Столыпинская аграрная реформа

Основной прин­цип реформы – замена общинного землепользования индивидуаль­ным земле­владением – предложил ещё в 1902 г. С. Ю. Витте, но тогда царь его отверг. Крестьянское движение в годы революции за­ставило искать пути решения аграрного вопроса, но так, чтобы не нанести ущерба поме­щикам. Про­ведению реформы предшествовал ряд мер: с 1 января 1907 г. отменялись выкупные платежи крестьян. Разрешалась продажа зе­мель крестьянам через Крестьянский банк. Крестьян уравняли с остальными сословиями в паспортном отношении.

Цели аграрной реформы:

1. Разрушить крестьянскую общину.

2. Развивать капитализм на селе без ущерба для помещиков.

3. Ликвидировать малоземелье крестьян и феодальные пережитки.

4. Создать «крепкого» крестья­нина – «опору порядка» в деревне.

5. Ликвидировать революционную активность на селе, выселить особенно беспокойных крестьян за Урал на свободные земли.

6. Создать систему всеобщего начального образования на селе.

o Разрушение общины. Суть реформы была изложена в указе 9 ноября 1906 г. Указ устанавливал «право свободного выхода из общины с «укреплением» (закреплением) в собственность «до­мохозяев» (крестьян), переходящих к личному владению, участков из «мирского» (общинного) на­дела». Крестья­нин мог потребовать вместо выделенных ему раз­розненных полос в разных полях предоставления равно­ценного участка в одном месте (óтруб). Если хо­зяин переносил на него свой двор с хо­зяйственными постройками, то возникал хутор.

o Из общины выходили в основном «крайние» по имущественному положе­нию крестьяне – бедняки и зажиточные. Первые старались про­дать свои на­делы и либо уйти в город, либо переселиться на свобод­ные земли Урала и Сибири. Ими было продано свыше 3,4 млн. десятин земли. Покупали эти землю не только богатые, но и крестьяне-середняки. Столыпин не скрывал, что он делает ставку «не на убогих и пьяных, а на крепких и сильных» крестьян.

o Переселение крестьян на земли Урала и Сибири. Пра­витель­ство оказывало содействие пере­селению крестьян на свободные земли. За 1907–1914 гг. за Урал переселилось 3,3 млн. крес­тьян. Они получали денеж­ную ссуду на обзаведение хозяйством. Но не все смогли стать домохозяевами: многие поступили в батраки к местным старо­жилам, свыше по­лумиллиона вернулось обратно в Рос­сию. Причины: нежелание местной ад­министрации помочь переселен­цам; противодействие переселен­цам коренных народов Сибири.