Державні видатки – врегульовані нормами права суспільні відносини, пов’язані з планомірним використанням державою грошових ресурсів з метою забезпечення процесу розширеного відтворення виробництва, змісту соціальної сфери, обороноздатності, державного управління.
Державні видатки здійснюються за рахунок:
· коштів державного бюджету
· коштів позабюджетних державних фондів
· коштів власних фондів підприємств, установ, організацій.
Принципи:
1) плановість
2) цільове використання коштів
3) безповоротність і безоплатність
4) оптимальне поєднання власних, кредитних та бюджетних джерел
5) дотримання режиму економії та здійснення контролю за використанням виділених коштів.
Класифікація:
1. від форм власності:
- державні
- комунальні
2. від джерела отримання і використання:
- централізовані
- децентралізовані
3. за цільовим використанням:
- витрати на зарплату
- господарські витрати
- витрати на поточний ремонт
4. за роллю в суспільному виробництві:
- витрати на розвиток матеріального виробництва
- нематеріальна сфера
5. за функціональною ознакою:
- на економіку держави
- на національну оборону
- на державне управління
- на правоохоронну діяльність
- на охорону здоров’я
- на ліквідацію стихійних ситуацій
- на виплату державного боргу
Поняття і зміст бюджетного процесу.
Бюджетний процес – заснована на правових нормах, діяльність органів держави та органів місцевого самоврядування,що є процесом складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів, звітування про їх виконання, а також контролю за дотриманням бюджетного законодавства
Цикл – здійснюється безперервно і охоплює понад 2 р.
Принципи:
1) Розподіл бюджетних повноважень між органами представницької і виконавчої влади.
2) Спеціалізація бюджетних показників, що реалізується через бюджетну класифікацію
3) Щорічність бюджету (обов’язкове прийняття бюджету щороку)
4) Втручання інших органів у бюджетний процес забороняється
5) Гласність (широке обговорення проекту бюджету)
6) Достовірність (використання реальних показників)
Учасники:
1. Органи, що володіють бюджетними повноваженнями
(Президент, ВРУ, Мін.Фін., Каб.Мін., НБУ, Податкова служба…)
2. Головні розпорядники бюджетних коштів – бюджетні установи в особі їх керівників, які отримують повноваження шляхом встановлення бюджетного призначення.
3. Одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету.