Задача 1.1.
Проанализируйте понятие и содержание административного процесса и выделите: задачи, принципы, стадии из приведенного ниже перечня:
1. возбуждение дела;
2. расследование дела;
3. своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение имеющих юридическое значение обстоятельств дела;
4. законность;
5. предупреждение правонарушений;
6. объективность;
7. рассмотрение и разрешение дела;
8. укрепление законности;
9. равенство граждан перед законом и органом (должностным лицом), рассматривающим дело;
10. гласность производства;
11. разрешение дела в точном соответствии с законодательством;
12. оперативность производства;
13. выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения;
14. исполнение постановления по делу о правонарушении;
15. обжалование постановления по делу и производство по жалобе;
16. опротестование решения и производство по протесту;
17. ведение дела на национальном языке;
18. ответственность должностного лица за нарушение правил ведения производства.
|
|
Решение
Задачи_____________________________________________________________________________________________________________________
Принципы__________________________________________________________________________________________________________________
Стадии_____________________________________________________________________________________________________________________
Задание 1.2.
Перечислите особенности административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Задача 1.5.
Охарактеризуйте отличия юрисдикционных и процедурных производств административного процесса. Используйте следующие элементы: основания, меры ответственности, субъекты юрисдикции.
Элементы характеристики | Юрисдикционное производство | Процедурное производство |
Основания | ||
Меры ответственности | ||
Субъекты юрисдикции |
Задача 1.6.
Составьте таблицу сравнительного анализа, характеризующую предусмотренные законодательством сроки в производстве по делам об административных правонарушениях:
Наименование процедуры, действия | Статья КоАП РФ | Установленный срок | Субъект, ответственный за соблюдение |
Давность привлечения к административной ответственности | |||
Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию | |||
Лишение специального права | |||
Административный арест | |||
Дисквалификация | |||
Заявления и разрешение ходатайств участников производства | |||
Исполнения поручений и запросов и истребования сведений по делу | |||
Доставления | |||
Административное задержание | |||
Возбуждение дела, составление протокола и его направление субъекту юрисдикции | |||
Административное расследование | |||
Задержание транспортного средства | |||
Арест товаров, транспортных средств и иных вещей | |||
Рассмотрение дела об административном правонарушении | |||
Срок устранения недостатков в деле об административном правонарушении и его возвращения субъекту юрисдикции | |||
Объявление постановления по делу | |||
Срок рассмотрения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения | |||
Обжалование постановления, направление жалобы, рассмотрение жалобы на постановление по делу | |||
Принесение прокурором протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу и рассмотрение протеста | |||
Вступление постановления по делу в законную силу | |||
Обращение постановления по делу к исполнению | |||
Отсрочка и рассрочка исполнения постановления по делу | |||
Давность исполнения постановлений по делу | |||
Срок добровольной уплаты штрафа | |||
Исчисление срока лишения специального права |
Задача 1.7.
|
|
Составьте таблицу сравнительного анализа, содержащую сведения об используемых в производстве по делу административно-процессуальных документах:
Наименование документа | Статьи КоАП РФ, их регламентирующие | Кем и в какие сроки составляются и направляются | Кем и в какие сроки рассматриваются |
Протокол об административном правонарушении | |||
Постановление прокурора о возбуждении дела | |||
Постановление-квитанция о назначении наказания на месте совершения правонарушения | |||
Определение о возбуждении дела об административном правонарушении | |||
Определение о назначении экспертизы | |||
Заключение эксперта | |||
Заявление об отводе (самоотводе) и определение о его удовлетворении (отказе в удовлетворении) | |||
Объяснения лица, в отношении которого ведется производство | |||
Показание свидетелей | |||
Поручение, запросы и определения об истребований сведений | |||
Протокол доставления | |||
Протокол об административном задержании | |||
Протокол о личном досмотре и досмотре вещей | |||
Протокол досмотра транспортного средства | |||
Протокол осмотра помещения, территорий и находящихся там вещей и документов | |||
Протокол о задержании транспортного средства и запрещения его эксплуатации | |||
Протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей | |||
Определение о приводе | |||
Постановление о прекращении производства | |||
Определения, постановления, выносимые при подготовке к рассмотрению дела | |||
Протокол о рассмотрении дела | |||
Постановление по делу об административном правонарушении | |||
Определение по делу об административном правонарушении | |||
Представление об устранении причин и условий, способствовавших правонарушению | |||
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении. | |||
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении | |||
Протест на не вступившее в законную силу постановления по делу | |||
Решение по протесту прокурора и направлении копии решения прокурору | |||
Акт о возвращении неисполненного постановления по делу |
Укажите, какие из этих документов являются основными (обязательными), а какие факультативными.
|
|
Задание 2.1. Перечислите виды обращений граждан и порядок работы с ними.
Вид обращения | Порядок регистрации | Сроки разрешения |
Задача 2.2.
Вводная ситуация.
12 июня 2011 года в дежурную часть ОП-1 УМВД по Белгородской области с письменным заявлением обратился гражданин Никонов Иван Иванович.
Заявитель пояснил, что 11 июня года он возвращался с работы около 21.00. В подъезде дома двое незнакомых молодых людей (возраст 22-25 лет) курили сигареты и распивали спиртные напитки, при этом громко выражались нецензурной бранью. Мною было сделано замечание, и я предупредил, что вызову наряд полиции. На что один из них взял пустую бутылку и ударил меня по голове, от чего я потерял сознание. Очнулся я в квартире, жена вызвала скорую помощь. Мне наложили повязку, от госпитализации я отказался. Сегодня утром, проверив сумку с документами, выяснилось, что у меня похитили сотовый телефон. Прошу установить виновных и привлечь их к ответственности.
Задание: проанализируйте ситуацию, назовите порядок и сроки разрешения подобных обращений. Заполните необходимые процессуальные документы:
1. Заявление;
2. Талон уведомление;
3. КУСП.
Начальнику ____________________________________
(наименование органа внутренних дел)
_______________________________________________
(знание начальника органа внутренних дел)
|
|
_______________________________________________
(Ф.И.О. начальника органа внутренних дел)
от ____________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего: _________________________________
(адрес места жительства)
_______________________________________________
место работы __________________________________
(название организации)
контактный телефон: ___________________________
(заявителя)
адрес для корреспонденции _____________________
_______________________________________________
Заявление
__________________________________________________________________
(заявление должно содержать описание события
преступления, места, времени,
__________________________________________________________________
а также обстоятельств его совершения; просьбу,
адресованную к руководителю
__________________________________________________________________
правоохранительного органа, о принятии
установленных законом за совершение
__________________________________________________________________
противоправного деяния мер; список свидетелей
или очевидцев, если таковые
__________________________________________________________________
известны)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата _____________________
(число, месяц, год)
Ф.И.О. заявителя __________________________
Подпись заявителя _________________________
(должна быть на каждом листе заявления)
Задача 3.1.
Вводная ситуация.
Оперативный дежурный ОМ 1 УВД по г. Белгороду старший лейтенант полиции Колесников 05.04.2011г. не вышел на дежурство. Начальник ОП - 1 УМВД по г. Белгород полковник полиции Прах О.Н. поручил начальнику штаба Иванову провести служебную проверку по данному факту. В ходе проверки было установлено что Колесников 04.04.2011 г. совершил ДТП (наезд на препятствие) и повредил ногу. О факте ДТП никто оповещен не был. За грубое нарушение служебной дисциплины 03.05.2011 г. приказом начальника ОП - 1 УМВД по г. Белгород Колесников был предупрежден о неполном служебном соответствии.
Задание. Подготовьте материалы служебной проверки и проект приказа о назначении взыскания.
____________________________
(должность, специальное звание,
____________________________
подразделение, фамилия, инициалы,
____________________________
должностного лица)
____________________________
Рапорт
Докладываю Вам, _____________________________________________
(указываются обстоятельства послужившие основанием для назначения служебной проверки)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________
(должность, подразделение, звание,
__________________________
фамилия, инициалы)
__________________________
__________________________ _________________
(подпись)
_____________________________________________
(наименование должности, специальное звание,
______________________________________________
фамилия и инициалы должностного лица органа
______________________________________________
внутренних дел, назначившего
______________________________________________
служебную проверку (в дательном падеже))
ОБЪЯСНЕНИЕ
"__" __________ 200_ г. г. _____________
Я, ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения ________________________________________________
Место рождения _______________________________________________
Место службы (работы) и номер служебного (рабочего) телефона _
____________________________________________________________________________________________________________________________
Специальное звание сотрудника ________________________________
Должность сотрудника _________________________________________
По существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(содержание вопросов, ответы на вопросы, текст пояснения)
____________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________
Объяснение написано собственноручно или объяснение с моих слов записано верно, мною прочитано (исполняется лицом собственноручно).
___________________________ ____________ __________________
Должность, место службы, звание (подпись) (фамилия и инициалы)
"__" __________ 20_ г.
Объяснение получил:
_____________________________ ____________ _________________
Должность, место службы, звание (подпись) (фамилия и инициалы)
"__" __________ 20__ г.
УТВЕРЖДАЮ
Начальник_______________________________________________________________________________________________________________
«___»___________ 2011 г.
Заключение
по материалам служебной проверки по факту___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
«» _______ 20___ г. Белгород
Мной, ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Указывается должность, звание, инициалы, фамилия сотрудника, проводившего служебную проверку, или состав комиссии, проводившей служебную проверку (с указанием специального звания, должности, фамилии и инициалов председателя и членов комиссии);основания проведения служебной проверки; должность, звание, фамилия, имя, отчество сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, и лиц, чья вина установлена в ходе ее проведения, а также год рождения, образование, время службы в органах внутренних дел и в занимаемой должности, количество поощрений, взысканий, наличие (отсутствие) неснятых дисциплинарных взысканий.
В ходе проверки,
УСТАНОВИЛ:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки; сущность совершенного дисциплинарного проступка или случившегося происшествия, их последствия и другие существенные обстоятельства; какими материалами подтверждается или исключается вина сотрудника; обстоятельства, смягчающие или отягчающие его ответственность.
На основании изложенного
ПОЛАГАЛ БЫ:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
заключение о виновности (невиновности) сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в совершении дисциплинарного проступка или происшествия; выводы о причинах и условиях, способствовавших совершению дисциплинарного проступка (происшествия); предложения о применении (неприменении) к виновному мер дисциплинарной ответственности, иных мер воздействия, а также при необходимости предложения о передаче материалов в органы прокуратуры для принятия процессуального решения в установленном законом порядке; предложения о необходимости обеспечения правовой защиты сотрудника, оказания ему социальной и психологической помощи; предложения о мерах по устранению выявленных недостатков или предложения о прекращении служебной проверки в связи с отсутствием факта нарушения служебной дисциплины; рекомендации предупредительно-профилактического характера.
_____________________
_____________________
_____________________
«СОГЛАСЕН»
_____________________
_____________________
_____________________
Заключение подписывается лицом, проводившим служебную проверку, или полным составом комиссии, в случае проведения служебной проверки комиссией, согласовывается с непосредственным начальником сотрудника, проводившего служебную проверку, и утверждается должностным лицом органа внутренних дел, назначившим ее проведение.
Задача 4.1.
Вводная ситуация.
Участковым уполномоченным ОП - 1 УМВД по г. Белгороду осуществлена проверка соблюдения условий хранения гладкоствольного гражданского оружия и боеприпасов к нему владельцем Сегодиным Антоном Алексеевичем, проживающим по адресу: ул. Звездная, дом 1, кв.5. Во время проверки были выявлены следующие нарушения правил хранения:
1. Принадлежащее Сегодину А.А. одноствольное ружье в собранном виде лежало под кроватью.
2. Две пачки патронов в количестве 30 штук лежали на полу и с ними играли дети.
На вопрос, почему оружие и боеприпасы находятся не в запираемом металлическом ящике отдельно друг от друга Сегодин А.А., ответил, что только что вчера вернулся с охоты и не успел все убрать, как положено, а ружье к тому же промокло, и он положил его просушить.
Задание: от имени участкового уполномоченного полиции:
1. Составьте акт проверки владельца гражданского оружия, отметив выявленные недостатки условий хранения.
2. Составьте протокол изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов.
3. Составьте в отношении Сегодина А.А., протокол об административном правонарушении.
(Примечание: установочные данные Сегодина А.А., марку и калибр оружия возьмите произвольно).
АКТ
проверки владельца гражданского оружия
г. _______________ «____» ___________20___г.
Мною _____________________________________________________________________
указывается должность, специальное звание, фамилия, инициалы
__________________________________________________________________________________________
в присутствии________________________________________________________________
указываются фамилия, имя, отчество, адрес проживания присутствующих
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
проверен владелец____________________________________________________оружия.
вид, калибр
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, адрес проживания
___________________________________________________________________________
В ходе проверки установлено, что оружие ______________________________________
указывается марка, калибр, номер,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
наличие или отсутствие на момент проверки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Разрешение______________ со сроком действия до _______________________________
указывается №
Оружие находится в__________________________________________________________
указывается техническое состояние, наличие
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
конструктивных изменений
Условия хранения оружия_____________________________________________________
указать имеются или не имеются, если имеются, то какие
___________________________________________________________________________
(наличие металлического ящика, решетки на окнах, сигнализация и.т.п)
В наличии имеются боеприпасы_______________________________________________
указать вид и количество (патроны, шт.)
В ходе проверки выявлены следующие нарушения________________________________
указать какие
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Участковый уполномоченный полиции ________/________________________________
подпись фамилия, инициалы
Понятые: ________/________________________________
________/_________________________________
С актом ознакомлен ________/_________________________________
Протокол
изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему
«___»____________ 20___г. ______________
(населенный пункт)
___________________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)
составил настоящий протокол и произвел изъятие у гр-на (ки)________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу_____________________________________________________
огнестрельного оружия:____________________________________________________________________
(тип, модель, калибр, серия, номер, год выпуска)
и патронов, боеприпасов:________________________________________________________________
(количество, тип и калибр)
При осмотре оружия установлено______________________________________________
(указывается общее техническое состояние оружия, видимые дефекты __________________________________________________________________________
и неисправности: царапины, раковины в стволах, коррозия деталей и т.д.)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Оружие зарегистрировано (не зарегистрировано)_________________________________
(указывается, каким
___________________________________________________________________________
органом внутренних дел выдано разрешение (лицензия), его серия, номер и срок действия)
___________________________________________________________________________
Основание изъятия:____________________________________________________________
(указывается состав нарушения)
___________________________________________________________________________
Изъятие оружия и патронов, боеприпасов к нему произведено в присутствии свидетелей:
1. __________________________, прож. _________________________________________
(фамилия, имя, отчество) (адрес)
______________________________________________________
(подпись)
2. __________________________, прож. _________________________________________
(фамилия, имя, отчество) (адрес)
______________________________________________________
(подпись)
___________________________________________________________________________
(должность, звание лица, составившего протокол)
_________________ ____________________________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
С протоколом ознакомлен(а) и копию протокола получил(а) _________________________
(подпись)
«______» ______________________ ___________г.
Корешок к протоколу 26 №000012 от «___»___20__г. Протокол получил «__» ____20__ г.
__________________________________________________________________________________________
(должность, подразделение, звание, фамилия и инициалы сотрудника органа внутренних дел, подпись)
---------------------------------------------------------
л и н и я о т р е з а
ПРОТОКОЛ 26 № 000012