VII. Содействие правовому просвещению населения Амурской области

Одной из основных задач уполномоченного является содействие правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты.

Анализ устных и письменных обращений граждан к уполномоченному показывает, что уровень правовых знаний населения области невысок и не отвечает условиям развития современного общества. Значительная часть обращающихся к уполномоченному граждан не знает действующего законодательства, а также форм защиты собственных прав. Сегодня многие граждане лишены возможности получать квалифицированную юридическую помощь и, как следствие, не могут эффективно защитить свои права. Поэтому просветительской деятельности уполномоченный, консультанты и общественные представители уполномоченного в муниципальных образованиях области придают большое значение.

Правовое просвещение осуществляется посредством выездных приёмов граждан, участия в конференциях, встречах, семинарах, «круглых столах», общественных слушаниях, а также с помощью средств массовой информации.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

Так, например, в апреле и октябре 2010 года уполномоченный приняла участие в работе обучающего семинара для старших домов «Школа жилищного просвещения», организаторами которого стала Амурская региональная общественная организация «Союз старших домов» и Общественная палата области. Л.С.Хащева выступила перед участниками семинара по темам «Вопросы защиты прав граждан на жилище и жилищно-коммунальное обслуживание» и ««Прохождение отопительного периода 2010-2011 г.г. Выявление нарушений и принимаемые меры по защите жилищных прав граждан».

Консультант уполномоченного участвовала в работе «круглого стола» на тему «О влиянии СМИ на семью в Амурской области», а также в работе «круглого стола» на тему «О развитии правовой культуры в Амурской области», где выступила с докладом «Проблемы правового просвещения населения и пути их разрешения».

9 декабря 2010 года состоялась межрегиональная конференция «Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина: состояние и тенденции развития», посвящённая 10-летию образования института уполномоченного по правам человека в Амурской области и Дню правозащитника.

Основной целью конференции явилось обсуждение наиболее острых проблем в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина. В работе конференции приняли участие главный федеральный инспектор по Амурской области Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе А.Д.Решетников, заместитель председателя Правительства области В.Г.Анисимова, председатель Законодательного Собрания Амурской области А.Н. Башун, другие представители органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных органов, общественности, средств массовой информации, научных кругов Амурской области и других регионов России, работающие в области защиты прав человека.

Большое значение в своей просветительской деятельности уполномоченный придаёт работе с молодёжью. Важным явилось участие уполномоченного в работе II-го форума молодых парламентариев Амурской области, который состоялся в декабре прошлого года.

В целях вовлечения в общественную правозащитную деятельность социально-активной части студенческой молодёжи, выработки у студентов практических навыков в области защиты прав человека, профессиональной этики и правовой культуры, а также для оказания бесплатной юридической информационно-консультативной помощи гражданам, общественным организациям и объединениям, не имеющим возможности прибегнуть к другим видам юридической помощи, в 2010 году был создан информационно-консультативный центр при уполномоченном по правам человека в Амурской области.

Понимая значимость подготовки высококвалифицированных специалистов, в 2011 году планируется заключение соглашений с руководителями юридических факультетов высших учебных заведений о зачёте общественной работы студентов в информационно-консультативном центре в качестве производственной практики.

Традиционными в 2010 году были встречи со студентами высших учебных заведений. Кроме этого, в 2010 году уполномоченным был объявлен конкурс среди студентов гуманитарных вузов (факультетов) на лучшую научную работу по теме «Права человека в условиях современного мира». Конкурс был посвящен 10-летию учреждения института уполномоченного по правам человека в Амурской области.

Цель конкурса – правовое просвещение, содействие восстановлению нарушенных прав, формирование активной гражданской позиции и навыков правозащитной деятельности у молодёжи, активизация внимания к проблемам обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина. Конкурс проходил в два этапа. На первом этапе были отобраны пятнадцать работ для участия во втором этапе конкурса.

Для участия во втором этапе конкурса были отобраны девять лучших работ. Их авторы выступили с кратким изложением конкурсной работы и ответили на вопросы жюри. Путем открытого голосования конкурсная комиссия определила трёх победителей.

Дипломом I степени награждена студентка В.В.Онищук (АмГУ) за научную работу «Актуальные проблемы материнского капитала как формы социальной поддержки», Дипломом II степени – студентка О.А.Ямковая (Благовещенский филиал МАП) за научную работу «Проблемы защиты прав пациентов – детей», Дипломом III степени – студент В.В.Молчанов (Благовещенский филиал МАП) за научную работу «Уголовно-правовые проблемы эвтаназии». 

Благодарностью уполномоченного по правам человека в Амурской области за участие в конкурсе награждён курсант ДВВКУ им. Маршала Советского Союза К.К.Рокоссовского Я.Н.Якубов за научную работу «Формы защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей», студентка МАП М.А.Евтихиева за научную работу «Деформация постулата демократического государства о приоритете интересов большинства стратной коллизией прав», а также студенты АмГУ: Т.И.Фомина за научную работу «Борьба с терроризмом как средство защиты естественных прав человека (международный аспект)», Д.А.Вертелецкая за научную работу «Проблема обеспечения жильём детей-сирот в Российской Федерации», В.Простокишин за научную работу «Защита прав человека от незаконного отказа в приёме на работу», М.А.Батаева за научную работу «Проблемы криминального аборта и право на жизнь нерождённого ребёнка».

В 2010 году продолжено конструктивное сотрудничество со средствами массовой информации, которые являются дополнительным источником правового просвещения населения области. Регулярными стали юридические консультации на страницах Амурской юридической газеты «Знай свои права!», с которыми выступали уполномоченный и консультанты.

С целью формирования и повышения уровня правовой культуры в обществе, пропаганды опыта правозащитной деятельности, правовых знаний среди населения Амурской области, активизации творческой и профессиональной работы коллективов редакций газет, журналов, телерадиокомпаний, профессиональных журналистов и корреспондентов-общественников по освещению в средствах массовой информации деятельности лиц и организаций, занимающихся защитой прав, свобод и законных интересов жителей Амурской области, уполномоченным был объявлен конкурс на лучшее освещение правозащитной деятельности и проблем защиты прав человека в средствах массовой информации Амурской области.

В номинации «Лучший редакционный коллектив, освещающий проблему защиты прав и свобод человека» Дипломом I степени награждена редакция общественно-политического еженедельника «БАМ» (г.Тында, главный редактор М.В.Ермаков), Дипломом II степени – редакция региональной общественно-политической газеты «Амурская правда» (г.Благовещенск, главный редактор Е.В.Павлова), Дипломом III степени – редакция Амурской юридической газеты «Знай свои права!» (г.Благовещенск, редактор О.С.Петайчук).

В номинации «Лучший журналист, освещающий проблему защиты прав и свобод человека» Дипломом I степени награждена обозреватель газеты «Амурская правда» Л.В.Маковецкая, Дипломом II степени – специальный корреспондент газеты «Амурская правда» И.А.Корж, Дипломом III степени – обозреватель газеты «Амурская правда» В.В.Сиянова.

За участие в конкурсе Благодарностью уполномоченного награждены обозреватель газеты «Амурская правда» Н.В.Фадеева и фотокорреспондент газеты «Амурская правда» В.В.Аникина.

Наряду с уже действующими соглашениями с государственными органами в целях усиления работы по правовому просвещению граждан в декабре 2010 года заключено новое соглашение с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области «Об участии руководителей структурных подразделений Управления в работе приёмной уполномоченного по правам человека в Амурской области по приёму граждан». 

Правовому просвещению населения области также способствует издание бюллетеня «Амурский правозащитник», опубликование выступлений уполномоченного, выпуск информационных буклетов, в которых даётся разъяснение задач и компетенции уполномоченного.

Для расширения сферы деятельности уполномоченного по правовому просвещению граждан в 2011 году планируется создание сайта уполномоченного в сети Интернет.