Тема 5. Избирательные системы современности

1. Понятие избирательной системы.

2. Мажоритарная система: понятие, положительные и отрицательные черты. Мажоритарная система относительного, абсолютного квалифицированного большинства. «Пороговые» числа.

3. Пропорциональная система: понятие, положительные и отрицательные черты.

4. Полупропорциональные системы.

5. Система единственного передаваемого голоса.

6. Смешанные системы.

7. Зарубежный опыт развития избирательного права.

8. Общая характеристика российской избирательной системы, её особенности на федеральном, региональном и местном уровнях. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Тема 6. Источники избирательного права Российской Федерации

1. Понятие и виды источников избирательного права.

2. Конституция Российской Федерации как источник избирательного права.

3. Международные договоры. Нормативные договоры (соглашения) внутригосударственного характера.

4. Федеральное законодательство о выборах.

5. Региональное законодательство о выборах.

6. Источники муниципального избирательного права.

7. Перспективы развития законодательства о выборах.

8. Кодификация избирательного законодательства.

9. Нормативно-правовые акты избирательных комиссий. Акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и их роль в организации избирательного процесса в России.

10. Решения Конституционного суда как источник избирательного права.

11. Обычаи и обыкновения как возможные источники российского избирательного права.

 

Тема 7. Международные избирательные стандарты

1. Основные источники международных избирательных стандартов. Всеобщая декларация прав человека 1948 года, Международный пакт о гражданских политических правах 1966 года, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года, документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению ОБСЕ 1990 года.

2. Международные стандарты свободных справедливых подлинных и периодически проводимых выборов.

3. Взаимодействие международного права с внутренней правовой системой Российской Федерации. Отношение Российской Федерации к международному праву. Россия и Совет Европы. Практика применения общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров высшими судебными органами Российской Федерации.

Раздел II

Субъекты избирательного права

Российской Федерации

Тема 8. Понятие и виды субъектов избирательного права и процесса

1. Понятие субъекта избирательного права и процесса. Избирательная правосубъектность.

2. Классификация субъектов избирательного права.

3. Индивидуальные субъекты избирательного права: граждане, иностранные граждане, избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирателей, иностранные (международные) наблюдатели, члены избирательных комиссий, лица, занимающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие.

4. Коллективные субъекты избирательного права: избирательные объединения, общественные объединения, избирательные комиссии, государственные органы, органы местного самоуправления, средства массовой информации.

5. Лица, не участвующие в выборах.

6. Типология субъектов избирательного права: политические и административные, обязательные и факультативные, специфические и иные. Типология субъектов по стадиям избирательного процесса.