Государственный орган - часть государственного аппарата (гражданин или коллектив граждан), наделённая государственно-властными полномочиями, уполномоченная государством на осуществление его задач и функций и действующая в установленном государством порядке. Каждый государственный орган наделён государственно-властными полномочиями, правом издавать акты, обязательные для исполнения.
Виды государственных органов:
С учетом порядка образования (формирования):
1) Первичные органы — формируются населением, то есть такие органы создаются непосредственно народом (Госдума);
2) Вторичные органы (производные) — это органы которые формируются первичными органами или какими-либо производными органами;
С учетом сферы действия:
1) Высшие органы — действуют в масштабах всей страны или в масштабах субъекта федерации;
2) Местные органы — это органы, которые действуют в пределах соответствующих административно-территориальных единиц.
По территориальному принципу:
1) Общегосударственные,
|
|
2) Региональные;
3) Местные.
С учетом принципа разделения властей:
1) Законодательные органы — высшие представительные органы государственной власти, они принимают и издают законы;
2) Исполнительные органы — правительство, министерства, отделы — занимаются непосредственно управленческой деятельностью — исполнение законов;
3) Судебные органы — осуществляют правосудие.
По временной деятельности:
1) высшие представительные органы государственной власти органы созданные на неопределенный срок (например, Совет Федерации);
2) созданные на определенный срок (например, Президент, Государственная Дума). Органы с определенным сроком делятся на постоянные (по истечении срока деятельности, их упразднение не происходит, просто меняется их состав) и временные (по истечении срока деятельности они самоупраздняются).
По форме деятельности:
1) органы, предусмотренные конституцией;
2) органы, предусмотренные федеральными законами;
3) органы, предусмотренные подзаконными актами.
_____________________________________________________________________________
Государственный орган – это составное звено, относительно самостоятельный элемент государственного аппарата, участвующий в осуществлении функций государства и наделенный для этого властными полномочиями.
Виды государственных органов
I. По способу возникновения:
1. Первичные (выборные) государственные органы никакими другими государственными органами не создаются. Они либо возникают в порядке наследования (наследственный монарх), либо избираются по установленной процедуре и получают властные полномочия от избирателей (представительные законодательные органы - парламент);
|
|
2. Производные (назначаемые) государственные органы создаются первичными, которые и наделяют их властными полномочиями (генеральный прокурор);
II. По объему властных полномочий или по предмету ведения:
3. Федеральные органы распространяют свою власть на территорию всего государства (например, Президент РФ, Правительство РФ, Федеральное Собрание РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, Конституционный Суд РФ, Прокуратура РФ);
4. Органы субъектов федерации функционируют в административно-территориальные единицах (округах, областях). Их властные полномочия распространяются только на эти регионы.
Например, Законодательное Собрание Нижегородской области.
III. По широте компетенции:
5. Государственные органы общей компетенции решают широкий круг вопросов (например, Президент РФ, Правительство РФ);
6. Государственные органы специальной компетенции специализируются на выполнении какой-то одной функции (министерство финансов, министерство юстиции).
IV. По способу принятия решений или осуществления компетенции:
7. Коллегиальные государственные органы принимают решения большинством голосов (Федеральное Собрание РФ);
8. Единоначальные государственные органы принимают решения единолично (глава государства, Уполномоченный по правам человека);
V. По правовым формам деятельности:
9. Правотворческие (Парламент);
10. Правоприменительные (Суд);
11. Правоохранительные (Прокуратура);
VI. По принципу разделения властей:
1) Законодательные (Федеральное Собрание РФ);
2) Исполнительные (Правительство РФ);
3) Судебные (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ);