Показатели мощности таможни и причины их изменения

Под мощностью там. органа понимается способность к выполнению максимального объема таможенных работ и оказанию максимального объема услуг за установленный период времени (день, месяц, квартал, год). Так, мощность таможни, имеющей в своем составе автомобильный или железнодорожный пункт пропуска, будет во многом зависеть от их пропускной способности, то есть возможного числа перемещаемых через таможенную границу автомобилей или вагонов в сутки. Мощность там. органа зависит от таких факторов, как: наличие основных производственных средств; производительность и сменность работы оборудования; численность сотрудников и эффективность их труда; режим работы там. органа. Мощность там. органа рассчитывается с учетом следующих основных показателей: производительность оборудования или мощности терминалов; трудоемкость единицы услуг; нормативный коэффициент сменности работы оборудования; плановый фонд рабочего времени; время выполнения вспомогательных операций или нормы обслуживания.

Все факторы, влияющие на мощность там. органа, взаимосвязаны.

Сменность работы оборудования обусловлена режимом работы там. органа, установленного исходя из потребностей участников ВЭД. Там. операции в отношении товаров, являющихся продуктом предприятий с непрерывном циклом производства (например, нефтеперерабатывающих), осуществляется круглосуточно. Аналогично выполняются там. операции и таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Рассмотрим влияние отдельных факторов на возможность выполнения таможенным органом того или иного объема работ.

Способность там. органа к оказанию определенного объема услуг, выполнению работ устанавливается, как правило, по мощности ведущего

подразделения или группы основного оборудования. Примером такого оборудования может быть мобильный инспекционно-досмотровый комплекс. Комплекс позволяет сканировать более 5 автомобилей в час (при этом основное время занимает анализ результатов сканирования). Так же пропускные пункты оснащаются современной аппаратурой видеонаблюдения с купольными камерами, позволяющими вести наблюдение в радиусе 360 градусов,приборами автоматического считывания номерных знаков и радиационного контроля, которому автоматически подвергается каждый грузовой автомобиль, реагируя даже на небольшой уровень радиационного фона. Это позволяет пресечь ввоз на территории Беларуси отходов и грузов с повышенной токсичностью и радиоактивным фоном.На всех обустраиваемых пунктах пропуска проведено разделение зон контроля на въезд и выезд, "красный" и "зеленый" коридоры.

Максимальная мощность обычно достигается постепенно. В технико-экономическом обосновании планируемой мощности там. органа учитывают спрос на оказание услуг по таможенному оформлению в регионе, размещение и специализацию там. органа, кооперирование в работе. Эти внешние факторы являются производными от состояния и перспектив экономического развития регионов и их участия во внешнеэкономической деятельности.

Мощность таможни может меняться в течение изучаемого периода по следующим причинам: износ оборудования; передача основных фондов в установленном порядке другим таможенным органам; ввод в действие новых мощностей путем строительства объектов та­моженной инфраструктуры; сокращение объема или полное прекращение операций участниками внешнеэкономической деятельности.

При анализе использования мощности за отчетный период рассчитывают отношение фактически выполненных работ и услуг к среднегодовой мощности таможни.

Мощность таможен и ее использование принимаются во внимание при планировании капитальных вложений в развитие таможенной инфраструктуры, капитального ремонта, при принятии решений о ликвидации там. органа, а также при установлении заданий таможенному органу на перечисление платежей в бюджет.