Функции других основных республиканских органов государственного управления
Министерство внутренних дел
В ГСЧС Министерство внутренних дел (МВД) выполняет следующие функции:
· обеспечение общественного порядка при возникновении ЧС, организация оцепления и пропускного режима зон заражения (разрушения), охраны материальных и культурных ценностей при ЧС, а также личного имущества граждан в зонах временного отселения;
· участие в ликвидации ЧС и восстановительных работах, в эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, осуществление охраны объектов, обеспечивающих устойчивое функционирование экономики и выживание населения в особый период.
Министерство здравоохранения
В ГСЧС Министерство здравоохранения (Минздрав) выполняет следующие функции:
· организация и осуществление контроля за санитарной и эпидемиологической обстановкой в республике;
· прогнозирование и оценка эпидемиологической обстановки в районах ЧС, разработка и осуществление противоэпидемических мероприятий;
· обеспечение готовности специализированных формирований экстренной медицинской помощи, организация работ по ее оказанию в районах ЧС;
· создание запасов медицинского имущества и лекарственных средств, необходимых для ликвидации ЧС;
· координация работ по эвакуации пострадавших и больных из зон ЧС;
· сбор, обобщение, анализ и представление в органы повседневного управления ГСЧС данных о пострадавших и больных в зонах ЧС;
· разработка методических основ обучения и подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи при ЧС.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
В ГСЧС Министерство сельского хозяйства и продовольст-
вия (Минсельхозпрод) выполняет следующие функции:
· организация взаимодействия с местными исполни-
тельными и распорядительными органами в решении вопро-
сов: контроля и ликвидации эпизоотий и эпифитотий, радиа-
ционного контроля сельскохозяйственных угодий, сырья и продукции, а также рационального ведения сельскохозяйствен-
ного производства в условиях радиоактивного загрязнения;
· осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на подведомственных объектах;
· поддержание в постоянной готовности к действиям в ЧС сил и средств станций защиты растений и ветеринарной службы отрасли;
· проведение комплекса мер по обеспечению безаварийной работы объектов мелиоративных систем в ЧС;
· проведение научно-исследовательских работ по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС в сельском хозяйстве.
Министерство лесного хозяйства
В ГСЧС Министерство лесного хозяйства (Минлесхоз) выполняет следующие функции:
· прогнозирование возможности возникновения ЧС в лесном фонде республики;
· организация и обеспечение проведения мероприятий по предотвращению ЧС, связанных с пожарами в лесном фонде, а также с массовым распространением болезней и вредителей лесной растительности;
· координация деятельности местных исполнительных и распорядительных органов при организации тушения лесных и других пожаров, а также при проведении связанных с пожарами первоочередных аварийно-спасательных работ;
· поддержание в постоянной готовности к действиям специализированных формирований отрасли, предназначен-
ных для ликвидации ЧС.
Министерство промышленности, концерны «Белэнерго», «Белнефтехим», «Белтопгаз», предприятие «Белтрансгаз»
В ГСЧС они выполняют следующие функции:
· организация наблюдения и контроля за обстановкой на подведомственных потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
· организация и проведение мероприятий по пред-
упреждению и ликвидации последствий ЧС в подве-
домственных организациях;
· проведение аварийно-спасательных и других неотлож-
ных работ силами отраслевых специализированных аварийно-спасательных подразделений;
· поддержание в постоянной готовности к действиям отраслевых специализированных аварийно-спасательных подразделений, предназначенных для ликвидации ЧС.
Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды
В ГСЧС Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (Минприроды) решает следующие задачи:
· организация и осуществление государственного контроля в области окружающей среды в Республике Беларусь, в том числе при ЧС;
· организация и участие в работах по прогнозированию изменения экологической обстановки вследствие антропоген-
ной нагрузки в районах размещения опасных производств и интенсивной хозяйственной деятельности;
· участие в выработке мер по предупреждению и ликвидации ЧС;
· поддержание в постоянной готовности сил и средств наблюдения и контроля, входящих в сеть наблюдения и лабораторго контроля ГСЧС;
· принятие мер по возмещению ущерба, причиненного окружающей среде, юридическим и физическим лицам в результате ЧС;
· проведение государственной экологической экспертизы.
Государственный комитет по гидрометеорологии
В ГСЧС комитет по гидрометеорологии (Госкомгидромет) решает следующие задачи:
· проведение радиационно-экологического и гидроме-
теорологического мониторинга с оценкой степени загрязнения природной среды и состояния погодно-климатической и гидрологической обстановки на территории республики;
· прогнозирование стихийных гидрометеорологических явлений, которые могут привести к ЧС, выявление мест радиационного и химического загрязнения природной среды, информирование об этом органов государственного управле-
ния и населения;
· обеспечение постоянной готовности сил и средств наблюдения и контроля, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля ГСЧС;
· организация и осуществление оперативного контроля и прогнозирования зон распространения радиоактивного и химического загрязнения в районах ЧС.
Комитет государственной безопасности
В ГСЧС Комитет Государственной безопасности (КГБ) решает следующие задачи:
· выявление планов, намерений и конкретных действий преступных групп и отдельных лиц по проведению актов терроризма;
· осуществление в пределах своих полномочий меропри-
ятий по обеспечению безопасности в условиях ЧС;
· обеспечение участия сил и средств органов КГБ в расследовании причин ЧС техногенного характера.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства
В ГСЧС Министерство жилищно-коммунального хозяйства (Минжилкомхоз) решает следующие задачи:
· организация подготовки неработающего населения к действиям в ЧС;
· осуществление мероприятий, направленных на защиту населения от последствий аварий и катастроф, стихийных и экологических бедствий;
· поддержание в постоянной готовности сил и средств отрасли к действиям при ликвидации ЧС;
· участие в проведении аварийно-восстановительных работ при ликвидации последствий ЧС;
· участие в организации жизнеобеспечения пострадав-
шего населения;
· организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на объектах, входящих в состав отрасли.
Кроме рассмотренных, в работе ГСЧС участвуют: Мини-
стерство связи, Министерство финансов, Государственный коми-
тет по материальным резервам, Министерство обороны, Мини-
стерство транспорта и коммуникаций, Белорусская железная дорога, Государственный комитет по авиации, Комитет по авто-
мобильным дорогам при Министерстве транспорта и коммуника-
ций, Управление железнодорожных войск, Министерство архи-
тектуры и строительства, Министерство образования, Государст-
венный комитет по науке и технологиям, Министерство иностранных дел, Государственный комитет по стандартизации, Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышлен-
ности и атомной энергетике при МЧС, Комитет по проблемам последствий катастрофы на ЧАЭС при МЧС, Министерство социальной защиты, Министерство труда, Белорусская госу-
дарственная страховая организация, Министерство торговли, Государственный таможенный комитет, Государственный комитет пограничных войск.
Контрольные вопросы:
1. Краткая историческая справка о развитии системы защиты населения в ЧС мирного и военного времени
2. Назначение ГСЧС
3. Структура ГСЧС
4. Основные задачи ГСЧС
5. Структура МЧС
6. Силы и средства наблюдения и контроля состояния природной среды и потенциально. опасных объектов
7. Силы и средства ликвидации ЧС
8. Органы повседневного управления
9. Режимы функционирования ГСЧС
10. структура системы гражданской обороны.
Вопросы лекции:
1. Общие положения. Эвакуация населения в мирное и военное время.
2. Укрытие населения в защитные сооружения и использование СИЗ.
3. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Управление спасательными и другими работами.