Признаки ОИВ:
- это 1 из видов государственных органов, т.е. органов государственной власти, наряду с другими
- это носитель ИВ (в соответствии с принципом разделения властей)
- орган ИВ осуществляет управленческую деятельность
- имеют свою организационную структуру, которая необходима для успешного осуществления тех целей, для которых они созданы.
- ОИВ наделен определенной частью властны полномочий, т.е. государство поделилось ИВ некоторым объемом своих государственно-властных полномочий
- ОИВ обладают определенной самостоятельностью, т.е. они самодостаточны в принятии решений при ЧС
- ОИВ обладают определенной компетенцией
- ОИВ действуют на постоянной основе
- ОИВ (порядок их организации и деятельности) финансируются из федерального и бюджета субъектов РФ.
- ОИВ образуются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с особым порядком, регламентированным нормами КП, АП.
Функции ОИВ:
Развернутый вид – нормотворческая, контрольно-надзорная, регистрационная, административно-юрисдикционная и др.
|
|
Свернутый вид – нормотворческая и правоприменительная
Вопрос №3. виды ОИВ
1 – по территориальному устройству 4 – по организационно-правовым формам
- федеральные - Правительство
- ОИВ субъектов - министерства, службы, агентства
- администрации
- департаменты, управления и т.д.
2 – по объему компетенции 5 – по режиму подчиненности
- органы общей компетенции - органы, подчиненные Президенту РФ (сил)
-органы специальной компетенции - органы, подчиненные Правительству РФ
а - органы отраслевой компетенции - органы, подчиненные министерствам
б – органы функциональной (межотраслевой) компетенции
6 – по порядку финансирования
- Федеральный бюджет
- бюджет субъектов РФ
Вопрос № 4. компетенция ОИВ
- общая
- специальная
- отраслевая
- функциональная
Виды полномочий: императивные, альтернативные, диспозитивные.
Лекция №6. ФОИВ
- система ФОИВ
- структура ФОИВ
- полномочия Президента в сфере ИВ
- Правительство РФ: понятие, состав, организационно-правовые формы
- Федеральные министерства: понятие, структура, компетенция, руководство
- Иные ФОИВ, виды, структура, компетенция, руководство
- территориальные органы ФОИВ