Программы экономического и социального развития на рынке жилой недвижимости

Одними из немногих средств государственного регулирования в условиях рыночной экономики являются программы экономического и социального развития выделяются не из бюджета, а привлекаются из различных источников.

В настоящее время в Российской Федерации 20% от всех действующих программ направлены на развитие рынка недвижимости.

Для реализации современных программ используются различные источники финансирования - как внебюджетные средства, так и различные формы государственной поддержки граждан и юридических лиц.

Программы экономического и социального развития на рынке недвижимости, в частности жилья, разработаны в настоящее время по следующим основным направлениям:

1. Определение путей долгосрочного развития экономических процессов в той или иной сфере рынка недвижимости.

Главной федеральной целевой программой в области развития жилищного строительства в России является новая федеральная целевая программа "Жильё" в которой определяется долгосрочная государственная жилищная политика в новых экономических условиях и предлагает комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы.

Федерально-целевой программе "Жилье" придан статус национальной. Она включает в себя федеральную целевую программу "Жилище" на 2002-2010 гг., национальный проект "Доступное, комфортное жилье - Гражданам России на 2006-2010 гг." (в 30 раз увеличит число граждан, имеющих возможности взять кредит).

Новая федеральная целевая программа (ФЦП)"Жилье" предусматривает двукратное увеличение объемов жилищного строительства и снижение ставки по ипотечным кредитам в 2 раза.

Федеральная целевая программа "Жилище". Она включает в себя четыре подпрограммы:

- обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурной в целях жилищного строительства:

- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

- обеспечение жильём молодых семей;

- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральном законодательством.

Результатом реализации программы должно стать решение следующих задач:

- создание комплексной и качественной правовой базы для осуществления жилищной реформы;

- изменение структуры жилищного фонда и жилищного строительства по формам собственности, источниками финансирования, типам зданий (сооружении) и технологиям их заведения;

- рост темпов жилищного строительства и реконструкции жилья;

- приведение структуры и технических характеристик жилья в соответствии со спросом и потребностями населения;

- повышение качества жилищного строительства;

Обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета отдельных категорий граждан, определенных законодательством РФ, в соответствии с объемом государственных обязательств.

2. Развитие конкуренции на рынке недвижимости.

В Брянской области в рамках региональной программы эффективного используются средства на формирование рынков жилья как условия перемещения рабочей силы из регионов с высоким уровнем безработицы, стимулируется развитие производственной базы жилищного строительства и обустройство районов жилой застройки объектами инженерно-транспортной инфраструктуры.

3. Формирование и стабильное функционирование вторичного рынка жилой недвижимости. В Республике Коми действует программа, направленная на кредитование населения с использованием ресурсов банков на вторичном рынке жилья.

4. Развитие отдельных территорий. В Ленинградской области реализуется план застройки вокруг кольцевой автомобильной дороги в соответствии со специально разработанной программой.

5. Развитие малоэтажного строительства объектов недвижимости.

В Московской области действует региональная государственная программа "Комплексное освоение территорий (малоэтажное строительство)", нацеленная на организацию малоэтажного строительства "под ключ".

6. Формирование предпосылок для развития рынка недвижимости в сельской местности. Особенностью развития строительства жилых объектов недвижимости в Белгородской области является предоставление государственным учреждением "Фонд развития жилищного строительства и социальных инвестиций" ипотечных кредитов с правом натуральной формы возраста кредитов с правом натуральной формы возраста кредита и процентов (например, сельскохозяйственной продукцией).

7. Регламентация и правовое фиксирование особенностей развития объектов недвижимости в городах России, не имеющих статуса крупных.

Для каждого малого и среднего города разрабатывается собственная структура источников финансирования развития рынка недвижимости.

8. Реализация концепции развития объектов недвижимости как источника блага для отдельных категорий граждан.

Для обеспечения постоянным жильем семей военных, уволенных или увольняемых со службы, в настоящее время работает программа "Государственные жилищные сертификаты" (программа "Жилье"). Государственным заказчикам программы является Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному комплексу - Росстрой. В реализации программы участвуют все территориальные отделения Сбербанка России и их филиалы.

9. Создание условий для привлечения российских предпринимателей в развитии рынка недвижимости.

Кредит на завершение строительства жилого дома представляется в виде строительных материалов. Это способствует увеличению спроса на строительные материалы, развитию их производства и созданию более долговечных и качественных объектов недвижимости.

10. Создание предпосылок для привлечения собственных средств населения на рынок недвижимости. Примером может служить программа "Свой дом", которая будет реализована в рамках федеральной целевой программы "Жилище". Ее цель - создание организационных, финансовых и правовых предпосылок для обеспечения доступным жильем граждан, в том числе в сельской местности, с привлечением их собственных средств.

Влияние программ на остальные объекты недвижимости является косвенным и заключается в формировании благоприятных условий для актуального развития соответствующих секторов рынка недвижимости и создание предпосылок для улучшения уровня инвестиционного климата в том или ином секторе.