2020-01-15
231
Возникновение сертификации связанно с предоставлением потребителю гарантий по соответствию покупаемых товаров требованиям конкретных стандартов.
Для сертифицированного товара:
- сроки получения разрешения на ввоз значительно сокращались;
- не требовалось повторных испытаний в принимающей стране, если она признавала сертификат поставщика.
По мере увеличения количеств национальных систем сертификации все более отчетливо обозначались различия (стандарты, законы на основании которых введена сертификация, правила процедуры сертификации).
Барьеры:
1. Защита от проникновения товаров иностранного производства;
2. Ужесточение контроля качества;
3. Условия получения сертификата, которые невыполнимы для средних и мелких фирм.
Проблемы, связанные с нетарифными барьерами и путями их устранения, нашли отражение в «Соглашении по техническим барьерам в торговле», которое принято на Уругвайском раунде ГАТТ.
Отличительные признаки обязательной и добровольной сертификации.
Сертификация продукции подтверждает качество продукции, заявленный изготовителем, является инструментом для защиты общества и граждан от товаров и услуг, способных нанести вред здоровью, имуществу и окружающей среде, а также облегчает экспорт и импорт продукции, повышает конкурентоспособность. Организуется монопольно государством и его органами исполнительной власти.
Сертификация носит обязательный и добровольный характер. В рамках системы сертификации ГОСТ Р осуществляется обязательная сертификация и добровольная сертификация:
Обязательная сертификация продукции и услуг определяются по критериям, установленным законом, вводящим обязательную сертификацию. Перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации, детализируется документом, называемым «Номенклатурой». Он содержит конкретные виды продукции, на соответствие которым должна проводиться обязательная сертификация.
Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителя на соответствие любой продукции любым требованиям стандартов, ТУ, рецептур и других документов, определяемых заявителем. Система добровольной сертификации обычно вводятся для повышения спроса на продукцию за счет информации о высоком качестве и безопасности продукции, обеспечения более высокого взаимного доверия поставщиков и потребителей, больших возможностей потребителей в выборе продукции.
Визуально добровольный сертификат выглядит так же, как и обязательный сертификат, но выдается на бланке голубого цвета. Объекты сертификации, сертифицированные в системе добровольной сертификации, могут маркироваться соответствующим знаком соответствия. Знак соответствия - обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиями системы добровольной сертификации или национальному стандарту.
Вопросы сертификации в законе РФ «О техническом регулировании»
сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров
закон РФ «О техническом регулировании», Глава 4
Статья 18. Цели подтверждения соответствия
Статья 19. Принципы подтверждения соответствия
Статья 20. Формы подтверждения соответствия
Статья 21. Добровольное подтверждение соответствия
Статья 22. Знаки соответствия
Статья 23. Обязательное подтверждение соответствия
Статья 24. Декларирование соответствия
Статья 25. Обязательная сертификация
Статья 26. Организация обязательной сертификации
Статья 27. Знак обращения на рынке
Статья 28. Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия
Статья 29. Условия ввоза на территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия
Статья 30. Признание результатов подтверждения соответствия
Соглашение по техническим барьерам.
Соглашение по техническим барьерам в торговле признает за каждой страной право устанавливать обязательные технические нормы – технические регламенты и стандарты, требования по соблюдению которых являются добровольными. Соглашение требует, чтобы каждая из стран-членов ВТО создала свои информационные центры, в которых заинтересованными предприятиями могла бы быть получена информация в отношении:
· технических регламентов и добровольных стандартов (действующих и разрабатываемых);
· процедур оценки соответствия (действующих и разрабатываемых).
Соглашение под термином "стандарт" понимает:
· характеристики продукции;
· процессы и методы производства, влияющие на характеристики, качество продукции;
· терминологию и символику;
· требования, предъявляемые к упаковке и маркировке продукции.
Соглашение устанавливает, что применяемые стандарты и технические регламенты должны преследовать цель обеспечения качества импортируемой продукции, защиты здоровья людей, жизни животных и растений или окружающей среды. Одним из способов избежать осложнений в торговле является установление технических норм на основе международных стандартов. Соглашение обязывает страны использовать международные стандарты как основу при составлении технических регламентов. Исключением могут служить лишь те случаи, когда международные стандарты неприменимы в силу климатических, географических, технологических особенностей. Кроме того, соглашение предусматривает специальную процедуру принятия подобных стандартов.
