Правовые последствия невыполнения требований, указанных в законе, при подаче кассационной жалобы

При подаче кассационной жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным ст. 339 и 340 ГПК РФ, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, срок для исправления недостатков (ч. 1 ст. 341 ГПК РФ).

Перечень оснований оставления кассационной жалобы без движения является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Кассационная жалоба может быть оставлена без движения по мотиву неуплаты государственной пошлины лишь при условии, что лицо, подающее ее, не освобождено от ее уплаты.

В силу ч. 3 ст. 341 ГПК РФ определение об оставлении кассационной жалобы без движения может быть обжаловано в кассационном порядке.

Основания и порядок возврата кассационной жалобы

Основания и порядок возврата кассационной жалобы изложены в ст. 342 ГПК РФ. Согласно приведенной норме Закона кассационная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае:

· невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся  в определении об оставлении жалобы;

· истечения срока обжалования, если в жалобе не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Кассационная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, если дело не направлено в суд кассационной инстанции.

Возврат кассационной жалобы лицу, подавшему жалобу, осуществляется на основании определения суда первой инстанции. Копия определения о возвращении кассационной жалобы направляется лицу, подавшему ее, вместе с кассационной жалобой и приложенными к ней документами. Лицо, подавшее жалобу, вправе обжаловать указанное определение в вышестоящий суд.

Лицо, подавшее жалобу, вправе отказаться от нее в письменной форме в суде кассационной инстанции до принятия им соответствующего судебного постановления.

Предусмотренное ст. 39 ГПК РФ право истца отказаться от иска и право сторон заключить мировое соглашение может быть реализовано в кассационной инстанции, при этом отказ истца от иска или мировое соглашение сторон, совершенное после принятия кассационной жалобы, должны быть выражены в поданных суду первой инстанции заявлениях в письменной форме (ст. 346 ГПК РФ).

Суд не принимает отказ от иска и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Отказ от заявленного требования и мировое соглашение не допускается по делам об оспаривании нормативных правовых актов (ст. 252 ГПК РФ).

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам ч. 2 и 3 ст. 173 ГПК РФ.

До принятия отказа истца от иска суд кассационной инстанции разъясняет истцу последствия отказа от иска и прекращения производства по делу. До утверждения мирового соглашения сторон суд кассационной инстанции разъясняет сторонам последствия заключения мирового соглашения и прекращения производства по делу.

В обоих случаях последствия определяются в ст. 221 ГПК РФ – повторное обращение в суд по спорам между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии с ч. 2 ст. 346 ГПК РФ при принятии отказа истца от иска или утверждении мирового соглашения суд кассационной инстанции своим определением отменяет принятое судом первой инстанции решение и прекращает производство по делу.

Одним из требований, предъявляемых к содержанию кассационной жалобы, является необходимость изложения в ней оснований, по которым лицо, подавшее жалобу, считает решение неправильным (ч.1 ст. 339 ГПК РФ). Если первоначально поданная кассационная жалоба является немотивированной и не отвечает иным требования, установленным в ст. 339, 340 ГПК РФ, судья на основании ст. 341 ГПК РФ выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения и предоставляет лицу срок для исправления недостатков.

Согласно ч. 2 ст. 341 ГПК РФ в случае, если лицо, подавшее кассационную жалобу, в установленный срок выполнит указания, содержащиеся в определении суда, жалоба считается поданной в день первоначального поступления в суд. В противном случае жалоба  считается неподанной и возвращается лицу, подавшему жалобу.

В случае, когда лицом, оспаривающим судебное решение, кассационная жалоба подана с соблюдением требований, установленных в указанных выше нормах, и в определенный ст. 338 ГПК РФ срок, при решении вопроса о приобщении к ней дополнительной жалобы, поданной за пределами срока на кассационное обжалование, необходимо исходить из следующего.

В том случае, если дополнительная жалоба включает в себя доводы, по которым лицо не согласно с вынесенным судом решением, отличающиеся от доводов, изложенных им первоначально в кассационной жалобе, то подачей такой жалобы нарушается конституционный принцип осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, закрепленный в ст. 123 Конституции. Это нарушение выражается в том, что заявитель наделяется дополнительными возможностями в отстаивании своей позиции, ограничивая время на ознакомление с доводами дополнительной жалобы других участвующих в деле лиц.

При подаче такой жалобы судьей выносится определение об отказе в ее принятии, а законность и обоснованность суда первой инстанции проверяется на основании ч. 1 ст. 347 ГПК РФ в пределах кассационной жалобы, поданной с соблюдением установленного ст. 338 ГПК РФ срока на кассационное обжалование.