Деятельность Главного управления тылового обеспечения

Главное управление тылового обеспечения (ГУТО) занимается формированием и совершенствованием в системе таможенных органов РФ службы тыла в целях обеспечения деятельности таможенных органов по вопросам развития таможенной инфраструктуры, материально-технического обеспечения, капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации таможенных объектов, социально-бытового обеспечения и социальной защиты сотрудников таможенных органов, членов их семей и пенсионеров.[7]

В соответствии с законодательством РФ в ГУТО организована работа по реализации правового, экономического и организационного механизмов таможенной политики РФ в частности тылового обеспечения деятельности таможенных органов РФ.

Главное управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

- реализация единой хозяйственной политики ФТС России в части тылового обеспечения таможенных органов Российской Федерации (далее – таможенные органы);

- развитие и укрепление материально-технической и социальной базы таможенных органов,

- развитие и совершенствование деятельности авиационных и морских (речных) подразделений таможенных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

- регулирование имущественно-земельных отношений таможенных органов;

- проектирование и строительство объектов таможенной инфраструктуры;

- вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости путем привлечения инвестиций;

- эксплуатация и капитальный ремонт объектов таможенной инфраструктуры;

- жилищное обеспечение должностных лиц, работников и пенсионеров таможенных органов и др.[8]

В соответствии с Положением о порядке планирования, организации и схеме материально-технического обеспечения таможенных органов Российской Федерации, ГУТО:

-определяет сводную потребность таможенных органов в материально-технических ресурсах на основе годовых заявок, представляемых региональными таможенными управлениями в форме сводной заявки подчиненных таможенных органов, а также специализированными РТУ, таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России, и организует их централизованное обеспечение;

-представляет предложения для формирования общей бюджетной заявки ФТС России;

-формирует ежегодный План приобретения;

-организует работу по размещению заказов на централизованное приобретение материально-технических ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-осуществляет подготовку и сопровождение государственных контрактов на централизованную поставку продукции для нужд таможенных органов Российской Федерации;

-8) осуществляет учет продукции, централизованно поставляемой в таможенные органы Российской Федерации.[9]

Приоритетные направления деятельности в области капитального строительства и материально-технического снабжения таможенных органов в последнее время определялись, прежде всего, на основе Федеральной целевой программы развития таможенный службы.[10] Например, Правительство Российской Федерации окончательно утвердило концепцию федеральной целевой программы по развитию государственных границ РФ, рассчитанной на период с 2012 по 2020 год.

В настоящее время Федеральное агентство по обустройству государственных границ России и государственные заказчики занимаются разработкой проекта ФЦП, которая станет логическим продолжением программы развития государственных границ России, действующей в настоящее время.[11] Основным направлением новой программы станет обустройство объектов пограничных служб и модернизация технических средств охраны границы. На реализацию новой программы будет выделено порядка 135 миллиардов рублей.Осуществление данной программы должно привести к формированию современной системы защиты государственных границ.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ

МАТЕРИАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ