Политики. Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой

Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой

При выработке финансовой политики необходимо учитывать специфику

каждого этапа развития общества, особенности международной обстановки, реальные экономические и финансовые возможности государства. Научно обоснованная финансовая политика при правильной и успешной ее реализации, приводит к повышению уровня благосостояния народа; развитию производительных сил и рациональном их размещении по территории страны; способствуют укреплению и развитию экономических связей со всеми странами мира. Сама по себе финансовая политика не может быть хорошей или

плохой. Она оценивается в соответствии с тем, насколько она адаптирована интересам общества. Т.е., только при наличии ясной программы общественного развития с выделением интересов всего общества или отдельных его групп, характеристикой перспективных и текущих задач, определения методов и сроков их решения можно разрабатывать и успешно проводить финансовую политику и объективно оценить ее. Для этого используется ее главный элемент

- финансовый механизм.

При разработке финансовой политики принципиальным является то, что в основе распределения и перераспределения финансовых ресурсов лежит:

• выбор субъектов распределительных отношений;

• определение степени централизации финансовых ресурсов в

распоряжении государства в зависимости от функций государства и степени самостоятельности юридических лиц и населения в удовлетворении своих потребностей;

• определение первоочередных общественных потребностей и меры их

удовлетворения и соответствующих приоритетных направлений использования финансовых ресурсов;

• выбор источников и методов формирования финансовых ресурсов.

Финансовый механизм - это совокупность форм организации финансовых отношений, методов (способов) формирования и использования финансовых ресурсов, применяемых обществом в целях создания благоприятных условий для экономического и социального развития общества.

Структура финансового механизма включает в себя множество элементов (видов, форм и методов организации финансовых отношений), что предопределяется множеством финансовых взаимосвязей. Финансовый механизм подразделяется:

• в зависимости от особенностей отдельных подразделений

общественного хозяйства и на основе выделения сфер и звеньев финансовых отношений:

• с точки зрения воздействия финансового механизма на общественное

воспроизводство (функциональные звенья): мобилизация ресурсов;

финансирование; стимулирование и т.д.

Каждая сфера и отдельное звено финансового механизма является

составной частью единого целого. Они взаимосвязаны и взаимозависимы.

Вместе с тем они функционируют относительно самостоятельно. Сферы и звенья финансового механизма отличаются степенью сложности и

разветвленностью отдельных элементов. На предприятиях и организациях определяется отношение между отдельными формами денежных накоплений, распределяется прибыль, формируются и используются фонды. В страховых организациях широко развита система формирования и использования средств страховых фондов с помощью различных элементов (страховые тарифы, взносы, возмещения и т.д.). Для бюджетного механизма характерна система из

многих видов налогов, наличие разнообразных направлений использования средств и методов финансирования.

Каждый элемент финансового механизма имеет количественные

параметры: определение ставок; определение норм изъятия; определение объемов фондов; определение уровня расходов и т.д. Количественные параметры чаще подвергаются корректировке, чутко реагируют на изменение условий производства и задач, стоящих перед обществом.

Финансовый механизм регулируется национальным законодательством.

Введение юридических норм позволит: установить единые правила

организации финансовых связей; защитить экономические интересы общества, коллективов предприятий и граждан; обеспечить строгую финансовую дисциплину; проводить единую политику в области финансов. Право, являясь инструментом оформление и проведения финансовой политики, оказывая активное, но опосредованное влияние (через финансовую политику и финансовый механизм) влияние на экономическое развитие. Формируя финансовый механизм, государство стремится обеспечить его наиболее полноесоответствие требованиям финансовой политики того или иного периода, что является залогом полноты реализации ее целей и задач.