Виды экономической безопасности. Их систематизация

Сущность экономической безопасности.

Ее развитие и нормативно-правовая база.

Экономическая безопасность — это состояние экономики, обеспечивающее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития Российской Федерации, неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям. Это состояние экономических, юридических, организационных связей, материальных и интеллектуальных ресурсов предприятия, при котором гарантируется стабильность его функционирования, финансово-коммерческий успех, прогрессивное научно-техническое и социальное развитие.

Экономическая безопасность — состояние, в котором народ (через государство) может суверенно, без вмешательства и давления извне, определять пути и формы своего экономического развития.

Экономическая безопасность — это не только защищенность национальных интересов, но и готовность и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития отечественной экономики, поддержания социально-политической стабильности общества.

Правовое обеспечение экономической безопасности в России можно разделить на несколько групп законодательных актов:

1. Законодательные акты, определяющие базу правового обеспечения экономической безопасности. Например, Конституция РФ, ФЗ РФ от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности», ФЗ РФ «О государственной границе РФ» от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 (в ред. С 15 июля 2016 г.), указ Президента РФ от 29 апреля 1996 № 608 «О государственной стратегии экономической безопасности РФ (Основных положениях)», ФЗ РФ «О федеральной службе безопасности» от 3 апреля 1995 г. №40-ФЗ (в ред. от 6 июля 2016 г.) и другие;

2. Законодательные акты, регулирующие различные отрасли экономической безопасности. Например, ФЗ РФ «О таможенном регулировании в РФ» от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ, ФЗ РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 г. №164-ФЗ, указ Президента РФ от 5 декабря 2016 г. №646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности РФ» и другие.

3. Законодательные акты, закрепляющие стратегию развития экономической безопасности. Например, Таможенный кодекс ЕАЭС, распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008г. №1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года», указ Президента РФ от 31 декабря 2015г. №683 «О Стратегии национальной безопасности РФ», указ Президента РФ от 30 января 2010 г. №120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности РФ» и другие.

4. Законодательные акты, определяющие направления устойчивого роста и развития российской экономики и общества в целях обеспечения экономической безопасности страны. Например, распоряжение Правительства РФ от 27 января 2015 г. № 98-р «О плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году».

Виды экономической безопасности. Их систематизация.

 

Различаются два типа безопасности: гипотетическое отсутствие опасности, самой возможности каких-либо потрясений, катаклизмов для социума и его реальная защищенность от опасностей, способность надежно противостоять им.

В зависимости от типа угрозы для национальной экономической безопасности выделяются следующие сферы (области) ее проявления и обеспечения:

· Энергетическая – защищенность энергетической системы страны от угрозы дефицита в обеспечении потребителей экономически доступными топливно-энергетическими ресурсами приемлемого качества в условиях нормального функционирования и при чрезвычайных обстоятельствах

· Продовольственная – такое состояние экономики России, в том числе ее АПК, при котором население обеспечено соответствующими ресурсами, потенциалом и гарантиями и без уменьшения государственного продовольственного резерва независимо от внешних и внутренних условий удовлетворяются его потребности в продуктах питания в соответствии с физиологическими нормами.

· Транспортная – состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства

· Технологическая – такое состояние научно-технического потенциала страны, которое гарантирует конкурентоспособность национальных товаров и услуг на рынках наукоемкой (высокотехнологичной) продукции, а также обеспечивает самостоятельную разработку в максимально короткие сроки новейших технологических решений, предопределяющих прорывы в ведущих отраслях гражданского и оборонного производства.

· Финансовая – связана с общей сбалансированностью финансовых потоков и равновесием в экономике. Частными ее проявлениями выступают инфляционная и валютная безопасность, а так же другие подвиды, связанные с бюджетом, банками, рынком ценных бумаг. Финансовая безопасность определяется уровнем дефицита государственного бюджета, объемом внешнего и внутреннего долга, темпами инфляции, стабильностью национальной валюты, обеспечением финансовых условий для активизации инвестиционной деятельности.

· Оборонно-промышленная – это состояние военно-промышленного комплекса, его способность к поддержанию военной (оборонной) безопасности при самом неблагоприятном развитии международной ситуации и угрозах понижения геополитического статуса России

· Информационная – связана с особой ролью информации и информационных технологий в организации современных рынков и бизнеса.

· Социальная (демографическая ситуация, здравоохранение, образование, культура и пр.) – отражает качество жизни населения (валовой внутренний продукт на душу населения, продолжительность жизни), уровень безработицы и дифференциацию доходов, уровень преступности

· Промышленная – показывает объемы и темпы промышленного производства, уровень развития отраслей и производств, имеющих значение для функционирования государства в нормальной и экстремальной ситуации, способных обеспечить процесс воспроизводства независимо от внешних воздействий. Это, прежде всего, отрасли обрабатывающей промышленности, машиностроение

· Интеллектуальная – играет возрастающую роль в современной экономике. Обеспечение безопасности в этой области должно достигаться с помощью патентной защиты, таможенного регулирования, сохранения ведущих научных школ. Важными показателями здесь выступают расходы на научные исследования, доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции

 

Безопасность бывает разных видов – можно классифицировать виды безопасности по уровням построения системы экономической безопасности (национальная безопасность, безопасность предприятия, безопасность личности и пр.). Можно классифицировать по составляющим, так как в большинстве случаев составляющие сходны на разных уровнях построения системы экономической безопасности, т.е. можно говорить о финансовой безопасности государства и о финансовой безопасности предприятия или провести параллель между социальной безопасностью государства и кадровой безопасностью предприятия.