2020-01-14
110
В кейнсианской концепции равновесие на рынке труда устанавливается при наличии безработицы (рис. 8).
Спрос на труд N0 определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на блага. W0 - максимальная ставка номинальной заработной платы, по которой предприниматели готовы нанять работников.
Из рис. 8 видно, что в этом случае предложение труда составит N2, а на рынке труда образуется безработица в размере N2 - N1.
35
Рис. 8. Равновесие на рынке труда при безработице
Даже при готовности наемных работников трудиться за более низкую заработную плату спрос на труд со стороны предпринимателей не увеличится, а останется на прежнем уровне, поскольку предопределен величиной эффективного спроса на блага.
Регулирование рынка труда
Проблемы занятости населения в России
Занятость населения и ее динамика должны рассматриваться в тесной связи с экономическим ростом, так как уровень занятости при прочих равных условиях обусловлен состоянием и развитием экономики страны, то есть темпами экономического роста. Эту зависимость проиллюстрируем на примере России данными табл. 6.1.
|
|
|
Из табл. 6.1 видно, что абсолютная численность занятых в народном хозяйстве России с 1992 до 1998 г. практически сохранялась на одном уровне, а затем стала нарастать, отражая определенное оживление экономики. Разумеется, зависимость занятости от темпов не является линейной, поскольку может определяться другими обстоятельствами, например технико-технологическими преобразованиями в производстве. Но наряду с основной тенденцией существуют и другие факторы, оказывающие влияние на занятость населения, среди которых можно выделить следующие:
· функционирующий экономический механизм в стране;
· стадию производственно-экономического цикла;
· объем и структуру национального богатства;
· численность населения и его экономическую активность;
· уровень и качество жизни населения и др.
Таблица 1. Соотношение основных показателей экономического роста и уровня занятости населения в России в 1992-2001 гг.
|
| |||||||||
| 1992 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | ||
| Численность трудоспособного населения, млн. человек | 83,7 | 84,2 | 84,3 | 84,8 | 85,5 | 86,3 | 87,0 | 87,4 | |
| Валовый внутренний продукт, млрд. руб.; до 1998 г. - трлн. руб. | 19 | 1540 | 2146 | 2479 | 2741 | 4746 | 7302 | 9041 | |
| Индексы ВВП | 85,5 | 95,9 | 96,6 | 100,9 | 95,1 | 105,4 | 109,0 | 105,0 | |
Перечисленные факторы воздействуют и на уровень, и на формы занятости населения по различным секторам народного хозяйства страны.
В отечественной экономико-статистической литературе выделяют два подхода к проблеме занятости. Первый подход исходит из задачи обеспечения экономики трудовыми ресурсами, второй - из обеспечения населения рабочими местами и заработанным доходом. Исходя из этих подходов, даются неодинаковые оценки к ныне установившимся и прогнозным пропорциям между численностью занятого и безработного населения.
|
|
|
Российская статистика разграничивает основную и вторичную занятость. Последняя объясняется в основном двумя причинами: низким уровнем заработной платы на основной работе и постоянными задержками ее выплат. 'Гак, на 1 июля 2003 г. задолженность по заработной плате в России составила 30 млрд. руб.
По данным социальных исследований, в ноябре 2001 г. в России среди занятого населения 2,4 млн. человек имели дополнительную работу и 8,7 млн. человек ее искали. Наиболее высокий удельный вес (56% к итогу) дополнительной занятости в сельском хозяйстве. Из вторично занятых 69,3% работают в отраслях, производящих товары, и 30,7% - в отраслях, производящих услуги.
Что касается основной работы, то ее позиции с точки зрения затрат труда и получения базового дохода ослабевают, ибо значительное время (в среднем 28 часов в неделю) занятый на основной работе в государственном секторе затрачивает на вторичную занятость.
Каковы перспективы вторичной занятости и самозанятости? Экономический рост, развитие реального сектора экономики, инициирующие увеличение занятости, рост уровня и качества жизни населения, вызовут процесс постоянного сокращения масштабов вторичной занятости, самозанятости и неформальной занятости в целом.
Согласно прогнозным оценкам Института социально-экономических проблем РАН, общая численность занятых в 2010 г. составит 69,2 млн. человек против 65,6 млн. в 2002 г., т.е. увеличится на 3.6 млн. человек, на 2,4 млн. человек возрастет экономически активное население, что создаст благоприятные предпосылки для экономического роста в России.
