Тема 6. Финансовая система и фискальная политика

Финансы – представляют систему сложившихся в обществе экономических отношений по формированию и использованию фондов денежных средств на основе распределения и перераспределения ВНП.

Существует два основных принципа организации финансовой системы: принцип демократического централизма и принцип фискального федерализма.

Ведущим звеном государственных финансов является государственный (федеральный) бюджет.

Фискальная политика — это сознательное манипулирование государственным бюджетом, направленное на стабилизацию экономического развития, то есть совокупного спроса.

Дискреционная фискальная политика осуществляется через государственные закупки товаров и услуг, государственные трансферты и налоги. Изменение их величин приводит к изменению совокупных расходов. Воздействуя таким образом на совокупный спрос, фискальная политика оказывает влияние на величину равновесного ЧНП. На характер дискреционной фискальной политики большое влияние оказывает состояние экономики. В период спада, как правило, осуществляется стимулирующая фискальная политика, а в условиях избыточного спроса она носит сдерживающий характер.

Недискреционная фискальная политика основана на зависимости изменений налоговых поступлений и государственных трансфертов от динамики ЧНП, которая отражает ход делового цикла. С помощью бюджета полной занятости можно дифференцировать влияние дискреционной и недискреционной политики на состояние государственного бюджета и, таким образом, оценить фискальную политику правительства.

Налоги (сборы пошлины) – это обязательные платежи в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетные фонды, осуществляемые физическими и юридическими лицами

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ