Фінансовий контроль, його зміст. Державний фінансовий контроль, його суб’єкти
Фін контроль – специфічний вид діяльності, який здійснюється усіма ланками держ влади і управління, а також недерж структурами стосовно забезпечення на базі законності відповідного рівня фін дисципліни, ефективного руху централізованих і децентралізованих фондів, а також пошуку шляхів удосконалення процесів розподілу та перерозподілу фін рес у країні.
Субєктами фін контр з одного боку є як держ, так і недерж контролюючі структури, з іншого – підприємства усіх форм власності та фіз. Особи.
Формально об’єктами фін контр є окремі фін показники діяльн усіх суб’єктів ек-их відносин: дохід, приб, собі варт, податк платежі і ін..
Фактичним об’єктом – сук процес фін-госп-ої діяльн.
Існують різні види фін контролю залежно від:
1) суб’єктів які здійсн контроль:
- державний (ВРУ(Рахункова палата, місцеві ради депутатів), КабМін(МінФін, Держ казначейство, Держ конр-ревіз служба, Држ податк адм., держ под. міліція))
|
|
- внутрішньогосп (бухгалтерії підприємств, фін відділи підпр)
- аудиторський (палата аудиторів, аудиторські фірми, окремі аудитори)
- громадський
2) терміну проведення:
- попередній (здійснюється на етапі розробки та прийняття управлінський рішень з фін питань)
- поточний (в процесі виконання планового завд)
- наступний (на завершальній стадії, зіставляються фактичні і планові показники)
обвязковості проведення
- обвязковий (контролю підлягають акціонерні товариства, страх комп, інвестиційні фонди, емітенти цін паперів і ін. організації)
- ініціативний
Основні форми фін контролю: моніторинг(спостереження), внутр. Аудит, інспектування, перевірка, ревізія.
Держ фін контроль = Внутр фін контр + Урядовий(централізований) фін контр + Парламентський фін контр
Загальнодерж фін контр здійснюють: ВРУ, КабМін Укр, МінФіін, Держ казначейство укр., Держ податк адм. Укр., спец орг. Держ фін контр (рахункова палата, КРУ)
Реалізується ДКРС через проведення: держ фін аудиту(складається звіт), перевірку держ закупівель(скл акт), інспектування(здійснюється у формі ревізії – скл акт)
Субєктами держ контролю є контролюючі органи наділені контрольними функціями згідно із законодавством Укр.
Рахункова палата – орган контролю, який утв-ся законодавчим органом – ВРУ, підпорядкований і підзвітний їй, діє самостійно і незалежно.
Функції: конроль за виконанням законів Укр та прийнятих ВРУ рішень, за викон Держ Бюдж укр., за фінансуванням загальнодерж прогр, використання за призначенням коштів загальнодерж цільових фондів.
Держ конрольно-ревізійна служба (ДКРС) – контролюючий орган, який утв-ся законодавчою владою держ, діє при МінФіні і підпорядковується йому.
|
|
Функції полягають у здійсн ревізій і перевірок: 1)фін діяльності. Достовірності обліку і звітності в міністерствах, відомствах, бюдж установах. А також на підпр і орг.. які отрим кошти з держ бюдж. 2) правильності вирач держ коштів 3) повноти оприбуткування, правильності витрачання і збереження валютних коштів
Держ Податк служба є органом викон влади, осн завд якого полягає у здійсн конр за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення. Повнотою і своєчасність сплати податків
Держ казначейство укр. Функції: контроль за орг.=анімацією виконання видаткової част Держ Бюдж укр.. а також зат надходж і використанням коштів держ позабюдж фондів.
Контрголь за додерж митного законодавства – Держ митна служба
Фонд держ майна Укр здійснює держ політику у сф приватизації держ майна
Держ комісія з цін паперів і фонд ринку – здійсн держ регулюв випуску і обігу цін паперів
Держ інспекці з контролю за цінами укр. – здійсн перевірки додерж законодавства щодо встановл і застосув цін та їх ек-го обгрунт в усіх галузях народного госп.