Удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте

Если гражданину необходимо официальное подтверждение того, что в определенное число в определенное время он находился по месту своего жительства или в другом месте, он может обратиться в нотариальную контору с заявлением об удостоверении факта нахождения его в определенном месте.

Преимущественно факт такого рода удостоверяется в связи с делами, связанными с получением алиментов и иных средств на содержание. Приведем несколько примеров.

· Гражданка М. обратилась в суд с иском о взыскании алиментов на содержание дочери с бывшего супруга, проживающего в городе Новосибирске. Отец ребенка уплачивать алименты отказался, заявив, что ребенок проживает с ним в Новосибирске и никогда после развода супругов не жил в Красноярске. Но фактически ребенок проживает с матерью и в настоящее время находится в Красноярске. Удостоверенный нотариусом факт будет иметь доказательственное значение в суде наряду с иными документами, подтверждающими проживание ребенка в городе Красноярске.

· Кроме того, на практике были случаи, когда организация, оказывающая услуги на территории всего СНГ, нуждалась в официальном акте, подтверждающем, что ее сотрудник был в определенном месте в определенное время. В результате в некоторых регионах данный сотрудник обращался к нотариусу за удостоверением этого же факта. При этом он обеспечивал направившее его предприятие официальной информацией о своем передвижении в ходе выполнения порученного задания.

· Удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте будет эффективным средством борьбы с противодействием акционеру (участнику общества) в реализации его права на участие в собрании и голосовании. Известны случаи, когда акционеры (участники обществ), даже будучи уведомленными о проведении собрания и пришедшие на собрание, оказываются лишенными возможности голосовать, ввиду того, что их просто не пускает охрана в помещение, где проводится собрание. В этом случае нотариус может зафиксировать факт прибытия акционера (участника общества) к месту проведения собрания (очевидно, что заявитель, предполагающий возможность в отношении его недоброжелательных действий, должен заранее договориться о совершении нотариусом данного действия).

 

Факт нахождения гражданина в определенном месте может устанавливаться как при явке гражданина к нотариусу, так и при удостоверении в этом нотариуса вне нотариальной конторы. При этом вне помещения нотариальной конторы нотариальные действия совершаются, как правило, в случаях, когда гражданин по болезни, инвалидности или другой уважительной причине не может явиться в помещение нотариальной конторы. Если нотариальные действия совершаются вне помещения нотариальной конторы, то в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий указывается адрес места совершения нотариального действия.

Для удостоверения данного факта нотариусу заинтересованным лицом подается соответствующее заявление, которое может быть как устным, так и письменным[2].

На основании поданного заявления нотариус устанавливает личность гражданина, факт нахождения которого в определенном месте необходимо удостоверить.

В подтверждение факта нахождения гражданина в определенном месте нотариус выдает свидетельство об удостоверении данного факта в соответствии с утвержденной формой.

При удостоверении факта нахождения гражданина в определенном месте нотариусом обычно проверяется подлинность подписи лица, обратившегося за совершением нотариального действия. Для этого гражданин, в отношении которого удостоверяется факт нахождения его в определенном месте, расписывается в присутствии нотариуса.

В свидетельстве об удостоверении факта нахождения гражданина в определенном месте указываются:

- дата и место выдачи свидетельства;

- фамилия, имя, отчество нотариуса, совершившего данное нотариальное действие, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

- удостоверение факта нахождения гражданина в определенное время в определенном месте;

- место постоянного жительства или преимущественного пребывания гражданина;

- информация об установлении личности.

При удостоверении факта вне помещения нотариальной конторы в свидетельстве об удостоверении факта указываются место совершения нотариального действия.

Свидетельство об удостоверении факта нахождения гражданина в определенном месте оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в делах нотариуса, а второй выдается лицу, заинтересованному в удостоверении названного факта.

2. В случае необходимости удостоверить факт нахождения в определенном месте несовершеннолетнего с просьбой об этом к нотариусу могут обращаться законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) либо учреждения и организации, на попечении которых находится несовершеннолетний.

Чаще всего такие факты удостоверяются по делам, связанным с получением алиментов на ребенка.

Например, в случае, когда родители ребенка проживают в разных городах, для подтверждения факта проживания ребенка с одним из родителей этот родитель может просить нотариуса об удостоверении факта нахождения ребенка в определенном месте. При рассмотрении в суде дела о взыскании алиментов, если второй родитель будет утверждать, что ребенок проживает с ним, свидетельство об удостоверении факта нахождения ребенка в определенном месте может иметь доказательственную силу наряду с другими документами, подтверждающими проживание ребенка.

В свидетельстве об удостоверении факта нахождения несовершеннолетнего в определенном месте, помимо сведений, перечисленных в п. 1, указывается дата рождения несовершеннолетнего, а также информация о сопровождающем его лице: фамилия, имя, отчество и кем это лицо приходится несовершеннолетнему (отцом, матерью, опекуном или попечителем).

При удостоверении факта нахождения несовершеннолетнего в определенном месте нотариус устанавливает личность как самого несовершеннолетнего, так и сопровождающего его лица.

 

3. Удостоверение тождественности личности гражданина
с лицом, изображенным на фотографии.

История вопроса.

Порядок удостоверения тождества гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, равно как и само это нотариальное действие, появилось в российском законодательстве только в 30-х годах. В циркуляре НКЮ (Народный Комиссариат Юстиции) от 8 октября 1935 г. указывалось: "В отдельных случаях встречается необходимость, чтобы нотариальный орган удостоверил тождественность данного лица с лицом, изображенным на представленной фотографической карточке.

Ввиду того, что на практике наблюдаются случаи, когда нотариальные органы отказывают втакого рода удостоверении, Народный комиссариат юстиции разъясняет, что никаких оснований к отказу в удовлетворении таких ходатайств не встречается.

Нотариальные органы должны производить удостоверение фотографической карточки, тщательно проверяя при этом, что лицо, изображенное на фотокарточке, тождественно с лицом, ее представившим".

В 1939 г. было законодательно закреплено совершение нотариальными органами засвидетельствования тождества явившегося лица с лицом, изображенным на представленной им фотокарточке. При этом нотариус проверял самоличность явившегося лица, а затем делал удостоверительную надпись на фотографии.

Удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, является довольно распространенным случаем нотариальной практики и требуется тогда, когда исключена возможность личной проверки служебными лицами идентичности гражданина и лица, изображенного на фотографии. Происходит это, к примеру, при почтовой пересылке документов и фотографий работодателям, руководству учебных заведений (особенно высших военно-морских учебных заведений) и т.д. Также нотариальное удостоверение факта тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, часто необходимо для совершения определенных действий за границей. Например, в случае открытия за границей наследства необходима предварительная проверка соответствующими органами тождественности лица, претендующего на наследство.

Удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографической карточке, производится в соответствии со ст. 84 Основ законодательства РФ о нотариате.

Для совершения указанного нотариального действия заинтересованное лицо подает нотариусу соответствующее заявление, которое может быть как устным, так и письменным. Нотариус, установив личность обратившегося на основании документов, удостоверяющих ее (как правило, паспорт), должен убедиться, что именно явившийся к нему гражданин изображен на представленной фотографической карточке.

Для удостоверения данного факта гражданин должен явиться в нотариальную контору и представить нотариусу необходимую фотографию. Тождество гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, удостоверяется нотариусом после того, как он лично убедится в тождественности гражданина и его фотоизображения.

Если изображение плохое, нечеткое, если сходство гражданина с представленной фотографией не очевидно, нотариус отказывает в совершении нотариального действия. Каких-либо ограничений на размеры фотографий и их цвет в законе не предусмотрено.Прежде чем удостоверить тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии, нотариус должен установить личность заявителя по соответствующим документам.Если нет достаточные оснований в отказе, то отказ в удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, нарушает право лица на идентификацию своего изображения и личности. Причиненный в результате неправомерных отказов в совершении перечисленных нотариальных действий моральный вред подлежит компенсации.

В настоящее время в подтверждение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, нотариусом выдается специальное свидетельство(форма № 20 Приказа Министерства юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ РЕЕСТРОВ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ, НОТАРИАЛЬНЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ И УДОСТОВЕРИТЕЛЬНЫХ НАДПИСЕЙ НА СДЕЛКАХ И СВИДЕТЕЛЬСТВУЕМЫХ ДОКУМЕНТАХ»). При его выдаче фотографическая карточка пришивается к свидетельству и скрепляется печатью, которая должна располагаться частично на фотографии, частично на свидетельстве.

Указанное свидетельство выдается в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариуса.В случае совершения нотариального действия лицом, замещающим временно отсутствующего нотариуса, наделенным полномочиями нотариуса на основании статьи 20 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в формах нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах слова "нотариус", "нотариусом" заменяются словами "временно исполняющий (исполняющим) обязанности нотариуса" (с указанием фамилии, имени, отчества нотариуса и наименования соответствующего нотариального округа).

Удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, может быть совершено лишь нотариусами или должностными лицами консульских учреждений России.Согласно ст. 34 Закона "О нотариате", удостоверением тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, занимаются государственные нотариальные конторы и частные нотариусы.

Определение: - нотариальные действия по удостоверению фактов, могущие иметь юридические последствия, в том числе нахождение гражданина в живых или в определённом месте, время предъявления ему документа, тождественность личности гражданина с лицом, изображённом на фотографии.

При удостоверении тождественности несовершеннолетнего гражданина с лицом, изображенным на фотографии, необходимо участие его законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов). Если несовершеннолетнему еще не исполнилось 15 лет, удостоверение тождественности его личности с лицом, изображенным на фотографии, производится по просьбе его законных представителей.

Нотариус устанавливает личность обратившегося гражданина на основании представляемых им документов, удостоверяющих личность. Затем нотариус путем визуального осмотра сравнивает изображение на фотографии и явившегося к нему гражданина, чтобы быть уверенным в том, что именно данный гражданин изображен на представленной фотографии.