Понятие, свойства и сущность Конституции РФ

Субъекты объекты

1. Народы РФ 1. территория РФ

2. Государство 2. мат. ценности

3. Субъекты РФ 3. действия субъектов

4. Муниципальные образования 4. к-п отношений

5. Органы гос. власти 5. личные неимущественные

6. Органы местного управления блага

7. Общественные организации

8. Граждане, иностранцы,

9. Лица без гражданства

10. Избиратели

11. депутаты

Конституционно-правовая ответственность.

За нарушение определённых конституционно-правовых норм наступает ответственность. В основном это касается должностных лиц и гос. органов. Не надо путать к-п ответственность с ответственностью за нарушение к-п норм, это не равнозначные понятии. К-п ответственность наступает лишь в случае если предусмотрена санкция в самой конституции. Ответственность за нарушение к-п норм может быть предусмотрена другими отраслями права.

Конституция – единый, обладающий особыми юридическими свойствами правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субъекты государственной власти, механизм её осуществления, закрепляет охраняемые государством права гражданского общества, человека и гражданина.

Свойства Конституции:

· Особый субъект принятия;

· Учредительный, первичный характер Конституции;

· Значимость объекта правового регулирования;

· Особые юридические свойства:

- верховенство Конституции,

- высшая юридическая сила,

- основа правовой системы,

- особая охрана конституции,

- особый порядок принятия, пересмотра и внесения поправок.

Сущность Конституции РФ заключается в том, что она является Конституцией демократического, правового государства, является выражением воли многонационального народа РФ, выраженной путём всенародного голосования, воли, направленной на учреждение таких основ жизни государства и общества, которые воплощают общедемократические принципы, исходят из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод.

4. Конституционные поправки и пересмотр Конституции Российской Федерации. Охрана (защита) Конституции РФ.

Поправки и пересмотр Конституции предусмотрены гл. 9 Конституции. Право принятия Конституции не принадлежит к компетенции к-л гос. органа, принятие конституции составляет предмет исключительной компетенции Российской федерации, (ст. 71). Правом принятии новой Конституции обладают: Конституционное собрание (2/3 голосов от общего числа его членов), референдум (если за проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, если проголосовало более половины избирателей, з-н «о Референдуме»).

Ст. 134 Конституции определяет перечень субъектов, которые могут инициировать процесс пересмотра или внесения поправок в Конституцию.

Субъекты: президент, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство, Зак. Органы субъектов Федерации, группы депутатов одной из палат Федерального собрания численностью не менее 1/5 от общей численности депутатов палаты. Есть в конституции главы, которые не подлежат пересмотру:

Глава 1 – основы Конституционного строя;

Глава 2 – права и свободы человека и гражданина;

Глава 9 – конституционные поправки и пересмотр Конституции.

Для пересмотра статей этих глав необходимо, чтобы за изменения проголосовали не менее 3/5 от общего числа депутатов каждой из палат Федерального собрания, созываемое в таком случае Конституционное собрание либо оставляют Конституцию без изменений, либо разрабатывают проект новой. Поправки возможны к статьям Конституции содержащимся в главах 3-8. Порядок принятия поправок аналогичен процедуре принятия федеральных Конституционных законов, т.е. требуется одобрение ¾ от общего числа членов Совета Федерации и 2/3 от числа депутатов Государственной Думы, а так же одобрение не менее 2/3 законодательных органов субъектов Федерации. Право толкования Конституционных норм принадлежит Конституционному Суду РФ посредством Конституционного судопроизводства.

Охрана (защита) Конституции:

· способы охраны Конституции содержаться прежде всего в самой Конституции, например:

ч.5 ст. 13 запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ Конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооружённых формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни;

· Сам порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию говорит о незыблемости конституционных принципов и является важным способом её охраны;

· Гарантом Конституции является Президент РФ, (ч.2 ст.80 К.), при произнесении присяги он клянётся соблюдать и защищать Конституцию, (ч.1 ст. 82 К);

· На страже Конституции, конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина стоит назначенный Государственной Думой – уполномоченный по правам человека, в соответствии с Федеральным Конституционным законом от 26.02.1997 г.;

· Конституционный суд РФ охраняет верховенство Конституции, как основного закона государства. Разрешает дела о соответствии Конституции всех нормативных актов, разрешает споры о компетенции, занимается толкованием Конституции;

· Правоохранительные органы, органы власти и управления в соответствии со своей компетенцией так же занимаются охраной конституционных норм и принципов.