Совокупный соц-эконом ущерб и методика его определ

Большой практич. интерес представляет определение совокуп. (суммарного) ущерба региону вследствие загрязн. и истощ. окруж. ср., кот. складывается из эконом. (мате­риального) (недовыработка пром. продукции, сниж. урожайности и продуктивности сель­хоз. пр-ва и т.п.) и соц. (восполнимого) ущерба (рост затрат на лечение, соц. страхование, недополучение продукции из-за повышен. заболеваемости работников, инва­лидности, ухудш. условий отдыха, сниж. производ-ти труда и пр.).

Совокуп. предотвращ. ущерб отраж. потери эк-ки и общ-ва при отсутствии природоохр. мероприятий. Его можно определ.на основании схемы, в соотв. с кот. суммарный ущерб склад. из следующих видов локальн. ущерба: ущерб пром-ти (вкл. дополн. затраты на ремонт и восстановл. основ. фон­дов в связи с сокращ. сроков их службы в усл.агрессивной среды; дополн. затраты в связи с потерями сырья в техногенных выбросах; дополн. затраты на очистку воздуха и воды, ис­польз. в технологич. процессах);

• ущерб сельск. и лес. хоз-ву (дополн. затраты в связи с потерями ресурсов и продук­ции в рез-те изменения урожайности и продуктивности в сельск. и лесном хоз-ве);

ущерб от повыш. заболеваемости насел. (вкл. дополн. затраты на оплату больнич­ных листов, мед. услуги, потери продукции, связ. с повыш. заболеваемостью работн. пр-ва);

ущерб жилищно-коммун. хоз-ву (дополн. затраты на содержание жилищно-коммун. хоз-ва, жилищного фонда,растительности);

• прямой эконом.ущерб насел. (вкл. дополн. затраты на потребление бытовых услуг в рез-те возрастания числа посещений бытовых п/п и дополн. затраты из-за роста частоты и дальности поездок на отдых);

• ущерб от повышенной текучести кадров.

В наст. вр. разраб. три основн. методических подхода к экономич. оценке ущерба:

• метод прямого счёта, базир. на сопоставлении затрат на лечение населения, урожайности сельскохозяйственных к-р, продуктивности скота, сроков службы основн. фондов и т.д. в загрязненном и контрольном р-не;

• аналитич. метод, основан. на использ. предварительно выведенных математ. зависимостей м/у показателями состояния реципиентов и уровнем загрязн. окруж.ср.:

• эмпирич. метод, основан. на принципе перенесения на частный исследуемый объект общих закономерностей воздействия ущербообразующих ф-ров;

- построение методики расчёта экон. ущерба от загрязн. окруж. среды.

Восполнимые и невосполнимые потери общ-ва

Соц. потери можно условно подраздел. на т. наз. восполн. и невосполн.. Соц. ущерб в части восп. потерь может быть измерен в стоимостных пока­зателях. Так. можно определить прям. расходы в здравоохранении и соц. обеспечении на оплату больничных листов, затраты на лечение (амбулаторное или стационарное), а также потери пр-ва от невыходов на работу (исходя, напр., из среднедневной заработной платы работника и такой же величи­ны прибавочного продукта), снижения производительности труда и пр. Напр., городской шум, снижает производительность физич. труда на 30%, умственного — на 60%. существует невосполн. соц. ущерб., кот. невозможно оценить стои­мостными показателями: потеря здоровья, сниж. творче. активности, досрочный уход на пенсию по сост. здоровья, сокращ. продолж. жизни, психол. дискомфорт и т.д.