Блок схема управления аэропортовой деятельности ФАВТ

 

 

 

              

Основными целями национального и международного регу­лирования авиаперевозок являются:

· обеспечение безопасности; уменьшение шума;

· охрана от загрязнения окружающей среды;

· регулирование пассажиропотоков;

· поддержка конкуренции ме­жду авиакомпаниями;

· препятствование монопольным ценам;

·  поддержание доходности национальных флаг-перевозчиков.

Государственное регулирование, воздушного транспорта воз­ложено на Федеральное агентство воздушного транспорта (ФАВТ) при Министерстве транспорта РФ.

ФАВТ осуществляет следующие функции по отраслевому блоку:

 • утверждает номенклатуру подлежащих обязательной сер­тификации видов продукции, работ (услуг), а также юридиче­ских лиц, деятельность которых непосредственно связана с обес­печением безопасности полетов воздушных судов или авиаци­онной безопасности;

• участвует в установленном порядке в организации и прове­дении сертификации категорированных и международных аэро­дромов, типов их оборудования, наземных радиотехнических средств и комплексов радиолокации, радионавигации и радио­связи, отдельных подсистем и компонентов, автоматизирован­ных и неавтоматизированных систем управления воздушным движением, предназначенных для обеспечения полетов судов по воздушным трассам, а также в осуществлении производства этого оборудования;

• участвует в сертификации гражданских ВС, авиационных двигателей и воздушных винтов нового типа, а также в процедурах признания норм летной годности и удо­стоверений о годности к полетам гражданских воздушных судов иностранного производства, импортируемого наземного авиа­ционного оборудования;

• выдает удостоверения о годности гражданских воздуш­ных судов к полетам (сертификаты летной годности воздуш­ных судов);

• ведет государственные реестры гражданских воздушных судов, аэродромов, аэропортов и сертифицированных объектов; реестры лицензий, реестры федеральных правил использования воздушного пространства и федеральных авиационных правил, баз и банков данных нормативных документов в области граж­данской авиации, являющихся федеральными информационны­ми ресурсами;

• осуществляет государственный контроль обеспечения безо­пасности полетов воздушных судов и авиационной безопасно­сти гражданской авиации, а также летной годности гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов во время их эксплуатации;

• участвует в установленном Правительством РФ порядке в расследовании авиационных происше­ствий с гражданскими ВС на территории РФ и на территории других государств;

ведет учет авиационных и чрезвычайных происшествий, ин­цидентов с гражданскими ВС и их пов­реждений;

• организует и контролирует поисковое, аварийно-спасатель­ное и противопожарное обеспечение полетов и объектов инфра­структуры гражданской авиации;

• участвует в проведении операций по урегулированию кри­зисных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешатель­ства в деятельность гражданской авиации, а также проводит по ним служебные расследования;

• выполняет функции государственного заказчика федераль­ных целевых программ развития гражданской авиации, создания и испытания авиационной и наземной техники, систем и средств организации воздушного движения, совместно с Министерством обороны РФ - программ модернизации еди­ной системы организации воздушного движения РФ, утверждает технические условия на поставляемую серийную технику;

• утверждает по согласованию с Министерством обороны РФ программы и планы оснащения гражданских органов единой системы организации воздушного движения РФ средствами радиолокации, радионавигации и радиосвязи, автоматизированными комплексами, предназначенными для планирования использования воздушного пространства и орга­низации воздушного движения, а также программы и планы оснащения гражданских воздушных судов средствами государ­ственного радиолокационного опознавания;

• выполняет функции государственного заказчика в области аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов, заключает с пользователями воздушного пространства соглаше­ния об аэронавигационном обслуживании;

• организует взимание платы за аэронавигационное обслужи­вание полетов ВС, распределяет полученные средства между организациями по аэронавига-ционному обслу­живанию и осуществляет контроль за их целевым и эффектив­ным использованием;

• устанавливает формы перевозочных документов (билета, багажной квитанции, грузовой накладной), удостоверяющих заключение договора о перевозке воздушным транспортом пас­сажиров, багажа, груза; совместно с Федеральным агентством информации и связи устанавливает форму почтовой накладной, удостоверяющей договор о перевозке почты воздушным транс­портом;

• утверждает в установленном порядке правила формирова­ния, применения и регистрации тарифов, взимания сборов (включая разработку и утвержде-ние их перечня) в области гра­жданской авиации;

• утверждает ставки сборов за аэронавигационное обслужи­вание, кроме аэронавигационных сборов в аэропортах, в соот­ветствии с межправи-тельственными соглашениями - тарифы на международные перевозки;

• устанавливает классификацию районов воздушного про­странства по видам обслуживания воздушного движения;

• участвует в разработке и реализации планов развития систе­мы контроля воздушного пространства, создания единых радио­локационных и радионавигационных полей, полей радиосвязи;

• организует и осуществляет контроль летной работы, выдает сертификаты (свидетельства) авиационному персоналу ГА;

• разрабатывает и организует выполнение мероприятий по развитию материально-технической базы для технического об­служивания и ремонта авиационной техники и топливозапра­вочных комплексов;

• согласовывает с полномочными государственными органа­ми гражданской авиации других государств маршруты и частоту полетов, типы воздушных судов и предоставляемых емкостей, квоты на международные воздушные перевозки и условия их выполнения;

• утверждает в установленных случаях требования к состоя­нию здоровья авиационного персонала, организует и совершен­ствует проведение врачебно-летной экспертизы и оказание ле­чебно-профилактической помощи;

• осуществляет организационно-методическое руководство авиационной медициной и координацию деятельности в области охраны труда и медицинского обслуживания работников в сфе­ре гражданской авиации;

• осуществляет функции головной организации по обеспече­нию участия Российской Федерации в ICAO; обеспечивает дея­тельность Комиссии РФ