2020-01-14
2742
Одной из самых заметных вех в региональной экономике было появление статьи Н.Н. Колосовского "Производственно-территориальное сочетание (комплекс) в советской экономической географии" (1947 г). Обобщив опыт предшествующих исследований, а также практические результаты взаимного и соподчиненного размещения предприятий в разных районах страны и связывая воедино влияние экономических, технических и природных факторов, автор впервые дал научное представление о территориально-производственных комплексах как основе районообразующего процесса.
Под территориально-производственным комплексом Н.Н. Колосовский понимал такое экономическое (взаимообусловленное) сочетание предприятии в отдельной промышленной точке или в целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет удачного (планового) подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями района, с его транспортным и экономико-географическим положением (4 С. 35).
|
|
|
Замысел Н.Н. Колосовского состоял в том, чтобы путем генерализации исключительного многообразия производственных (и природных) процессов прийти к типологии районных территориально-производственных комплексов. С точки зрения развития идей промышленного районирования особенно велика роль введенных им в науку понятий о взаимообусловленном и простом территориальном сосуществовании производств, "вертикальных" и "горизонтальных" связях, о типах производственных процессов и энергопроизводственных циклах.
Территориально-производственный комплекс (ТПК) - совокупность расположенных рядом друг с другом взаимосвязанных производств от размещения которых на определенной территории достигается дополнительный экономический эффект за счет использования общей инфраструктуры, кадровой базы, энергомощностей и т.д.
Базовой характеризующей ТПК, как особой координирующей подсистемы в рамках всей социоприродохозяйственной системы, также выступает производственная специализация или отрасли специализации. В то же время, исходя из классификации ТПК, основанной на программно-целевом подходе, отметим некоторые отличительные признаки таких ТПК:
1. экономическая взаимосвязанность и обусловленность предприятий, входящих в состав комплекса;
2. единство и компактность территории и общая инфраструктура;
3. соответствие набора предприятий природным, экономико-географическим и транспортным условиям района;
4. решение комплексом одной или нескольких общерегиональных или общегосударственных задач.
При этом отметим, что ТПК относятся к нодальным территориальным образованиям, которые выделяются в зависимости от тесноты существующих в комплексе взаимосвязей, поэтому границы ТПК не обязательно должны совпадать с административными границами края, области или района. Именно эта особенность создает проблему управляемости процессом формирования звеньев ТПК.
|
|
|
Преимущества создание ТПК — один из важнейших факторов их эффективности. В региональном народнохозяйственном комплексе страны важными звеньями являются программно-целевые ТПК. Они ориентированы на реализацию комплексных целевых программ в рамках определенного региона и позволяют рационально сочетать отраслевое и территориальное развитие. Их главная задача — обеспечить народное хозяйство сырьем и энергией не только до конца нашего века, но и за пределы 2000 года. Несмотря на тенденцию ввести формирование ТПК в правовое русло, многие экономические и организационные проблемы еще ждут своего решения именно в юридическом ключе. Актуальна проблема межведомственного управления ТПК, выбора его оптимальных форм, так как неурегулированность управления уже с первых шагов создания ТПК приводит к убыткам, негативным экономическим и социальным последствиям. На всех этапах формирования ТПК нуждается в управлении, поскольку уже с первых шагов возникает необходимость разграничения полномочий, прав, обязанностей между органами, ответственными за реализацию программы и планов формирования ТПК, территориальными органами власти и управления. Управляющая деятельность невозможна без правового механизма. В условиях высокого уровня концентрации производства и всевозрастающих темпов научно-технического прогресса нельзя мириться со сложившимися организационными схемами управления, при которых и стратегические, и оперативные функции возлагаются только на высшие звенья управления. Такие структуры управления сегодня тормозят развитие техники и экономики производства, поскольку они неизбежно замедляют и усложняют принятие решений по узловым перспективным вопросам. Формирование и развитие территориально-промышленных комплексов дает возможность наиболее экономично и рационально вовлекать в хозяйственный оборот ценные природные ресурсы, прежде всего, в районах нового освоения (1 С. 32). Это позволяет с меньшими затратами труда и средств, с большим экономическим эффектом и в короткие сроки освоить новые территории и включить разнообразные ресурсы в сферу народного хозяйства.
Территориально-производственные комплексы сконцентрированы на определенной территории, располагающей необходимыми природными ресурсами, обладают единой производственной и социальной инфраструктурой, наиболее полно обеспечивают охрануокружающей среды. Ядро ТПК составляет группа отраслей народнохозяйственной специализации, которая и определяет место комплекса в территориальном разделении общественного труда как крупного экономического района,так и страны. ТПК включают также предприятия, которые специализируются на производстве продукции, дополняющей его производственный профиль. Совокупность предприятий разных отраслей дает возможность более полно и эффективно использовать трудовые ресурсы, инфраструктуру, энергетическую и строительные базы, транспорт и социально-культурные объекты.
Выгоды от создания единой инфраструктуры в формирующихся территориально-производственных комплексах оцениваются во многие миллионы деноминированных рублей. Кроме того, организация территориально-производственных комплексов существенно уменьшает размеры земель, отводимых под застройку, протяженность коммуникаций сокращается на 20 % и примерно на 10 % уменьшаются сроки сроки строительства, а это дает большой экономический эффект по сравнению со строительством разрозненных предприятий (11 С. 38).
|
|
|
ТПК – взаимообусловленное экономическое сочетание предприятий в одной промышленной точке или целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект.Существет ряд признаков, по которым классифицируются ТПК:
1. по происхождению:
1.1. исторически сложившееся;
1. 2. новые;
1. 3. формирующиеся.
2. по удельному весу:
2.1. высокоурбанизированные
2.2. среднеурбанизированные
2.3. слабоурбанизированные
3. по особенностям территориальной структуры:
3.1. моноцентричные
3.2 полицентриные
3.3. децентричные
ТРТ – пространственная дифференциация трудовой деятельности которая выражается в закреплении определенных отраслей, за определенными районами н/х.
Виды ТРТ:
1. всемирное
2. международное
3. внутрирайонное
4. внутриобластное
Функциональная классификация:
1. промышленные узлы
2. агропромышленные
3. транспортные
4. индустриально-строительные
5. рекреационные
Пространственная структура по Майервозу
1. Интегрально-пространсвенная
2. Множественно-территориально отраслевая
3. Питательно распределительная
ЭПЦ – вся совокупность производственных процессов развертывающихся в территориальном комплексе, на основе сочетания данного вида энергии и сырья от первичных до получения всех видов готовой продукции. Социальная инфраструктура – сочетание учреждений, заведений и сооружений разных форм собственности обеспечивающих необходимые социально-экономические условия для территориальной организации производства и населения и эффективную жизнедеятельность населения.
Экологическая инфраструктура – комплекс инженерно-технических сооружений обеспечивающих экологически устойчивое функционирование территории с окружающей средой, имеющий тесные взаимосвязи с промышленностью, с/х и производственной инфраструктурой.
В настоящее время в России существуют 8 территориально-промышленных комплексов (Приложение 1)
Тимано-Печорский ТПК - один из крупнейших территориально-производственных комплексов России. Оценка потенциальных возможностей Тимано-Печорского ТПК, оценка его ресурсного и энергетического потенциала является также важной задачей для современных экономистов и финансистов.
|
|
|
Тимано-Печорский ТПК расположен в Северо-Западном ФО. Комплекс охватывает Ненецкий АО и северную часть Республики Коми. Развитию Тимано-печорского ТПК способствовали следующие факторы:
1. обеспеченность энергетическими, лесными, водными, и другими ресурсами.
2. наличие свободных территорий, удобных для строительства промышленных объектов и жилых комплексов.
Нижнеобский ТПК. Специализация: газовая, энергетическая, химическая промышленность. Основание для размещения: крупнейшие месторождения газа - Уренгойское, Ямбургское, Бованенковское, Заполярное, Медвежье (Надым), Харасавейское, Южно-русское, Березовское, Похромское, Игрим.
Среднеобский ТПК. специализация: нефтяная, энергетическая,лесная, химическая промышленность, машиностроение для нефтяной отрасли. Основание для размещения: нефтегазоносная провинция с такими месторождениями, как Самотлорское, Мамонтовское, Федоровское, Варьеганское, Усть-Балыкское, Муравленковское,Лангепас, крупные запасы древесины. Нефть характеризуется высоким выходом керосина и бензина и низким содержанием таких компонентов, как парафин и сера.
Новые города - Сургут, Нижневартовск - объекты инфраструктуры, обслуживания и вспомогательные производства. Общая транспортная сеть - Обь, Иртыш, нефтепроводы, ВВЛ. Электроэнергия - Сургутская ГРЭС-1, Нижневартовская ГРЭС, ВВЛ Тюмень-Сургут-Нижневартовск-Александровское. Омск, Тобольск, Томск - нефтехимический комплекс (НПЗ, СК, полиолефины, высшие спирты, полистиролы на поп нефт газах, гк), ГПЗ. Второстепенное значение - лесохимический комплекс. В Омске, Томске, Тюмени, Ишиме, Заводоуковске - машиностроительные предприятия для нефтегазовой отрасли.
Западно-Сибирский район исключительно богат запасами различных минеральных ресурсов, но в первую очередь горючими. На территории Тюменской, Томской, Новосибирской и Омской областей находится Западно-Сибирская нефтегазоносная провинция (на площади более 2 млн. кв. км).
Первое месторождение природного газа в районе (Березово) было открыто в 1953 г., первое месторождение нефти (Шаим близ Урая) - в 1960 г. В настоящее время эксплуатируется несколько сотен месторождений. Крупнейшие месторождения нефти находятся в центральной части района - Самотлорское, Мамонтовское, Федоровское, Варьеганское, Усть-Балыкское, Муравленковское; основные месторождения природного газа и газового конденсата расположены преимущественно на севере и северо-западе (Уренгойское, Ямбургское, Бованенковское, Заполярное, Медвежье (Надым), Харасавейское). Нефть характеризуется высоким выходом керосина и бензина и низким содержанием таких компонентов, как парафин и сера.
В районе получили исключительно высокий уровень развития все три основные отрасли топливной промышленности: газовая, нефтяная и угольная.
Нефтегазодобывающий комплекс Западной Сибири - крупнейший в стране. К главным центрам добычи нефти относятся Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Ноябрьск, Урай и Стрежевой. Ведущими организующими центрами газовой промышленности стали Надым, Новый Уренгой и Нягань. Большая часть нефти и природного газа по трубопроводам поступает на запад страны (в первую очередь), а также на юг и восток (за рубеж). Продолжается формирование крупных центров нефтехимии и газоэнергетики в Тобольске и Томске.
Особенно выделяются топливно-энергетические ресурсы региона – нефть и природный газ Тимано-Печерской провинции и каменный уголь Печерского бассейна. Добыча нефти и газа характеризуются хорошими технико–экономическими показателями (затраты на их добычу ниже среднероссийских). Добываемые коксующиеся угли используются на Череповецком металлургическом комбинате (Вологодская область) и в черной металлургии Центра России. В Северо-Онежском (Архангельская область) и Тиманском бокситоносных районах сосредоточены крупные запасы алюминиевых руд. Значительны запасы других полезных ископаемых (титановых руд, хлорнатриевого сырья и др.). Этот район является также основным для Европейской части России лесозаготовительным регионам.
Ведущие отрасли промышленности данного ТПК: топливная, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная.
ТПК Курской магнитной аномалии (КМА) сформировался на территории Курской и Белгородской областей (Центральный ФО). Основной базой для его создания послужили крупнейшие месторождения железных руд (60 % запасов страны). Добыча железорудного сырья в этом регионе более эффективна, чем в других. Однако она связана с изъятием из сельскохозяйственного оборота значительных площадей очень плодородных земель. Отраслями специализации ТПК являются черная металлургия (представленная добычей железных руд, Липецким и Оскольским металлургическими комбинатами), машиностроение химическая, цементная и пищевая промышленность. Отсутствие топливно-энергетических ресурсов на территории комплекса определило ориентацию на атомную энергетику (Курская и Нововоронежская АЭС).
Нижнекамский ТПК расположен в республике Татарстан, Приволжский ФО. Основанием для размещения служат нефтяные месторождения (Ромашкинское, Альметьевское), водные ресурсы. Таким образом, ТПК специализируется на машиностроении, химической, нефтеперерабатывающей, нефтедобывающей отраслях и электроэнергетике (Нижнекамская ГРЭС).
Кузбасский ТПК расположен в Кемеровской области. Сформирован был комплекс благодаря наличию на данной территории полезных ископаемых (в первую очередь топливных – угля) и других природных ресурсов.
По запасам и добычи угля этот регион является в России лидером. Ресурсы углеводородного сырья уникальны по масштабам и высокой экономической эффективности. Помимо топлевно - энергетических ресурсов ТПК обладает минерально-сырьевыми запасами полиметаллических, марганцевых руд (Усинское месторождение), минеральных удобрений (Белкинское месторождение).
Основная отрасль специализации ТПК – угольная промышленность. В перспективе – развитие углехимии, машиностроения со специализацией на производстве машин и оборудования для потребности угледобывающей промышленности.
Ангаро - Енисейские территориальные комплексы (Братско-Усть - Илимский; Саянский ТПК) в Сибирском ФО сформировались благодаря наличию следующих природных ресурсов на данной территории: топливных, гидроэнергетических, лесных и пр. Именно здесь на Енисее и его притоках, построены крупнейшие в России ГЭС – Саяно-Шушенская, Красноярская, Братская, Иркутская, Усть-Илимская, Богучанская. Мощная энергетическая база обусловила развитие цветной металлургии (действуют крупнейшие в стране алюминиевые заводы). В этом регионе имеются очень крупные месторождения железных руд, каменного и бурого угля. Это крупный лесозаготавливающий регион России.
Канско-Ачинский ТПК (КАТЭК) – возник на базе одного из крупнейших в стране Канско-Ачинского буро-угольного бассейна. В Красноярском крае и в Кемеровской области ведется добыча самого дешевого по себестоимости угля (крупные запасы, мощные пласты, удобство добычи: глубина залигания – от 2 до 500 м) специализация этого комплекса – топливная промышленность, на базе которой действуют мощные ГРЭС, снабжающие энергетикой другие отрасли промышленности – цветной металлургии (алюминиевая промышленность), машиностроение.
В Дальневосточном ФО в республике Саха (Якутия) формируется Южно-Якутский ТПК. Освоение этого региона, богатого энергетическими ресурсами и самыми разнообразными полезными ископаемыми (в т.ч. железными рудами) может дать большой экономический эффект. На территории комплекса сосредоточено почти 30% лесосырьевых ресурсов Дальнего Востока. В зоне действия Байкало-Амурской магистрали расположен Южно-Якутский каменноугольные бассейн (высококачественные коксующиеся угли).
