2018-03-09
324
Несмотря на внутреннюю связь безработицы с рыночной системой хозяйствования, государство принимает и все более совершенствует методы борьбы по снижению безработицы и вызываемых ею потерь. Однако следует отметить, что рынок труда – специфический сектор экономики. Он отличается от всех рынков тем, что на нем перемещаются не товары (неодушевленные вещи), а живые люди. Поэтому его регулирование имеет огромное социально-экономическое и политическое значение и составляет особую заботу государства. И все же задача государства – не обеспечить каждого желающего работой, так как это увеличивает инфляцию, а удержать безработицу на естественном уровне, что и означает достижение полной занятости.
Кривая Филлипса показывает, что при повышении спроса на рабочую силу и сокращении безработицы уровень цен в экономике повышается. Другими словами, безработица ограничивает возможности роста заработной платы, а, следовательно, издержек, которые влияют на уровень цен. Однако кривая Филлипса достоверно описывает связь между инфляцией и безработицей только в краткосрочном периоде, когда сокращение безработицы невозможно без роста инфляции. В долгосрочном же периоде данная кривая трансформируется в кривую стагфляции, показывающую одновременный рост инфляции и безработицы. За каждой попыткой государства сократить безработицу будет следовать рост цен и возвращение безработицы к первоначальному уровню.
Таким образом, законы экономики оказываются сильнее желания и воли государства. Своими действиями государство провоцирует не только рост цен, но и повышение безработицы, попадая в результате в порочный круг стагфляции. Это значит, что борьба с безработицей за счет инфляции не может дать желаемых результатов. Если государство будет стремиться как можно больше сократить уровень безработицы, то вслед за инфляцией ухудшится состояние платежного баланса, упадет конкуренция, замедлятся темпы экономического роста. В конечном счете, все это постепенно сведет на нет и сами усилия по борьбе с безработицей. Поэтому при проведении подобного политического решения государство должно особенно тщательно взвешивать все «за» и «против» своих действий.
Отсюда следует, что государственная политика занятости должна строиться исходя, прежде всего из определения типа безработицы: государство должно бороться не с любой безработицей, а только с циклической.
Далее, при выработке конкретных приемов по сокращению безработицы и увеличению занятости допустимо использование любых инфляционно безопасных методов:
1) снижение налоговых ставок на бизнес;
2) совершенствование системы информации о свободных рабочих местах;
3) создание и улучшение деятельности бирж труда;
4) развитие системы переподготовки кадров;
5) создание условий для развития малого и среднего бизнеса;
6) разработка особых целевых программ трудоустройства молодежи, женщин и других работников.
Каждая страна стремится выработать свою политику в области занятости: реализуются социальные программы по обеспечению безработных, осуществляется индексация доходов населения, организуются общественные работы и т. д. В стратегическом плане методы борьбы государства с безработицей сводятся к реализации мер, способных оживить совокупный спрос: активизировать инвестиционные процессы, а следовательно, и потребительский спрос, увеличить государственный заказ на приобретение товаров и др.
Контрольные вопросы
1. Что в экономике понимается под трудом, рабочей силой и трудовыми ресурсами?
2. Чем характеризуются человеческие ресурсы?
3. Какие существуют концепции, объясняющие неполную занятость трудоспособного населения?
4. Дайте определение безработицы, и кого следует включать в состав безработных?
5. Каковы причины безработицы в рыночной экономике?
6. Чем отличаются взгляды на проблему безработицы представителей разных экономических направлений?
7. В каких формах существует безработица?
8. Почему наличие в обществе фрикционной и структурной безработицы рассматривается как полная занятость?
9. Объясните действие закона Оукена.
10. Каковы социально-экономические последствия безработицы?
11. Охарактеризуйте политику государства в области занятости.
Тесты
8.1 По форме организации рабочего времени занятость классифицируется как:
1) первичная и вторичная;
2) полная, неполная, надомная;
3) постоянная и временная;
4) явная и скрытая.
8.2 Уровень безработицы измеряется в процентах и определяется как отношение количества безработных к численности:
1) всего населения;
2) трудоспособного населения;
3) населения до пенсионного возраста;
4) трудовых ресурсов.
8.3 При полной занятости трудовых ресурсов отсутствует безработица:
1) естественная;
2) структурная;
3) фрикционная;
4) циклическая.
8.4 Естественный уровень безработицы:
1) внеисторичен, т.е. остается неизменным;
2) с развитием общества понижается;
3) с развитием общества повышается;
4) не зависит от научно – технического и социально – экономического прогресса.
8.5 К какой категории безработных следует отнести человека, уволенного вследствие автоматизации производства:
1) фрикционная безработица;
2) скрытая безработица;
3) циклическая безработица;
4) структурная безработица.
8.6 На естественный уровень безработицы не оказывает влияние:
1) спад в экономике;
2) повышение пособий по безработице;
3) увеличение доли женщин в экономически активном населении;
4) состояние системы подготовки кадров.
8.7 Безработица в рыночной экономике может быть результатом:
1) нежелания трудиться при существующей на рынке ставке заработанной платы;
2) превышения совокупного предложения над совокупным спросом;
3) изменения структуры спроса на товары и услуги;
4) всех указанных причин.
8.8 Реальная заработная плата – это:
1) заработная плата, оставшаяся после вычета налоговых платежей;
2) сумма расходов семьи в течение месяца;
3) количество товаров и услуг, приобретенных на номинальную заработную плату;
4) все перечисленное верно.
8.9 Изменения в уровне реальной зарплаты можно определить, сопоставляя изменения в уровне номинальной зарплаты с изменениями в:
1) ставке налогообложения;
2) продолжительности рабочего времени
3) уровне цен на товары и услуги;
4) норме прибыли.
8.10 При естественной безработице:
1) циклическая безработица равна нулю;
2) реализуется потенциал экономики;
3) достигается полная занятость;
4) все ответы верны.
8.11 Закон Оукена выражает:
1) уровень отставания фактического объема ВВП от его потенциального объема из –за наличия безработных;
2) уровень превышения безработицы над ее естественным уровнем;
3) разрыв между потенциальным и фактическим объемами ВВП, вызванный превышением фактической безработицей ее естественного уровня;
4) достижение потенциального объема ВВП благодаря росту производительности труда.
8.12 На некотором рынке рабочей силы спрос на труд выражается зависимостью L= 160-2W, а предложение труда L=-40+3W. Равновесная заработная плата на этом рынке составит:
1) 50;
2) 20;
3) 40;
4) 10.
8.13 Если государство установит уровень минимальной заработной платы на конкурентном рынке труда выше равновесной ставки заработной платы, то:
1) возникает избыток рабочей силы в отрасли;
2) возникает дефицит рабочей силы в отраслях;
3) предложение труда сократится;
4) спрос на труд увеличится.
8.14 Безработным считается любой человек:
1) не имеющий работу;
2) желающий работать, но не имеющий возможности получить соответствующую своей подготовке работу;
3) не работающий, но получающий пособие по безработице;
4) утративший способность к труду.
8.15 Политика снижения уровня безработицы ниже естественного ее уровня может привести к развитию:
1) инфляции спроса;
2) инфляции издержек;
3) дефляции.
4) девальвации.
8.16 Большое пособие по безработице увеличивает:
1) циклическую безработицу;
2) фрикционную безработицу;
3) структурную безработицу;
4) естественную безработицу.
8.17 Высокие ставки заработной платы:
1) сокращают текучесть рабочей силы;
2) позволяют избежать отрицательной селекции;
3) повышают производительность труда;
4) все ответы верны.
8.18 Уровень безработицы обычно выше среди:
1) квалифицированной рабочей силы;
2) неквалифицированной рабочей силы;
3) молодежи;
4) верны ответы 2) и 3).
8.19 Формой проявления вынужденной безработицы является:
1) структурная безработица;
2) региональная безработица;
3) циклическая безработица;
4) все перечисленное.
8.20 Если номинальный доход повысился на 8%, а уровень цен вырос на 10%, то реальный доход:
1) увеличился на 2%
2) увеличился на 18%
3) снизился на 2%
4) снизился на 18%.
8.21 Потерявший работу из-за спада в экономике подпадает в категорию безработных, охваченных:
1) фрикционной формой безработицы;
2) структурной формой безработицы;
3) циклической формой безработицы;
4) перманентной безработицы.
8.22 Желательной для экономики можно признать безработицу:
1) фрикционную;
2) структурную;
3) ожидаемую;
4) неожидаемую.
8.23 Полная занятость – это занятость при:
1) 100% занятости всего трудоспособного населения;
2) равенстве спроса и предложения рабочей силы;
3) естественной безработице;
4) все ответы верны.
8.24 Естественный уровень безработицы определяется:
1) законодательными актами государства;
2) суммой структурной и циклической безработицы;
3) отсутствием безработных в экономике;
4) регулированием фирмами уровня зарплаты;
8.25 "Отчаявшиеся" работники, которые хотели бы работать, но прекратили поиск рабочего места:
1) учитываются в величине фрикционной безработицы;
2) более не учитываются в составе рабочей силы;
3) получают пособия в соответствии с законодательством о минимальной заработной
плате;
4) учитываются в величине структурной безработицы;
8.26 Измеряемая безработица может быть ниже, чем фактическая безработица, так как:
1) измеряемая безработица не включает фрикционных безработных;
2) некоторые рабочие хотели найти работу, но отчаялись и прекратили ее поиски;
3) некоторые из тех, кто называет себя безработными, просто не занимаются поисками работы всерьез;
4) измеряемая безработица не включает в себя подростковую безработицу.
8.27 При достижении полной занятости:
1) каждый трудоспособный может найти работу по устраивающей его ставке зарплаты;
2) может существовать естественная безработица;
3) может существовать конъюнктурная безработица;
4) может существовать циклическая безработица.
8.28 Кривая Оукена сдвигается вверх, если увеличивается:
1) норма естественной безработицы;
2) ВВП полной занятости;
3) значение параметра (коэффициента) Оукена;
4) численность занятых.
8.29 Согласно закону Оукена, двухпроцентное превышение фактического уровня безработицы над его естественным уровнем означает, что отставание фактического объем ВВП от реального составляет:
1) 8%
2) 4%
3) 6%
4) значительно больше, чем 6%.
8.30. Обычно в условиях развития экономики сокращение численности экономически активного населения становится фактором:
1) увеличения предложение труда;
2) сокращения предложения труда;
3) сокращения спроса на труд;
4) увеличения спроса на труд.
8.31 Если в стране за текущей год реальная заработная плата увеличилась на 9% при уровне инфляции 2%, то номинальная оплата труда:
1) повысилась на 4,5%;
2) повысилась на 11%;
3) снизилась на 2%;
4) повысилась на 9%.
8.32. Смещение краткосрочной кривой Филлипса происходит за счет изменения …
1) ставки банковского процента;
2) государственных расходов;
3) уровня ожидаемой инфляции;
4) размера налогового бремени.
8.33 Смещение краткосрочной кривой Филлипса в период низкой безработицы по так называемой «спирали Филлипса» происходит…
1) влево и вниз;
2) круговыми движениями по часовой стрелке;
3) круговыми движениями против часовой стрелки;
4) вправо и вверх.
8.34 Первоначально Филлипс установил зависимость между:
1) уровнем цен и величиной номинальной заработной платы;
2) темпом инфляции и уровнем реальной заработной платы;
3) уровнем фактической безработицы и темпом изменения номинальной заработной платы;
4) уровнем безработицы и темпом прироста предложения денег.
8.35 Согласно теории о минимальном устойчивом уровне безработицы в долгосрочном периоде кривая Филлипса примет вид:
1) вертикальной линией;
2) горизонтальной линией;
3) восходящей прямой;
4) ниспадающей прямой.
8.36 В прошедшем году фрикционная безработица составляла 4%. структурная -7%. циклическая – 8%. Коэффициент Оукена равен 2, а потенциальный ВВП 200 единиц. Потери ВВП составят:
1) 184 единицы;
2) 172 единицы;
3) 168 единиц;
4) 124 единицы;
8.37 В коротком периоде при повышении уровня цен занятость возрастет, если:
1) рост номинальной зарплаты отстает от роста уровня цен;
2) повышается реальная ставка зарплаты;
3) рост реальной ставки зарплаты отстает от роста средней производительности труда;
4) рабочие не подвержены денежным иллюзиям;
4) отсутствует конкуренция на рынке труда.
Задачи.
Задача №1.
Спрос фирмы, нанимающей работников, на их труд описывается как L = 200 – 0,3w, где L – количество нанимаемых работников, w – месячная ставка заработной платы. Установленный государством минимальный уровень заработной платы равен 600 руб. в месяц. В этих условиях максимальное количество работников, которое может нанять фирма, равно?
Задача №2.
Имеется следующая информация:
Численность занятых 90 млн.человек. Численность безработных 10 млн.человек. Рассчитайте уровень безработицы.
Месяц спустя из 90 млн.человек, имевших работу, были уволены 0,5 млн.человек; 1 млн.человек из числа официально зарегистрированных безработных прекратили поиски работы. Определите, какова теперь: 1) численность занятых; 2) количество безработных и 3) уровень безработицы.
Задача №3.
Численность населения составляет 100млн.чел., 24млн.чел. – дети до 16 лет, а также люди, находящиеся в длительной изоляции (в психиатрических больницах, в исправительных учреждениях и т.д.); 30млн.чел. выбыли из состава рабочей силы; 4 млн.600тыс.чел. – безработные; 1 млн.чел. – работники, занятые неполный рабочий день и ищущие работу.
Используя эти статистические данные, рассчитайте:
а) величину рабочей силы;
б) уровень безработицы.
Задача №4.
В прошедшем году фрикционная безработица составляла 4%. структурная -7%. циклическая – 8%. коэффициент Оукена равен 2. Потенциальный ВВП 200 единиц. Определите потери ВВП.
Задача №5.
Потенциальный ВВП - 20 ООО ден.ед.. фактический ВВП – 1 600 ден.ед.. естественный уровень безработицы - 5%, коэффициент Оукена -2. Найдите фактический уровень безработицы.
Задача №6.
При естественном уровне безработице 6% ее фактической уровень равен 10%. Если фактический объем ВВП составляет 980 млр.руб. а коэффициент Оукена равен 3. Определите величину потенциального ВВП.
Задача №7. Используя закон Оукена, рассчитайте ежегодные темпы роста ВВП, обеспечивающие снижение безработицы на 1% в год (фактический объем производства в текущем году составил 637,5 млрд. руб., темп роста реального ВВП — 3%, коэффициент чувствительности динамики ВВП к динамике циклической безработицы — 2,5, фактический уровень безработицы в текущем году — 9,4%).
