Декреты и указы Президента Республики Беларусь
Конституция
Общая характеристика источников банковского права
Банковская деятельность, как и любая другая предпринимательская деятельность, основывается прежде всего на положениях Конституции, в соответствии со ст. 13 которой государство:
- предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности;
- гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности;
- осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества, обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях.
В соответствии со ст. 44 Конституции:
- государство гарантирует каждому право собственности и содействует ее приобретению;
|
|
- собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами. Неприкосновенность собственности, право ее наследования охраняются законом;
- собственность, приобретенная законным способом, защищается государством;
- государство поощряет и охраняет сбережения граждан, создает гарантии возврата вкладов.
Институт банковской тайны основывается на положениях ст. 28 Конституции, согласно которой каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в том числе от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство.
В Конституции нашли закрепление нормы, касающиеся о банковской системы нашего государства, что подчеркивает ее значимость. В соответствии со ст. 136 Конституции банковская система Республики Беларусь состоит из Национального банка Республики Беларусь и иных банков. Национальный банк регулирует кредитные отношения, денежное обращение, определяет порядок расчетов и обладает исключительным правом эмиссии денег. Основным законом определен порядок назначения органов управления Национального банка.
Декретом Президента Республики Беларусь от 04.11.2008 N 22 "О гарантиях сохранности денежных средств физических лиц, размещенных на счетах и (или) в банковские вклады (депозиты)" установлено, что государство гарантирует полную сохранность денежных средств физических лиц в белорусских рублях и иностранной валюте, размещенных на счетах и (или) во вклады (депозиты) в банках Республики Беларусь, и возмещение 100% суммы этих средств в валюте счета либо вклада (депозита) в случае принятия Национальным банком Республики Беларусь решения об отзыве у банка специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности, предоставляющего право на осуществление банковской операции по привлечению денежных средств физических лиц в банковские вклады (депозиты), в целом либо в части осуществления такой банковской операции.
|
|
Указом Президента Республики Беларусь от 02.06.2009 N 276 "Об отдельных вопросах банковской деятельности и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Беларусь" определено, что залогодержателями земельных участков, находящихся в частной собственности, права аренды земельных участков, являющихся предметом соответственно ипотеки, залога, могут быть банки, имеющие специальное разрешение (лицензию) на осуществление банковской деятельности в части осуществления банковской операции по размещению привлеченных денежных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности и срочности.
Указом Президента Республики Беларусь от 10 марта 2000 г. N 124 "О направлении представителей банков в качестве наблюдателей за хозяйственной деятельностью юридических лиц, не обеспечивающих своевременного возврата кредитов в иностранной валюте и выполнения договоров залога" установлено, что банки направляют своих представителей в качестве наблюдателей за хозяйственной деятельностью юридических лиц, не обеспечивающих своевременного возврата кредитов, включая полученные под гарантии Правительства Республики Беларусь, и выполнения договоров залога; осуществляют контроль за движением средств в иностранной валюте и белорусских рублях по всем счетам юридических лиц; в соответствии с законодательством взыскивают в бесспорном порядке с текущих счетов кредитополучателей, их обособленных структурных подразделений и поручителей средства в счет погашения просроченных кредитов; принимают участие в разработке программы выхода неплатежеспособного заемщика из кризисной ситуации.
Указом Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. N 185 "О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений" определено, что льготные кредиты предоставляются открытым акционерным обществом "Сберегательный банк "Беларусбанк" гражданам, имеющим в соответствии с законодательными актами право на получение государственной поддержки для строительства (реконструкции) или приобретения жилых помещений (за исключением граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по дополнительным основаниям, предусмотренным организациями в коллективных договорах).
Указом Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. N 359 утвержден Порядок расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь. Данным нормативным правовым актом определена очередность платежей со счетов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, некоторые аспекты расчетов наличными денежными средствами.
Указом Президента Республики Беларусь от 6 июля 2009 г. N 371 "О льготном потребительском кредитовании" установлено, что: льготные кредиты предоставляются банками в установленном законодательством порядке в белорусских рублях сроком до трех лет с уплатой десяти процентов годовых за пользование кредитом; общая сумма льготных кредитов, выдаваемых банками одному получателю в указанный период не может превысить 300 базовых величин, установленных на дату заключения кредитного договора любым из банков; предоставление льготных кредитов осуществляется в безналичном порядке путем перечисления банками денежных средств на текущие (расчетные) счета торговых организаций в оплату расчетных документов, представленных кредитополучателем.
|
|
Кодифицированный нормативный правовой акт традиционно составляет основу правового регулирования общественных отношений, составляющих предмет соответствующей отрасли права.
Банковский кодекс Республики Беларусь от 25.10.2000 (в редакции Закона Республики Беларусь от 17.07.2006 № 145-З) состоит из Общей и Особенной части.
В Общей части содержатся нормы-понятия (определение банковской деятельности, банка, банковских операций), нормы-принципы (принципы осуществления банковской деятельности), положения, определяющие правовой статус субъектов банковских правоотношений, функции Национального банка, порядок государственной регистрации банков и лицензирования банковской деятельности, формы обеспечения стабильности банковской деятельности, нормы, регламентирующие банковскую тайну, порядок наложения ареста на имущество, находящееся в банках, положения, определяющие ответственность участников банковских правоотношений.
Особенная часть содержит нормы, направленные на регламентацию отдельных банковских операций, таких, как: банковский кредит, договор финансирования под уступку денежного требования (договор факторинга), банковская гарантия, банковский вклад (депозит), банковский счет, доверительное управление денежными средствами, расчеты, валютно-обменные операции, банковское хранение, инкассация ценностей.
Банковский кодекс состоит из семи разделов, 27 глав, 288 статей.