Вопрос 1. Понятие, виды и современное состояние экстремизма в России

ТЕМА. ЭКСТРЕМИЗМ: КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ

ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

План лекции:

Введение

1. Понятие, виды и современное состояние экстремизма в России.

2. Характеристика личности участников экстремистской деятельности и жертв экстремизма.

3. Детерминанты экстремизма и меры по противодействию экстремистской деятельности.

Заключение

Рекомендуемые источники:

Донника Е.Е. О некоторых проблемах противодействия экстремизму в России на современном этапе // Труды Академии управления МВД России. – 2008. – № 3.

Ратинов А.Р., Кроз М.В., Ратинова Н.А. Ответственность за разжигание вражды и ненависти. – М., 2005.

Ревина В.В. К вопросу о понятии экстремизма // Российский следователь. – 2009. – № 13.

Мусаелян М.Ф Профилактика экстремизма - важнейшее направление противодействия экстремизму в Российской Федерации // Адвокат. – 2009. – № 7.

Петров Б. Роль горрайорганов внутренних дел в противодействии экстремизму // Закон и право. – 2007. – № 9.

Фридинский С.Н. Понятие экстремизма и основные направления борьбы с ним // Вестник Московского университета МВД России. – 2008. – № 3.

Введение

Проникая во все сферы жизнедеятельности общества, экстремизм в настоящее время обрел масштабы, которые без преувеличения позволяют отнести его к одной из угроз национальной безопасности России. В этой связи резко повышается значимость исследования процесса детерминации данного явления, поиска оптимальных мер его профилактики, в том числе и средствами уголовно-правового и криминологического характера.

 

Вопрос 1. Понятие, виды и современное состояние экстремизма в России

Экстремизм (от лат. extremus) означает приверженность к крайним мерам, взглядам, которые по своему характеру могут быть расистскими, националистическими, религиозными и социальными.

Спектр наносимого экстремистской деятельностью вреда социуму чрезвычайно широк. Его проявления варьируются от психологического и материального ущерба обществу и государству до лишения жизни конкретных индивидов.

В настоящее время на территории России действует значительное число организаций и движений (например, объединенный гражданский фронт (ОГФ); русское национальное единство (РНЕ), «скинхеды» и др.), агрессивно настроенные футбольные болельщики в той или иной степени использующих в своей деятельности экстремистские методы.

К основным признакам, характерным для экстремистской деятельности следует отнести:

– отрицание инакомыслия и нетерпимость к сторонникам иных взглядов (политических, экономических, конфессиональных и др.);

– попытки идеологического обоснования применения насилия по отношению не только к активным противникам, но и к любым лицам, не разделяющим убеждения экстремистов;

– апелляция к каким-либо известным идеологическим или религиозным учениям;

– доминирование эмоциональных способов воздействия в процессе пропаганды экстремистских идей; обращение к чувствам и предрассудкам людей, а не к их разуму;

– создание харизматического образа лидеров экстремистских движений, стремление представить этих лиц «непогрешимыми», а все их распоряжения не подлежащими обсуждению;

– публичное выражение намерений по ограничению права граждан страны по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

– разжигание социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной розни;

– создание вооруженных формирований;

– ведение пропаганду войны, в какой бы то ни было форме;

– публичные призывы к насильственному свержению конституционного строя или захвату власти.

Большую часть отечественных экстремистских организаций объединяют следующие черты:

а) главная задача – строительство русского национального государства;

б) наилучшей формой государственного устройства большинство из них считает диктатуру;

в) нетерпимость к людям не русской национальности;

г) большинство экстремистских организаций используют в своей деятельности шовинистическую и религиозную атрибутику и символику;

д)основными видами их деятельности являются насаждение партийной идеологии, распространение партийной литературы, участие в митингах, шествиях и пикетах, в том числе несанкционированных;

е) совершение показательных хулиганских и антиобщественных акций в отношении идеологических противников с последующим их освещением в средствах массовой информации (СМИ), использованием «граффити» на стенах зданий администраций с оскорбительным содержанием.

Таким образом, экстремизм – социальное негативное явление, проявляющееся в совокупности общественно опасных уголовно наказуемых деяний, совершаемых в соответствии с определенной системой взглядов, воззрений, убеждений, возведенных в культ, с целью достижения определенного результата, предусмотренного этой системой взглядов, в какой-либо области общественных отношений, существующий порядок в которой отрицается экстремистами.

Экстремистская группа – преступная организованная группа, созданная в целях осуществления экстремистской деятельности.

В зависимости от деятельности экстремистов в той или иной сфере следует выделить:

– внутриполитический экстремизм – осуществление экстремистской деятельности в области проведения внутренней политики;

– внешнеполитический (международный) экстремизм – осуществление экстремистской деятельности в области проведения внешней политики.

Каждый из этих видов, в свою очередь, может быть классифицирован в зависимости от содержания направлений внешней и внутренней политики: политический, конфессиональный, этнический, экономический, социальный экстремизм, молодежный экстремизм и др.

Кроме того, он может быть классифицирован по различным теоретическим основаниям: сферам жизнедеятельности, объектам направленности экстремистской активности, возрастным характеристикам субъектов экстремистской активности и т.д.

Провести четкую грань между вышеуказанными видами очень сложно, так как они могут действовать в совокупности и усиливать друг друга.

Методы экстремизма:

1. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, осуществляемые в устной, письменной форме, с помощью технических средств. Призывы к осуществлению экстремистской деятельности должны быть публичными, то есть, обращены к широкому кругу людей. Призывы с использованием средств массовой информации являются более «тяжким» видом преступления.

2. Совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации.

3. Создание экстремистского сообщества либо руководство таким экстремистским сообществом в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности.

4. Осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы.

5. Одним из методов (крайней формой) осуществления экстремистской деятельности (экстремизма) выступает терроризм.

Преступления экстремистской направленности – это посягательства, совершаемые с целью незаконного присвоения, захвата или изменения власти, а также воздействия на принятие решений органами власти в интересах экстремистов; а равно по мотивам ненависти или вражды к гражданам, в зависимости от принадлежности их к определенному полу, расе, национальности, языку, религии, политическим убеждениям, происхождению, должностному или социальному положению, принадлежности к какой-либо иной социальной группе.

Преступность экстремистской направленности представляет собой относительно самостоятельный вид преступности, обособленный признаками объекта и мотивации образующих его преступлений.

Анализ и систематизация статистических данных позволяет построить следующую иерархию распространенности деяний в структуре экстремистской преступности:

– возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ);

– публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ);

– умышленное причинение вреда здоровью различной степени тяжести (п. «е» ч.2 ст. 111, п. «е» ч.2 ст. 112, п. «б» ч.2 ст. 115 УК РФ);

– умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества (ст. 167 УК РФ);

– массовые беспорядки (ст.212 УК РФ);

– вандализм (ст. 214 УК РФ);

– убийство (ст. 105 УК РФ);

– террористический акт (ст. 205 УК РФ).

Деяния, предусмотренные составами 278 (насильственный захват или насильственное удержание власти) и 279 (вооруженный мятеж) УК РФ представляют собой основообразующий стержень всей структуры экстремистской преступности.

В развитии современного экстремизма в Российской Федерации просматривается целый ряд тенденций, к которым можно отнести:

– формирование устойчивых социальных групп, поддерживающих идеологию экстремизма;

–«омолаживание» экстремизма;

– рост числа «национальных» религиозных групп, деятельность которых сопряжена с посягательствами на личность и права человека;

– повышение уровня организованности экстремистских групп; создание своеобразной системы преемственности и «подготовки» кадров;

– слияние экстремистских объединений с транснациональной, общеуголовной и экономической организованной преступностью;

– институционализация, легализация экстремистских организаций, их лидеров, проникновение таких организаций и их лидеров в политическую элиту;

– глобализация экстремизма;

– использование конституционных прав и свобод, в частности права на свободу слова, для пропаганды идей экстремизма;

– использование традиционных религиозных институтов для распространения радикальных идей.

Чтобы получить целостную картину проблемы экстремизма необходимо продвигаться к более точному определению этого феномена, рассматривая его как тип девиантного поведения и определяя предпосылки и возможные векторы изменения экстремистского поведения.