Відповідно до Закону України «Про охорону праці» (розділ 2, ст..19):
- фінансування ОП по загальнодержавним, галузевим і регіональним програмам здійснюються за рахунок державних і місцевих бюджетів
- фінансування ОП на підприємствах здійснюються роботодавцем і становить не менше 0.5% від суми реалізованої продукції
- фінансування ОП бюджетних організацій (ЦРЛ, НЗ) здійснюються за рахунок державного, обласного або місцевого бюджетів і становить не менше 0.2% фонду оплати праці робітників (ЦРЛ, НЗ).
Постановою Кабінету Міністрів України створені Фонди Охорони Праці.
Існують Фонди ОП державні і галузеві, вони фінансуються з державного бюджету.
Фонди підприємств фінансуються за рахунок самого підприємства.
Фонди місцевого і обласного самоврядування (міськвиконкоми…) фінансуються з державного бюджету.
Кошти фондів ОП використовуються тільки на потреби безпеки праці.
Кошти фондів ОП не підлягають оподаткуванню.
Поняття про систему управління охороною праці (СУОП). Визначення, законодавча база, основні завдання.
|
|
Для впровадження (реалізації) в практику знань з охорони праці, заходів і засобів ОП на рівні держави і в конкретних організаціях (мед. установах) створена система управління охороною праці (СУОП).
СУОП – це правова діяльність щодо здійснення організаційних, технічних, санітарно – гігієнічних та лікувально – профілактичних заходів, спрямованих на збереження життя, здоров’я і працездатності людини в процесі трудової діяльності.
СУОП повинна бути об`єднана з іншими системами управління в організації (в медичній установі).
Мета впровадження – зменшення рівня виробничого травматизму, створення безпечних умов праці, раціональне використання фінансових потоків спрямованих на ОП.
Законодавча база.
Правовою основою для впровадження і функціювання СУОП є:
- Конституція України;
- Кодекс законів про працю України;
- Закон України «Про охорону праці»;
- Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку і професійних захворювань»;
- Постанови Кабінету Міністрів України;
- Постанови Держгірпромнагляду України;
- Постанови МОЗ України;
- Постанови Міністерства праці і соціальної політики України;
- Накази Державного комітету України з нагляду за ОП.
Основні завдання СУОП.
- Впровадження і виконання законодавства з питань ОП;
- Навчання та пропаганда знань з охорони праці;
- Професійний відбір працівників відповідно до вибраної професії;
- Професійний відбір працівників, які виконують роботи підвищеної безпеки;
- Забезпечення безпечного стану обладнання, апаратури, технологічних процесів;
|
|
- Забезпечення нормативних санітарно-гігієнічних умов праці;
- Забезпечення засобами колективного і індивідуального захисту;
- Нормування оптимального режиму праці і відпочинку;
- Забезпечення лікувально – профілактичного обслуговування працюючих;
- Забезпечення санітарно-побутового обслуговування..тощо.
Організаційна структура СУОП. Компетенції.
В Україні діє багаторівнева система управління охороною праці (СУОП), функціональними ланками якої є:
1.Державне управління охороною праці – це правова діяльність органів державної законодавчої і виконавчої влади з питань ОП.
2.Система управління охороною праці (СУОП) на підприємствах (мед. установах) – це правова діяльність управлінських структур (адміністрації і структурних підрозділів) в умовах конкретних організацій (мед. установах) по реалізації вимог з ОП.
Державне управління ОП Стор.59,(ст.31)
Відповідно до ЗУ «Про ОП», ст.31, до числа головних органів державного управління ОП відносяться:
- Верховна Рада України;
- Кабінет міністрів України;
- Державний комітет України з нагляду за ОП;
- Держгірпромнагляд (державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки);
- Уповноважений центральний орган виконавчої влади з нагляду за ОП;
- МОЗ України;
- МОН України;
- Фонд соціального страхування від нещасного випадку;
- Місцеві державні адміністрації;
- Органи місцевого самоврядування.
Компетенції:
• Державна політика з питань ОП;
• Удосконалення і розвиток законодавчої бази з ОП;
• Науково-технічні питання з ОП;
• Розробка загальнодержавних програм з ОП;
• Соціальний захист працюючих;
• Державний нагляд з питань ОП.
СУОП на підприємствах (медичних установах).
Це правова діяльність медичної установи (адміністрації і всіх відповідних структурних підрозділів) з практичної реалізації питань ОП.
Законодавча база:
Згідно ЗУ «Про охорону праці», ст. 13, «Роботодавець (головний лікар) повинен забезпечити функціонування СУОП у себе в організації».
Управлінські структури СУОП у медичній установі:
- Головний лікар;
- Заступники головного лікаря;
- Завідувач поліклінікою з підрозділами;
- Інспектор (інженер) з ОП;
- Завідувачі відділень;
- Старші м/с;
- Керівники інших підрозділів ЦРЛ…
Компетенції СУОП медичної установи (ЦРЛ):
В рамках правової діяльності забезпечити:
- Реалізацію вимог законодавства з ОП;
- Вирішує весь комплекс питань з ОП.