Постоянство состава персонала

Служащему нужно известное время, чтобы освоиться с новой функцией и научиться ее успешно выпол­нять,—если, конечно, он обладает необходимыми для этого качествами.

Если к моменту, когда должно закончиться это освоение или до его окончания—служащего переме­щают, тем самым его лишают возможности принести пользу, равноценную потраченному времени.

И если подобные перемещения производятся без конца, функция никогда не будет хорошо выпол­няться.

Печальные последствия подобной неустойчивости состава в особенности опасны для крупных предприя­тий, где освоение со всем делом отнимает обычно у руководителей не мало времени. В самом деле, новому лицу надо потратить очень много времени на то, чтобы ознакомиться с людьми и с положением дела в круп­ном предприятии в такой степени, чтобы затем быть в состоянии принять определенную программу дей­ствий, вполне полагаться на себя и внушить доверие к себе других. Так, нередко приходится наблюдать, насколько предпочтительнее бывает руководитель со средними способностями, но долго пребывающий на одном и том же деле, чем руководитель, хотя и с крупными способностями, но с тенденцией к частой перемене мест. …

Тем не менее, смены в составе неизбежны, воз­раст, болезни, отставки, смерть нарушают состав со­циального образования; некоторые служащие теряют способность выполнять свои функции, другие же ока­зываются неспособными брать на себя более ответст­венную работу.

Таким образом, подобно другим принципам—и прин­цип не текучести рабочего состава имеет своюмеру.

13. Инициатива.

Создать план и обеспечить его успех—вот что мо­жет дать одно из живейших удовлетворений интелли­гентному человеку; в то же время это—могуществен­ный стимул к деятельности.

Инициативой мы называем возможность создания и осуществления плана. Свобода предложения и осу­ществления точно так же относится к категории ини­циативы.

На всех ступенях социальной лестницы инициатива повышает рвение и деятельность служащих.

Инициатива всех, присоединенная к инициативе начальства и, по необходимости, ее пополняющая,— большая сила для предприятия. Это бывает особенно заметно в трудные моменты.

Поэтому надо возможно больше поощрять и разви­вать эту способность.

Требуется много такта и личной доблести, чтобы возбуждать и поддерживать инициативу всех в преде­лах, предписываемых уважением к авторитету власти и дисциплине. Необходимо, чтобы начальство умело приносить иногда в жертву свое самолюбие, давая удовлетворение этого рода запросам своих подчиненных.

При прочих равных условиях, начальник, умеющий предоставлять инициативу своему персоналу, беско­нечно превосходит начальника, не умеющего этого делать.

Единение персонала.

В единении—сила.

Над этим изречением не мешает задуматься руко­водителям предприятий.

Гармония, единение персонала предприятия боль­шая сила в предприятии. Стало быть, надо стремиться ее установить.

Среди многих пригодных для этого средств я особо отмечу один принцип, который следует соблюдать, и две опасности, которых надо избегать. Принцип, кото­рый надо соблюдать, это— единство распорядительства; опасности же, которых надо избегать, это: а) дурное толкование принципа „разделяй и властвуй"; и б) зло­употребление письменной формой общения. …

 

Элементы управления

1. Предвидение.

Какое важное значение придают в деловых кругах предвидению, об этом можно судить по изречению — „gouverner c’est prevoir"—«управлять это—предвидеть». Действительно, если предвидение и не есть на сто процентов управление, то оно во всяком случае со­ставляет существенную часть последнего. Предвидеть здесь означает—исчислять будущее и подготовлять его; предвидеть это уже почти действовать.

Предвидение может проявляться бесчисленными спо­собами, но главное его проявление, его самый осяза­тельный признак, его наиболее действительное орудие это— программа действия.

Программа действия это одновременно — конечная цель, руководящая линия поведения, этапы предсто­ящего пути и средства, которые будут пущены в ход; это—картина будущего, где ближайшие события начер­таны с известной отчетливостью, соответственно ясно­сти всего плана, а отдельные—представлены более или менее смутно; это — предвидимый и подготовленный на известный период ход предприятия.

Программа действия зиждется: 1) на ресурсах пред­приятия (недвижимости, оборудование, сырье, денежный капитал, персонал, мощность производства, район сбыта, социальная конъюнктура и т. д., и т. д.); 2) на природе и важности текущих операций, и 3) на возможностях будущего, зависящих частью от технических, коммер­ческих, финансовых и иных условий, в свою очередь подверженных изменениям, важность и момент насту­пления которых нельзя определить наперед.

Подготовка программы действия — одна из наиболее важных и трудных операций во всяком предприятии; она приводит в действие все отделы и все функции, в частности— административную функцию.

И когда руководитель предприятия принимается за составление программы действия, указывает ее цель и объем, определяет участие каждого отдела в общем деле, координирует отдельные части программы, гар­монизирует ее в целом и, наконец, принимает решение о том, какой держаться линии поведения,—он, в сущно­сти, этим и выполняет свою функцию администратора.

При этом, при выборе линии поведения важно, чтобы не только ничем не нарушались принципы и правила хорошего управления, но, наоборот, чтобы принятые расписания облегчали приложения этих принципов и правил.

Стало быть, ко всем техническим, коммерческим, финансовым и иным „установкам", необходимым главе предприятия и его сотрудникам для выработки про­граммы действия, должна быть еще присоединена серьезная административная „установка".

Общие черты хорошей программы действия.

Никто не оспаривает пользы программы действия: прежде чем действовать, мы должны знать, чего хотим и что можем. Известно, что отсутствие программы сопровождается колебаниями, ошибочными маневрами, несвоевременной переменой ориентации, являющимися причиной дурного состояния, если не краха дел. Таким образом, вопрос о необходимости программы действия даже не ставится, и я думаю, что выражу общее мнение, если скажу, что программа действия безусловно необходима.

Но есть программы и программы; есть простые и есть сложные, есть краткие и есть очень подробные, есть на продолжительный и на короткий период вре­мени; есть программы, подвергавшиеся внимательному рассмотрению, и есть принятые наспех; есть программы хорошие, посредственные и плохие.

Как отличать хорошие от прочих?

Только опыт может высказать свое верховное сужде­ние относительно действительной ценности программы, то есть относительно тех услуг, какие она может ока­зать предприятию. И, кроме того, надо еще принять во внимание, какими приемами она будет проводиться в жизнь. Ведь здесь мы имеем дело и с инструментом и с тем, кто им работает.

Тем не менее, есть кое-какие общие черты, относи­тельно которых можно предварительно придти к согла­шению, не ожидая, пока выскажет свое суждение опыт.

Например, единство программы. Одновременно можно и должно применять только одну программу: две раз­личных программы это—дуализм, путаница, беспорядок.

Но одна программа может распадаться на части. В крупном предприятии мы находим, наряду с общей программой, техническую, коммерческую, финансовую и пр. программы, или же, наряду с всеобъемлющей програм­мой—частные программы отдельных служб.

Но все эти программы взаимно связаны, спаяны так, что на деле составляют лишь одну программу, и всякое видоизменение, вносимое в какую-нибудь одну из них, тотчас же переносится и в общую программу.

Далее, руководящее действие программы должно быть непрерывным. Но пределы человеческой прозор­ливости резко ограничивают длительность программ. Для того чтобы не было перерыва в руководящем действии, необходимо, чтоб вторая программа прихо­дила на смену первой без перерыва, третья—на смену второй и т. д.

В крупных предприятиях почти обычно пользование годичными программами. Иные программы, большей или меньшей длительности, всегда строго согласован­ные с годичной программой, функционируют одновре­менно с последней.

Программа, затем, должна быть достаточно гибкой, чтобы вмещать в себя те видоизменения, которые по­лагают полезным внести в нее, под давлением ли собы­тий или по каким-либо иным соображениям. Так было, так будет: жизнь имеет свои законы, перед которыми приходится склоняться...

Наконец, еще одно качество должно быть у всякой программы: вся точность, какая только совместима с нависшей над судьбами предприятия неизвестностью. Обычно возможно бывает наметить линию будущего поведению с достаточной степенью точности. Для отдаленных операций можно довольствоваться простой директивой; прежде чем наступит момент их исполне­ния, удается пролить на них дополнительный свет, что позволяет лучше фиксировать линию поведения. В тех же случаях, когда доля неизвестного относи­тельно очень велика,—в программе не может быть никакой точности; тогда мы называем предприятие авантюрой.

  Единство, непрерывность, гибкость и точность— таковы общие черты хорошей программы действия.

Что касается прочих особых качеств, которыми она должна обладать и которые зависят от природы, важно­сти и условий того предприятия, для которого она составлена, то можно указать их наперед лишь на основе сравнения с другими программами, которые были признаны хорошими для аналогичных дел. Стало быть, для каждого конкретного случая следует искать в деловой практике элементов для сравнения,—моделей, как это делает архитектор, приступая к какой-нибудь постройке. Снабженный лучше, чем администратор, архитектор может прибегнуть к альбомам и к курсам архитектуры; но не существует еще альбомов программ действия; не существует обучения предвидению: адми­нистративную доктрину еще надо создать.

В хороших программах нет недостатка; мы угады­ваем их по быстрому ходу дел; но мы не видим их достаточно близко для того, чтобы хорошо знать их и судить о них. Тем не менее, всем тем, кому суждено быть администраторами, полезно было бы знать, как действуют опытные руководители предприятий, когда вырабатывают свои программы. …

I

Организация.

Организовать предприятие, значит снабдить его всем тем-то необходимо для его функционирования: сырьем, оборудованием, деньгами, персоналом.

Эту совокупность можно считать состоящей из двух составных частей: м атериального организма и социаль­ного организма.

Здесь речь будет лишь о последнем.

Обладая необходимыми материальными ресурсами, персонал, социальный организм, должен быть способен выполнять шесть существенных функций, то есть выполнять все те операции, каких требует предприятие.