В 90-х гг. 20 века стали создаваться многодисциплинарные или многопрофильные группы, укомплектованные специалистами различного профиля для изучения положения и оказания помощи странам-участницам в решении различных вопросов деятельности МОТ.
Основополагающие документы деятельности МОТ
1. Устав МОТ
Первоначальный текст Устава был разработан и принят в 1919 г. Вследствие в него были внесены поправки и дополнения, не изменившие его основного содержания.
Структура Устава включает преамбулу, в которой изложены причины создания и главные задачи МОТ, и 40 основных статей, определяющих членство в Организации, порядок приёма и выхода, структуру, права и задачи основных органов; порядок назначения, права и обязанности Генерального директора и персонала МБТ, условия сотрудничества с ООН, другими международными и правительственными организациями.
Значительное место в Уставе занимают вопросы жалоб относительно несоблюдения конвенций, вопросы определения членских взносов государств-участниц, санкции к неплательщикам, вопросы формирования бюджета и контроль за его расходованием.
|
|
В Уставе определены задачи и порядок разработки международных трудовых норм и обязанности государств по их рассмотрению, ратификации и применению на практике.
2. Филадельфийская декларация
Генеральная конференция МОТ на своей 26-й сессии в Филадельфии приняла 10.05.1944 г. Декларацию о целях и задачах МОТ, которая позднее получила название Филадельфийской.
Она определ. цели и задачи работы МОТ, после 2 мировой войны и стала состав. частью Устава МОТ.
Декларация предвосхитила Устав ООН и Всеобщую декларацию прав человека и стала хартией всеобщих прав и свобод. Она подтвердила основные принципы МОТ, в том числе:
«нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния; свобода слова и свобода объединения являются необходимым условием постоянного прогресса.»
Далее декларация обосновала основное положение Устава МОТ 1919 г. о том, что прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости, заявив:
«все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на осуществление своего материального благосостояния и духовного развития в условиях свободы и достоинства экономической устойчивости и равных возможностей; достижение условий, при которых это будет возможно, должно явиться главной целью национальной и международной политики.»
В Декларации определены 10 программных задач МОТ, охватывающих основную часть направлений социального прогресса:
· полная занятость и повышение жизненного уровня;
|
|
· удовлетворение работой;
· обучение;
· справедливость оплаты труда;
· право на коллективные переговоры;
· социальное обеспечение работников;
· охрана труда;
· защита благосостояния детей и матерей;
· обеспечение необходимого питания и жилища;
· обеспечение равных возможностей в области общего и профессионального образования.
Декларация об основополагающих принципах и правах в сфере труда
Декларация была принята 86-й сессией Международной конференции труда в 1998 г.
Необходимость Декларации определяется глобализацией мировой экономики, когда экономический рост не гарантирует социальный прогресс, а рост богатства сочетается с ростом нищеты.
В Декларации оговорено, что все государства-члены, даже если они не ратифицировали основополагающие конвенции, имеют обязательство, вытекающее из самого факта их членства в Организации соблюдать, содействовать применению и притворять в жизнь добросовестно принципы, касающиеся основополагающих прав.
К основным принципам относятся:
· упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;
· свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров;
· действенное запрещение детского труда;
· недопущение дискриминации в области труда и занятий.
Эти принципы заложены в 8 ключевых нормах МОТ:
1. Конвенция №87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» (1948 г.)
2. Конвенция №98 «О праве на организацию и на ведение коллективных переговоров» (1949 г.)
3. Конвенция №29 «Принудительный труд» (1930 г.)
4. Конвенция №105 «Упразднение принудительного труда» (1957 г.)
5. Конвенция №182 «Детский труд» (1999 г.)
6. Конвенция №138 «О минимальном возрасте для приёма на работу» (1973 г.)
7. Конвенция №100 «Равное вознаграждение» (1951 г.)
8. Конвенция №111 «Дискриминация в области труда и занятий».
Согласно Декларации, государства-члены МОТ, не ратифицировавшие основополагающие конвенции, обязаны предоставить доклады в МБТ и Административный Совет о применении провозглашённых в них принципов.