорія державного будівництва // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наукових праць. – Х.: Право, 2003. – Вип.6. – С.16-26.

113.Серьогіна С.Г. Функції Президента України // Проблеми законності. №34. Респ. міжвід. наук. зб. – Харків: Нац. юрид. академія України, 1998. – С.54-59.

114.Скомороха В., Тихий В. Глава держави. Конституційно-правовий статус // Віче. – 2000. - №5. – С.157-159.

115.Скрипнюк О. Соціальна, правова держава в Україні: проблеми теорії і практики. Монографія. – К.: Інститут держави і права ім.. В.М.Корецького НАН України, 2000. – 600 с.

116.Смирнов Э.А. Основы теории организации: Учебное пособие. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. – 375 с.

117.Соболєв О.В. Шляхи вирішення житлової проблеми співробітників ОВС // Вісник Університету внутрішніх справ. – 1999. – №8. – С.108-113.

118.Советское строительство. Учебное пособие / Под ред. О.Ф.Фрицкого, В.Ф.Кузнецовой. – К.: Вища школа, 1988. – 271 с.

119.Станік С. Оптимізація нормотворчої діяльності як правового засобу утвердження прав і свобод людини // Право України. – 1999. - №5. – С.3-7.

120.Стешенко Т.В. Особливості організації роботи виборчих комісій по виборах депутатів Верховної Ради АРК, місцевих рад та сільських, селищних і міських голів // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 2006. – №83. – С.64-71.

121.Суд та інші правоохоронні органи. Правоохоронна діяльність: закони і коментарі: Навчальний посібник / Авт. і упоряд.: М.І.Мельник, М.І.Хавронюк. – К.: Атіка, 2000. – 512 с.

122.Тацій В., Грошевий Ю. Прокуратура в системі поділу влади // Вісник Академії правових наук України. – 1999. - №1(16). – С.61-69.

123.Теплюк М., Ющик О. Законодавча ініціатива та її реалізація в законодавчому процесі: (Функціонування Верховної Ради України як єдиного законодавчого органу України) // Віче. - 1995. - №7. - С.3-10.

124.Типове положення про Комітет (назва комітету) Верховної Ради України // Вісник ПСПУ. - 1996. - №11.

125.Тодика Ю., Серьогін В. Гласність роботи парламенту України: проблеми нормативного регулювання і практики реалізації // Вісник Академії правових наук України. – 1999. - №1(16). – С.32-41.

126.Тодика Ю., Серьогін В. Конституційний принцип гласності: поняття і сутність // Вісник Академії правових наук України. – 1998. - №1(12). – С.50-58.

127.Тодика Ю.М., Серьогін В.О. Парламентський контроль як одна з форм реалізації принципу гласності щодо діяльності Кабінету Міністрів України // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 1999. - Вип.40. – С.26-32.

128.Тодыка Ю.Н., Яворский В.Д. Президент Украины: конституционно-правовой статус. – Харьков: Факт, 1999. – 256 с.

129.Торохтій Ю.З. Делегування повноважень між місцевими державними адміністраціями й органами місцевого самоврядування: шляхи оптимізації // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наукових праць. – Х.: Право, 2004. – Вип.7. – С.183-193.

130.Управление организацией: Учебник / Под ред. А.Г.Поршнева, З.П.Румянцевой, Н.А.Саломатина. – М.: ИНФРА-М, 1999. – 669 с.

131.Фіночко Ф.Д. Співвідношення організації та управління // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наукових праць. – Х.: Право, 2003. – Вип.5. – С.81-84.

132.Фрицький О., Солов’єва І. Державна влада в Україні як конституційно-правовий інститут // Вісник Академії правових наук України. – 1998. - №1(12). – С.34-41.

133.Фролов М.Ю. Міліція місцевого самоврядування (муніципальна міліція): проблеми, перспективи розвитку // Вісник Університету внутрішніх справ. – 1999. – №9. – С.282-285.

134.Цвєтков В.В. Державне управління: основні фактори ефективності (політико-правовий аспект). – Х.: Право, 1996. – 164 с.

135.Цвік М., Процюк І. Про державно-правову природу влади Президента України в системі розподілу влад // Вісник Академії правових наук України. - 1999. - №1(16). - С.51-61.

136.Чапала Г.В. Місцеве самоврядування в системі публічної влади: теоретико-правовий аналіз: Монографія. – Харків: Право, 2006. – 224 с.

137.Чапала Г.В. Публічна влада у громадянському суспільстві: підхід до проблеми // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наукових праць. – Х.: Право, 2005. – Вип.9. – С.50-62.

138.Чукаева В. Государственное строительство и самоуправление Украины. Учебное пособие. – Днепропетровск, 1999. – 131 с.

139.Шаповал В. Парламент як орган народного представництва // Віче. - 1999.- №5. - С.3-11.

140.Шаповал В. Побудова українського парламенту: у пошуках істини, або хоча б реалії // Урядовий кур’єр. - 1996. - 27 лютого. - С.4.

141.Шаповал В., Журавльова Г. Концепція парламентського права в Україні // Концепція розвитку законодавства України. - К., 1996. - С.185-187.

142.Шаповал В.Мю Феномен державного органу (органу держави) або органу державної влади: теоретико-правовий і конституційний аспекти // Право України. – 2003. – №8. – С.25-29.

143.Яковюк И.В. Украинский конституционализм и социальное государство: истоки и перспективы развития // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 1998. - №34. – С.44-49.

144.Ярічевська Л.В. Організаційно-правові основи місцевого самоврядування (порівняльний аспект) // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Збірник наукових праць. – Х.: Право, 2003. – Вип.6. – С.57-63.

145.Ярмиш О.Н., Головко О.М. До питання про типи місцевого самоврядування // Вісник Запорізького юрид. інституту. – 1999. – №1. – С.3-13.