А) понятие и функции суда: легальный аспект

Суд - это любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные УПК РФ. Только суд в силу презумпции невиновности полномоченпризнать обвиняемого виновным, а также — в силу принципа состязательности сторон — разрешить уголовное дело.

Разрешить дело значит на основе проведенного судебного разбирательства вынести решение о виновности подсудимого в совершении преступления и в случаях, установленных законом, - о мере наказания виновного, либо об оправдании невиновного, либо о применении или об отказе в применении принудительных мер медицинского характера.

Помимо разрешения дела, когда предметом рассмотрения суда является обвинение или вопрос о возможности применения принудительных мер медицинского характера, судом в проверочных стадиях рассматривается вопрос о законности и обоснованности приговора или иного итогового судебного решения, а также о справедливости приговора в части назначенного наказания.

К ведению судебной власти отнесены вопросы, связанные:

— с ограничением конституционных прав и свобод личности (избрание меры пресечения в виде заключения под стражу, дача согласия на производство осмотра или обыска в жилище и т.п);

— с жалобами на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора;

— с исполнением обвинительного приговора (условно-досрочное освобождение, досрочное снятие судимости и т.п.).

Выявив нарушение закона, суд полномочен реагировать на него вынесениемчастного постановления (определения), которым обращает внимание компетентных должностных лиц на допущенные нарушения

 

Б) суд, созданный на основании закона

Таковым может считаться орган, обладающий следующими признаками:

- создан в порядке, установленном национальным законодательством (Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и другими законами);

- имеет полномочия рассматривать конкретное уголовное дело в соответствии с однозначно понимаемыми правилами подсудности, установленными законом.

- состоит из судей, в том числе представителей народа, наделенных полномочиями в порядке, установленном законом.

- рассматривает конкретное дело в единоличном или коллегиальном составе,сформированном в соответствии с законом.

- является беспристрастным, что гарантируется нормами о недопустимости участия судьи в производстве по делу.

Приговор, постановленный с нарушением этих правил, подлежит безусловной отмене.

В) функции суда: доктринальный аспект

Если в уголовном процессе той или иной страны есть стадия предварительного следствия, то в соответствии с классическим теоретическим подходом суду должна принадлежать и одноименная функция. Она осуществляется одним или несколькими следственными судьями с целью собирания доказательств для судебного рассмотрения дела.

Данная функция имеет собственно следственную(действия и решения, направленные на собирание доказательств на началах всесторонности, полноты и объективности) и юрисдикционную(принятие процессуальных решений о движении дела, а также избрание мер пресечения, привлечение в качестве обвиняемого)составляющие. Это деление важно потому, что в теории признается невозможность делегирования юрисдикционных полномочий другим органам (прокурору, полиции), тогда как следственные полномочия могут быть переданы.

 

В уголовном процессе тех стран, где нет стадии предварительного следствия, суд в предварительном производстве в лице судьи (иногда его также именуют в такой ситуации «следственным судьей» или, правильнее, «судьей над следствием») осуществляет лишь юрисдикционные полномочия.Следственные же полномочия либо вообще не представлены (состязательный процесс, в котором подготовка к судебному разбирательству ведется параллельно сторонами обвинения и защиты), либо принадлежат прокурору и подчиненной ему полиции.

В 1936 году, после реформы следовательсохранил ряд полномочий, принадлежавших судебной власти: избрание мер пресечения, привлечение в качестве обвиняемого, приостановление и прекращение производства по делу. Более того, аналогичные полномочия получил и дознаватель, который ими никогда и не обладал. Это привело к умалению полноты судебной власти в России, деформации соотношения полиции и юстиции в уголовном судопроизводстве.

 

Г) соотношение функций суда и обеспечение его беспристрастности

Уголовный процесс строится как система многоступенчатого контроля.

Требование беспристрастности диктует невозможность участия судьи в процессе, если ранее им выполнялись какие-либо функции по уголовному делу.

ЕСПЧ для оценки беспристрастности судьи долгое время использовал критерий степени вовлеченности судьи в предварительное производство и отношения к этому обвиняемого.

В частности, Суд признал, что участие в последующем судебном разбирательстве следственного судьи, проводившего предварительное следствие по делу, включая избрание меры пресечения в виде заключения под стражу, многочисленные допросы обвиняемого (т.е. судья был активно вовлечен в производство предварительного следствия), возбуждает сомнения в его беспристрастности.

 

Суд признал нарушение права на беспристрастный суд, когда в состав судебной коллегии, рассматривающей дело по существу, был включен судья, который ранее девять раз продлевал обвиняемому срок содержания под стражей, усматривая в материалах дела «особенно серьезное подозрение» в совершении преступления.

 

Статья 29. Полномочия суда

1. Только суд правомочен:

1) признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание;

Применить к лицу принудительные меры медицинского характера.

Применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия.