Система министерского «исполнительного» делопроизводства XIX-XX вв

Начало 19 века ознаменовалось новой реформой государственного управления и делопроизводства, которая затронула главным образом верхний уровень управления – высшие и центральные учреждения, и вместе с реформами Екатериной II в последней четверти 18 века завершила формирование системы центральных и местных учреждений.

Новая система управления – министерская, основанная на принципе единоначалия зародилась в недрах старой коллежской системы.

Первыми министерствами, созданными манифестом от 8 сентября 1802 г., были: военно-морских сил, иностранных дел, внутренних дел, коммерции, финансов, народного просвещения, юстиции и на правах министерства – Государственное казначейство. Каждому министру предписывалось создать канцелярию и иметь товарища (помощника).

Министры назначались самим императором и были ответственны только перед ним.

Ревизия дел – проверка ведения дел по «Общему учреждению министерств» составляло самостоятельный участок делопроизводства. Начальники отделений проверяли исполнение документов по столам и сообщали сведения директору департамента, которому предписывалось каждый месяц проводить проверку исполненных и не исполненных документов по регистрационным журналам и настольным реестрам и представлять об этом ведомости министру.

Последняя стадия «производства дел» по «Общему учреждению министерств» - отчеты. Законом устанавливалось 3 вида отчетов: отчеты в суммах, отчеты в делах и отчеты в «видах и предположениях».

Организация делопроизводства в 1917-1941 гг.

По составу государственный новый аппарат, начиная с 1917 года, использовался опыт работы предшественников. За основу взят аналогичный по наименованию и по содержанию документ военного ведомства 1911 года..

В период 20-х годов стали организовываться организации исследований в области управления, научной организации труда (НОТ) и делопроизводство.

В середине 20-х годов дополнительно создаются 2 новые крупные организации: 1января 1925 года Оргстрой, а в феврале 1926 года Государственный институт техники управления (ИТУ).

Важным этапом в развитии проблем делопроизводства можно считать подготовленный ИТУ проект «Общих правил документации и документооборота» (издан в 1931 году

Статистическая документация – важный и эффективный инструмент в управлении хозяйством. В июле 1918 года были сформированы центральные и местные органы статистики, которые проводили исследование по состоянию и перспективам развития советской экономики.