Сметы в составе проекта

Для определения сметной стоимости строительства проектируемых зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, которая подразделяется на три группы смет:

1 Сметы (сметные расчеты) на отдельные виды работ и затрат (локальныесметы и сметные расчеты).

2 Сметы на объекты строительства (объектные сметы и сметные расчеты).

3 Сметы на комплекс строительства в целом (сводные сметные расчеты исводки затрат).

Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на основе объемов работ, определяемых в составе рабочего проекта ирабочей документации (рабочих чертежей).

Применительно к особенностям отдельных видов строительства, специализации подрядных строительных организаций, структуре проектной документации локальные сметы (сметные расчеты) составляются:

А. По зданиям и сооружениям:

1) на строительные работы;

2) внутренние санитарно-технические работы;

3) внутреннее электроосвещение;

4) электросиловые установки;

5) монтаж и приобретение технологического оборудования;

6) слаботочные устройства;

7) приобретение приспособлений, мебели, инвентаря;

8) другие работы.

Б. По общеплощадочным работам:

1) на вертикальную планировку;

2) устройство инженерных сетей, путей и дорог;

3) благоустройство территории;

4) малые архитектурные формы;

5) другие работы.

В тех случаях, когда отсутствуют отдельные данные об объемах работ, локальные сметные расчеты составляют также на отдельные работы и затратыпо зданиям и сооружениям или на общеплощадочные работы, вследствие чегорасчет стоимости выполняется по укрупненным показателям и подлежит уточнению при разработке рабочей документации.

Локальные сметные расчеты (сметы) на отдельные виды строительных имонтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя изследующих данных:

1) параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях;

2) объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам;

3) номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из спецификации, ведомостей и других проектных материалов;

4) действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивные элементы, а также свободных (рыночных) и регулируемых цен итарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги (втом числе на оборудование, мебель и инвентарь). При этом приоритет имеютукрупненные сметные нормативы и стоимостные показатели.

В локальных сметных расчетах производится группировка данных по отдельным конструктивным элементам зданий и сооружений, видам работ иустройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельныхвидов строительства. Этот порядок должен регламентироваться отраслевыминормативными документами. При этом по зданиям и сооружениям может бытьдопущено разделение на подземную часть (работы «нулевого цикла») и надземную часть.

Исходя из названных принципов группировки, локальный сметный расчет(смета) может иметь разделы:

1) на строительные работы: земляные работы; возведение фундаментов истен подземной части, стен, каркасов, перекрытий, перегородок, полов и оснований, покрытия и кровли, лестниц и площадок; отделочные работы, разныеработы (крыльца, отмостки) и пр.;

2) на специальные работы: возведение фундаментов под оборудование, специальных оснований, каналов и приямков, футеровка и изоляция, устройствохимических защитных покрытий и т. п.;

3) на внутренние санитарно-технические работы: прокладка водопровода, канализации, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха и т. п.;

4) на установку оборудования: приобретение и монтаж технологическогооборудования, технологических трубопроводов, металлических конструкций(связанных с установкой оборудования) и т. п.

По относительно простым объектам группировка сметной стоимости поразделам может не производиться.

Стоимость, определенная локальными сметными расчетами (сметами),включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль (плановые накопления). Начисление указанных сумм при составлении локальныхсметных расчетов (смет) без деления на разделы производится в конце расчета(сметы) за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам — в концекаждого раздела и в целом по сметному расчету (смете).

В тех случаях, когда в соответствии с проектными данными осуществляется разборка конструкций (металлических, железобетонных и др.), снос зданийи сооружений, в результате чего намечается получить конструкции, материалы и изделия, пригодные для повторного применения, или когда производитсяпопутная строительству добыча отдельных материалов (камень, щебень, леси др.), за итогом локальных смет на разборку, снос зданий и сооружений идругие работы, производятся возвратные суммы, т. е. суммы, уменьшающиеразмеры выделяемых заказчиком капитальных вложений, не исключаемых изитога локального сметного расчета (сметы) и из объема выполненных работ.

Возвратные суммы показываются отдельной строкой под названием «Втом числе возвратные суммы» и определяются на основе приводимых такжеза итогом расчета (сметы) номенклатуры и количества получаемых для последующего использования конструкций, материалов и изделий. Стоимость такихконструкций, материалов и изделий в составе возвратных сумм определяетсяпо свободным (рыночным) ценам за вычетом из этих сумм расходов по приведению указанных выше конструкций, материалов и изделий в пригодное дляиспользования состояние и доставке их в места строительства или складирования. Стоимость материалов, получаемых в порядке попутной добычи, приневозможности использования их на данном строительстве, но при наличиивозможности их реализации, учитывается по действующим в регионе ценам.

Основными методами, рекомендуемыми в настоящее время для определения сметной стоимости строительства, являются ресурсный и ресурсно-индексный. Применение этих методов возможно как в проектных проработках, так и в составе проектных материалов.

Разработка локальных сметных расчетов (смет) при использовании ресурсного или ресурсно-индексного метода осуществляется в следующей последовательности:

1 На первом этапе составляется локальная ресурсная ведомость.

2 На втором этапе — локальный сметный расчет (смета).

Для составления ресурсной ведомости могут на равноправной основе использоваться:

1) проектные материалы (в составе проектов, эскизных проектов, рабочейдокументации):

а) ведомость потребности материалов (ВМ) и сводные ведомости потребности материалов (СВМ);

б) данные о затратах труда рабочих и времени использования строительных машин, приводимые в разделе проекта «Организация строительства» (впроекте организации строительства — ПОС, в проекте организации работ —ПОР или в проекте производства работ — ППР);

2) общие производственные нормы расхода материалов (ОПНРМ), а такжеведомственные и местные производственные нормы расхода материалов, применяемые для конкретных подрядчиков и заказчиков;

3) сметно-нормативная база (нормативно-информационная база), введенная вдействие с 1 января 1991 г. (сборники сметных норм и расценок на строительныеработы (СниПы 4.02—91 и 4.05—91), в дальнейшем именуемые СниР — 91

При их отсутствии у составителя смет допускается использование элементных сметных норм на строительные работы и конструкции ЭСН—84, действовавших в период с 01.01.84 по 31.12.90 гг.;

4) сборники ресурсных сметных норм (РСН) на монтаж оборудования испециальные строительные работы;

5) Собственная сметно-нормативная база пользователя.

Ресурсные показатели, полученные из различных источников, могут сопоставляться, а выбранный вариант (наиболее приемлемый, по мнению пользователя) применяется в смете для определения стоимости работ.

Объектные сметы объединяют в своем составе (на объект в целом) данныеиз локальных смет на объект в целом и являются сметными документами наоснове которых формируются свободные (договорные) цены на строительнуюпродукцию.

Объектом строительства является отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом и т. д.)или сооружение (мост, тоннель, плотина, платформа) со всеми относящимисяк нему обустройствами (галереями, эстакадами), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а при необходимости — с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочнымиработами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение).

Если на строительной площадке по проекту возводится только один объектосновного назначения (без строительства подсобных и вспомогательных объектов), то понятие «объект» может совпадать с понятием «стройка».

С целью определения полной сметной стоимости объекта, необходимойдля расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком, в конце объектной сметы к стоимости строительных и монтажных работ, определенной в текущем уровне цен, дополнительно прибавляются следующие средства на покрытие лимитированных затрат:

1) на удорожание работ, выполненных в зимнее время, и другие подобныезатраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ ипредусматриваемые в составе главы 9 («Прочие работы и затраты») сводногосметного расчета стоимости строительства, которые определяются в процентахот стоимости каждого вида работ, затрат или от итога строительно-монтажныхработ по всем локальным сметам;

2) резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренныйв сводном сметном расчете стоимости строительства, в части, предназначенной для возмещения затрат подрядчика, размер которых определяется по согласованию между заказчиком и подрядчиком. Резерв включается только в томслучае, когда расчеты осуществляются исходя из твердой свободной цены настроительную продукцию.

Если стоимость объекта может быть определена по одной локальной смете, то объектная смета не составляется. В этом случае роль объектной сметывыполняет локальная смета, в конец которой включают средства на покрытиелимитированных затрат в том же порядке, что и для объектных смет.

В объектном сметном расчете построчно и в итоге приводятся показателиединичной стоимости на 1 м3 объема, 1 м2 площади зданий и сооружений, 1 мпротяженности сетей и т. п.

Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятий, зданийи сооружений или их очередей является документом, определяющим сметныйлимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Утвержденный сметный расчет стоимостистроительства служит основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства.

Сводный сметный расчет состоит из 12 глав:

Глава 1 Подготовка территории строительства.

Глава 2 Основные объекты строительства.

Глава 3 Объекты подсобного и обслуживающего назначения.

Глава 4 Объекты энергетического хозяйства.

Глава 5 Объекты транспортного хозяйства и связи.

Глава 6 Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, тепло-и газоснабжения.

Глава 7 Благоустройство и озеленение территории.

Глава 8 Временные здания и сооружения.

Глава 9 Прочие работы и затраты.

Глава 10 Содержание дирекции (технический надзор) строящегося предприятия и авторский надзор.

Глава 11 Подготовка эксплуатационных кадров.

Глава 12 Проектные и изыскательские работы.

После итога по всем главам в сводный сметный расчет сметной стоимостистроительства включается резерв средств на непредвиденные затраты и работы,потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства при уточнении проектных решений или условийстроительства. Резерв устанавливается в размере не более 2 % для объектов социальной сферы и 3 % для объектов производственного назначения.

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства указываются:

1 Возвратные суммы, учитывающие стоимость:

а) материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений, в размере 15 % от их сметной стоимости;

б) материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом специальнымрасчетом;

в) материалов, получаемых в порядке попутной добычи;

г) мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющегошеф-монтаж оборудования.

2 Суммы налога на добавленную стоимость (НДС), которая принимаетсяв размере 20 % от итоговых данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой.

К сводному сметному расчету, предоставленному на утверждение в составе проекта, прилагается пояснительная записка. В ней содержатся:

1) ссылка на территориальный район, где расположено строительство;

2) уровень сметных цен, в которых составлен расчет;

3) перечень каталогов сметных нормативов, принятых для составлениясмет на строительство объекта;

4) наименование генеральной подрядной организации;

5) нормы накладных расходов и сметной прибыли;

6) особенности определения сметной стоимости строительных работ дляданной стройки;

7) особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа для данной стройки;

8) особенности определения для данной стройки средств по главам 8...12сводного сметного расчета;

9) расчет определения средств по направлениям капитальных вложений.

Сводка затрат — это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с проектно-сметной документацией на объекты производственного назначения составляется проектно-сметная документация и на объектыжилищно-гражданского и другого назначения.