Функция внешнеполитической деятельности и международного сотрудничества.
Функции обороны страны и поддержание мирового порядка.
Содержание и методы осуществления функций государства.
Формы функций государства.
Общее понятие функций государства.
1. Функциями государства называются основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.
2. Функции государства классифицируются на:
ü внутренние и внешние;
ü охранительные и регулятивные;
ü постоянные и временные;
ü основные и неосновные.
В зависимости от специфики решаемых государством задач его функции делятся на внутренние и внешние.
Внутренние функции - это направления деятельности государства по решению задач внутри государства. Они делятся на охранительные и регулятивные.
К охранительным относится функция охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка.
К регулятивным: экономическая; социальная; налоговая и финансовая; культурная; экологическая.
|
|
Внешними функциями называются основные направления деятельности государства по решению внешнеполитических задач. Ими являются:
ü функция обороны страны и поддержания мирового порядка;
ü внешнеполитическая деятельность и международное сотрудничество.
3. Охранительная функция защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка является ключевой из внутренних функций. Согласно Конституции России 1993 г. человек, его права и свободы -высшая ценность, их обеспечение и охрана - главная обязанность государства. В реализации данной задачи должны участвовать все государственные органы.
Правопорядок - состояние урегулированности социальных связей, система общественных отношений, в которой их субъекты ведут себя правомерно. Государство обеспечивает правопорядок, опираясь на закон, с помощью специальных органов: прокуратуры; милиции (полиции); органов безопасности; судов; системы органов и учреждений, исполняющих наказания.
Финансово-экономическая функция осуществляется с помощью:
ü принятия, исполнения бюджета и контроля за ним;
ü принятия государством иных нормативно-правовых актов, в экономической сфере;
ü сбора налогов;
ü выпуска денежных знаков и поддержания порядка в финансовой и экономической сфере;
ü предоставления кредитов, льгот и т. д.
Близкой к финансово-экономической является налоговая функция. Государство устанавливает и собирает налоги с физических и юридических лиц, находящихся на его территории.
Под функцией социальной защиты подразумевается государственная помощь и обеспечение приемлемого уровня жизни инвалидам; сиротам; матерям и малолетним детям; иным категориям граждан, нуждающихся в государственной поддержке.
|
|
Культурная функция выражается в поддержке государством: музейного дела; библиотек; театра; кино; музыки; литературы; искусства; средств массовой информации; образования.
Осуществляя экологическую функцию, государство:
ü устанавливает нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в биосфере и следит за их выполнением;
ü устанавливает режим природопользования (использования лесов, водных ресурсов, правила и сроки охоты и т. д.);
ü принимает иные меры по охране окружающей природной среды;
ü применяет меры государственного воздействия к нарушителям.
ВОПРОС 9. Содержание основных внешних и внутренних функций государства
1 Одной из главных внешних функций любого государства (за исключением карликовых- Ватикан, Монако, Сан-Марино и т. д.) является функция обороны страны и поддержания мирового порядка,
Оборона страны обеспечивается:
ü наличием эффективных вооруженных сил;
ü наличием необходимого числа боеприпасов; /
ü наличием оборонной инфраструктуры;
ü иными средствами.
В условиях мирного сосуществования на первый план выходит функция поддержания мирового порядка. Она осуществляется путем
ü участия в деятельности международных организаций (ООН, ОБСЕ);
ü членства в оборонительных военных союзах;
ü подписания и соблюдения международных договоров и конвенций, направленных на обеспечение мира (о нераспространении ядерного оружия, о запрещении химического оружия, о запрещении наземных ядерных взрывов и т. д.);
ü выдвижения мирных инициатив;
ü участия в урегулировании региональных конфликтов.
2. Внешнеполитическую деятельность и международное сотрудничество государство проводит через
ü дипломатические и консульские учреждения;
ü международные организации;
ü непосредственное общение, визиты руководителей государств и деятельность граждан;
ü в иных формах.
3. К основным внутренним функциям права относятся:
ü регулятивная - регулирование общественных отношений;
ü охранительная - охрана общественных отношений от вредных посягательств.
ВОПРОС 10. Правосубъектность