Тема: Российская Федерация – федеративное государство

Россия является федеративным государством (ст. 1 Конституции РФ), которое представляет собой сложное по внутренней структуре образование, состоящее из равноправных субъектов.

В настоящее время Россия включает субъекты Федерации, образованные по национальному (национально-территориальному) принципу (республики, автономные округа, автономная область) и территориальному (края, области, города федерального значения).

Из этих принципов (национального, национально-территориального и территориального) следует, что Россия в соответствии с действующей Конституцией РФ (ст. 5 и 11) относится к числу федераций смешанного типа (территориальной и национальной), поскольку основа её федеративного устройства заложена Конституцией РФ.

Всем субъектам Российской Федерации присущи общие черты:

· Наличие Конституций и Уставов, где фиксируется их правовое положение и закрепляется компетенция (например,Устав Омской области);

· Официальное представительство в федеральных органах государственной власти (по 2 представителя в Совете Федерации);

· Самостоятельное установление системы органов государственной власти в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации;

· Собственное законодательство и бюджет;

· Собственная символика;

· Право заключения двусторонних договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Федеративное устройство России базируется на принципах, закреплённых Конституцией РФ (ч. 3 ст. 5):

1). Государственная целостность. Этот принцип означает, что Российская Федерация является цельным, единым и нераздельным государством, а субъекты федерации не имеют права на самостоятельный выход из неё.

2). Единство системы государственной власти. Данный принцип заключается в многосложности государственной власти. Т.е. общефедеральные органы государственной власти распространяются на всю территорию Российской Федерации, но при этом органы власти субъектов федерации пользуются относительной самостоятельностью.

3). Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти её субъектов. См. ст. 71, 72, 73 Конституции РФ.

4). Равноправие и самоопределение народов в РФ. Это проявляется в равных правах на национальное развитие, развитие национальной культуры, языка, традиций и обычаев. Государство гарантирует всем народам Российской Федерации равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы и национальности. Каждый человек имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка обучения, воспитания и творчества.