2020-01-14
258
19. Правилами технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ определяется порядок использования их дна и берегов. В правилах технической эксплуатации устанавливается состав водохозяйственных, инженерных, санитарных, экологических мероприятий, осуществляемых с целью обеспечения надлежащего технического, санитарного и экологического состояния водохранилища и нижнего бьефа его гидроузла, а также требования и ограничения по использованию водохранилища и проведению различных видов работ на нем, обязательные для организаций и физических лиц, осуществляющих использование водохранилища.
Состав предусматриваемых правилами технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ мероприятий определяется размерами водохранилища, целями его использования, уровнем антропогенной нагрузки и существующими проблемами, связанными с его эксплуатацией.
В правилах технической эксплуатации и благоустройства водохранилища для каждого мероприятия должны быть определены органы исполнительной власти или организации, ответственные за их выполнение. При наличии на водохранилище специализированных эксплуатационных организаций (управлений эксплуатации водохранилищ) проведение основных мероприятий по организации и проведению работ по благоустройству и улучшению технического состояния водохранилища возлагается на эти организации.
|
|
|
20. Раздел «Краткое описание водохранилища и гидротехнических сооружений, их основные параметры» должен содержать следующие сведения:
тип водохранилища;
морфолого-морфометрические характеристики водохранилища (глубина, ширина, строение береговой линии);
гидрологические характеристики водохранилища (режим уровней воды, проточность, структура транзитно-циркуляционных течений, параметры ветровых волн);
физико-химические характеристики водохранилища (распределение температуры, прозрачности и цветности воды, полей концентраций взвешенных веществ, основных ионов, растворенных газов и биогенных элементов);
гидробиологические характеристики водохранилища (различия видового состава, биомассы и продуктивности бактерий, планктона, рыб, водной растительности).
Водохранилище, его границы и расположенные на нем сооружения наносится на карты-схемы в масштабе от 1:200000 до 1:10000 (в зависимости от степени и интенсивности использования дна и берегов водохранилища).
21. Раздел «Сведения о зонах воздействия водохранилища (зоне постоянного затопления, зоне периодического или временного затопления, зоне повышения уровня грунтовых вод, зоне возможного изменения берегов водохранилища, зоне климатического воздействия водохранилища, зоне воздействия многолетнего, сезонного, недельного, суточного регулирования и поверхностного стока вод в водный объект ниже гидроузлов)» должен содержать:
|
|
|
1) описание зоны постоянного затопления водохранилища (территория, покрытая водой при минимальном подпорном уровне воды у плотины гидроузла водохранилища (отметка УМО) и минимальных транзитных расходах по длине водохранилища (при санитарном расходе в створе гидроузла). Границей данной зоны является линия пересечения водной поверхности водохранилища для указанных условий с поверхностью земли.
2) описание зоны периодического затопления водохранилища (территория, покрываемая водой при максимальном подпорном уровне воды у плотины гидроузла водохранилища (отметка ФПУ) и максимальных расчетных транзитных расходах по длине водохранилища). Для водохранилищ с ярко выраженной речной и озерными частями, в качестве уровней воды, определяющих зоны периодического затопления, принимаются уровни воды для озерной части водохранилища и соответствующие им при пропуске максимальных расходов уровни воды у плотин гидроузлов.
В зоне периодического затопления выделяются подзоны, характеризующие вероятную частоту затопления территорий, занимаемых водохранилищем при различных подпорных уровнях воды в нем:
а) подзона ежегодного затопления (территория, затапливаемая водой при уровне воды у плотины гидроузла на отметке НПУ и среднемноголетнем расходе воды по длине водохранилища);
б) подзона паводкового затопления (территория затпливаемая водой при уровне воды у плотины гидроузла на отметке НПУ (УПП) и половодных (паводковых) расходах различной обеспеченности – от среднемноголетнего до максимального, пропускаемых через гидроузел при отметке НПУ. Выделяются подзоны со следующими обеспеченностями половодных (паводковых) расходов: среднемноголетний (или 50%); 25%; 10%; 5%; 3(2)% и 1%. В случае если в водохранилище предусмотрена дополнительная противопаводковая призма регулирования, обеспечивающая срезку максимальных сбросных расходов до величин допустимых по условиям безопасности в нижнем бьефе, подзоны половодного (паводкового) затопления при отметке НПУ определяются вплоть до величины максимально допустимого сбросного расхода.
Далее соответствующие подзоны определяются для уровня воды у плотины гидроузла, соответствующего отметке УПП (в соответствии с ПИВР) и расходов от максимально допустимого по условиям нижнего бьефа до расхода обеспеченностью 1%;
в) подзона экстремального (катастрофического) затопления – территория затапливаемая водой при уровне воды у плотины гидроузла на отметке ФПУ и половодных (паводковых) расходах расчетной обеспеченности (от 0,1% до 0,01% с гарантийной поправкой, в соответствии с ПИВР).
Для нижних бьефов гидроузлов водохранилищ, в случае, если подпор от нижерасположенного водохранилища распространяется непосредственно до гидроузла рассматриваемого водохранилища, зоны постоянного и периодического затопления в нижнем бьефе гидроузла рассматриваемого водохранилища определяются в зависимости от соответствующих зон, полученных при рассмотрении нижерасположенного водохранилища.
Если ниже по водотоку, на котором расположено рассматриваемое водохранилище, другие водохранилища отсутствуют, или подпор, создаваемый их гидроузлами не доходит до гидроузла рассматриваемого водохранилища, зоны постоянного и периодического затопления в нижнем бьефе определяются только по соответствующим сбросным расходам гидроузла водохранилища и естественной пропускной способности русла водотока (с возможным учетом подпоров от крупных притоков, расположенных вблизи гидроузла).
|
|
|
Для наливных водохранилищ зоны постоянного и периодического затоплений определяются исключительно минимальным и максимальным характерными уровнями водохранилища, при этом подзоны для зон периодического затопления не устанавливаются. Зоны периодического затопления в нижних бьефах таких водохранилищ, устанавливаются только в том случае, если режим работы наливного водохранилища, либо конструкции сооружений его гидроузла могут привести к повышению уровней воды при прохождении максимальных расходов воды по соответствующему водотоку.
3) описание зоны повышения уровня грунтовых вод (территория, в пределах которой повышение уровня грунтовых вод обусловлено наличием водохранилища). Для проектируемых, строящихся и только введенных в эксплуатацию водохранилищ зона повышения уровня грунтовых вод приводится в соответствии с материалами проекта.
Для водохранилищ, находящихся в эксплуатации длительное время, указанная зона устанавливается на основании анализа данных наблюдений, полученных за период эксплуатации, а также проведения специальных исследований. При этом определяются отклонения фактических значений повышения уровней грунтовых вод от их проектных значений и выявляются причины этих отклонений. Особое внимание необходимо уделить фактам повышения грунтовых вод в результате нарушения режимов использования водных ресурсов водохранилища, неправильной эксплуатации (аварийного или неработоспособного состояния) защитных и иных сооружений водохранилища (прежде всего систем дренажа и водопонижения), а также воздействию на уровень грунтовых вод в зоне прилежащей к водохранилищу других сооружений (каналов, распределительных и дренажных (канализационных) систем водоснабжения, оросительных систем и др.).
Полученные результаты исследований также отражаются в описаниях зоны повышения уровня грунтовых вод.
4) описание зоны переработки берегов водохранилища (участки прибрежной территории, в пределах которых происходят процессы переформирования берегов, т.е. изменение первоначальной формы береговых склонов в результате воздействия водохранилища, выражающиеся в разрушении надводной части склона волнами и образовании аккумулятивной береговой отмели).
|
|
|
Зоны переформирования берегов выделяются с указанием интенсивностей их переработки и определяющих ее факторов (ветровое воздействие, осыпи, оползни, повышенный уклон берега, прибрежное течение, отсутствие берегоукрепляющей растительности, агрессивность воды (химический состав, температура) в отношении растворимых и мерзлых пород, наличие увлажненных грунтовыми водами плоскостей скольжения грунтов, способствующих образованию оползней, и т.д.).
Для проектируемых, строящихся и недавно введенных в эксплуатацию водохранилищ, зоны переработки берегов водохранилища устанавливаются в соответствии с проектным прогнозом.
Для водохранилищ, находящихся в эксплуатации длительное время, проводится анализ данных, полученных в результате наблюдений за переработкой берегов, на основе которого фактические показатели переформирования берегов сравниваются с прогнозными (проектными) значениями и составляется новый прогноз переформирования берегов, который отражается в указанном разделе.
5) описание зоны климатического воздействия водохранилища (территория, на которой под воздействием водохранилища имеет место заметное изменение характеристик микроклимата по сравнению с природными условиями). Зона климатического воздействия водохранилища отображается на карте-схеме (включая площадь акватории водохранилища), посредством построения изолиний средних величин отклонения значений климатических характеристик (суточная амплитуда температур, влажность воздуха, скорость ветра, количество осадков) от соответствующих значений в природных условиях для разных периодов года.
6) описание зоны воздействия регулирования стока водохранилищем на водные объекты в нижнем бьефе. Для водохранилищ на больших водотоках с недельным регулированием стока указанная зона может распространяться на 200 км, с суточным регулированием – на 80-100 км.
В зоне воздействия регулирования стока водохранилищем на водные объекты в нижнем бьефе выделяются следующие подзоны:
влияния многолетнего и сезонного регулирования стока;
влияния недельного и суточного регулирования стока;
полного или частичного изъятия стока из реки (при отводе воды из водохранилищ в деривационные водоводы, каналы переброски и т.п.).
В случае, если подпор от нижерасположенного водохранилища распространяется до гидроузла рассматриваемого водохранилища, под зоной воздействия рассматривается только зона недельного и суточного регулирования.
На карте-схеме отображаются границы зон влияния и характеристики влияния в результате воздействия на следующие характеристики участка водотока, расположенного в нижнем бьефе гидроузла:
ледовый режим;
режим твердого стока;
гидрохимический режим;
площадь и продолжительность затопления пойменных земель в периоды половодья и паводков.
22. Раздел «Перечень мероприятий осуществляемых при эксплуатации водохранилища в зимний период и в период пропуска паводков» включает в себя мероприятия, проводимые непосредственно в пределах акватории водохранилища, на берегах водохранилища и в его водоохраной зоне, а также в нижнем бьефе гидроузла водохранилища.
В состав перечня мероприятий включатся меры, направленные на:
предотвращение, компенсацию или смягчение нарушений, вносимых водохранилищами в природные условия и хозяйственную жизнь в зоне влияния водохранилища;
обеспечение рационального использования водных, биологических и других ресурсов водохранилища и нижнего бьефа его гидроузла;
В состав мероприятий по предотвращению, компенсации или смягчению нарушений вносимых водохранилищами в природные условия и хозяйственную жизнь в зоне влияния водохранилища включаются:
инженерная защита территорий и отдельных объектов (населенных пунктов, сельскохозяйственных земель, предприятий, участков берега, мостовых переходов и т.д.);
восстановление фонда сельскохозяйственных угодий путем освоения неиспользуемых земель, интенсификации использования имеющихся сельхозугодий и т.п.;
восстановление населенных пунктов путем их переноса, нового строительства, благоустройства и т.д.;
переселение жителей и их социально-экономическое устройство на новых местах;
переустройство промышленных предприятий;
восстановление или переустройство инфраструктуры (объектов транспорта, складского хозяйства и т.п.);
восстановление и благоустройство рекреационных и санаторно-культурных объектов;
сохранение (переустройство или перенос) исторических и архитектурных памятников, проведение археологических исследований;
восстановление лесных, рыбных, охотничьих и других ресурсов, изъятие из затопляемой зоны плодородного почвенного слоя, запасов древесины, торфа полезных ископаемых или обеспечение их дальнейшего использования;
предотвращение ухудшения качества воды: очистка ложа водохранилища от деревьев и кустарников; удаление загрязняющих веществ, строительство очистных сооружений, обустройство водоохранных зон и т.п.
Данные мероприятия предусматриваются, в основном, на стадии проектирования водохранилища и осуществляются в период его строительства, поэтапного заполнения и начальной эксплуатации, но могут быть предусмотрены и для существующих водохранилищах при их реконструкции, изменении целевого использования, режимов работы и др.
В состав мероприятий по обеспечению рационального использования водных, биологических и других ресурсов, включаются следующие:
развитие транспортной инфраструктуры водохранилища (строительство портов, пристаней, причалов, устройство навигационной обстановки и др.);
рыбохозяйственное освоение водохранилища (подготовка рыбопромысловых участков, строительство рыборазводной и рыбодобывающей базы; зарыбление, акклиматизация кормовых организмов и др.);
строительство водозаборных сооружений в интересах водоснабжения, орошения и т.д.;
устройство рекреационных зон, строительство рекреационных объектов;
инженерное обустройство акватории и береговых зон в целях рационального использования каждого участка водохранилища;
обеспечение сохранения природных ландшафтов и органическое (эстетически приемлемое) вписывание в них сооружений различного назначения на берегах водохранилища;
прочие мероприятия эксплуатационного характера (рыбохозяйственные, сельскохозяйственные, транспортные, санитарные и др.).
В зимний период предусматривается проведение мероприятий:
а) непосредственно на водохранилище и его берегах:
по предотвращению заморов рыбы (устройство аэрационных прорубей, поддержание в надлежащем состоянии прорезей, соединяющих отшнуровывающиеся заливы и основную емкость водохранилища и др.);
по предотвращению повреждения льдом защитных и иных сооружений;
по предотвращению аварий в зонах зимнего отстоя судов;
по обеспечению безопасного размещения и функционирования ледовых дорог и переправ на водохранилище;
по обеспечению безопасности зимнего рыболовства;
б) в нижнем бьефе гидроузла водохранилища:
по предупреждению ущербов от затоплений и подтоплений при резких изменениях сбросов воды через гидроузел и изменениях метеорологической обстановки, включая предотвращение поступления загрязняющих веществ в водный объект;
по обеспечению безопасности зимнего рыболовства;
постоянный контроль ледовой обстановки в нижнем бьефе с целью своевременного информирования и принятия мер по предотвращению заторов и зажоров.
В период пропуска половодья и паводков предусматривается проведение следующих мероприятий:
проверка состояния защитных сооружений и их оборудования на самом водохранилище и в нижнем бьефе его гидроузла перед началом половодья и выполнение мер по приведению их в рабочее состояние (выполняются собственниками сооружений и надзорными органами);
постоянный контроль состояния и работоспособности защитных и иных сооружений на водохранилище, его берегах и в нижнем бьефе при пропуске половодья и паводков с целью своевременного принятия мер по предупреждению ущербов;
постоянный контроль ледовой обстановки на водохранилище и в его нижнем бьефе;
предупреждение засорения, захламления и размещения опасных веществ на берегах водохранилища и в зонах периодического затопления;
мероприятия по предотвращению несчастных случаев на водохранилище и в его нижнем бьефе, в том числе и при осуществлении подледного рыболовства.
23. Раздел «Перечень мероприятий осуществляемых при эксплуатации водохранилища в случае возникновения аварий и иных чрезвычайных ситуаций (ливневый паводок, штормовой ветер, сложная ледовая обстановка, пропуск вод в катастрофически большом количестве, землетрясение и другие) должен содержать:
1) перечень видов и источников наиболее вероятных аварий и чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть на водохранилище, с указанием степени опасности:
а) сосредоточенный сброс в водохранилище или в его притоки загрязняющих веществ или мусора;
б) залповый сброс сточных вод ненормативного качества (аварии на предприятиях, очистных сооружениях и т.д.);
в) разрушения или повреждения инженерных сооружений, расположенных на водохранилище, его дне, берегах и в водоохранной зоне;
г) нарушение целостности скотомогильников, кладбищ, захоронений опасных промышленных и иных отходов, расположенных как в зонах затоплений водохранилища, так и на его берегах и в водоохраной зоне;
д) негативные последствия развития процессов взаимодействия водохранилища с окружающей средой (оползни, обвалы, карстовые явления, плавающие торфяники, затонувшая древесина, сплавины и т.д.);
е) аварии судов на водохранилище, приводящие к загрязнению водохранилища, нарушению условий безопасности судоходства и т.д.;
ж) опасные гидрометеорологические явления (ветры, шквалы, ливни и другие);
з) опасные гидрологические явления, вызванные:
авариями на основных сооружениях гидроузла водохранилища с затоплениями территорий в нижнем бьефе и снижением уровня воды в верхнем бьефе;
авариями на сооружениях инженерных защит с затоплением защищаемых территорий и населенных пунктов;
длительное маловодье и засуха, выходящие за пределы расчетной обеспеченности;
сильное ветровое волнение, представляющее опасность для водного транспорта и береговых сооружений;
экстремальные ледовые явления, приводящие к авариям на гидротехнических сооружениях водохранилища или раннему ледоставу, вызывающему незапланированное прекращение судоходства и невозможность прохода судов к местам зимнего отстоя и т.п.
2) мероприятия по локализации, предупреждению развития аварий и чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий. В состав этих мероприятий включаются:
обеспечение своевременного оповещения органов МЧС России, органов исполнительной власти и местного самоуправления, заинтересованных государственных контрольных и надзорных органов, населения и организаций об угрозе или возникновении аварий и чрезвычайных ситуаций;
установление маршрутов эвакуации людей при различных видах аварий и чрезвычайных ситуаций;
установление уровней рисков при различных видах аварий и чрезвычайных ситуаций;
обеспечение готовности подразделений невоенизированных формирований по спасению людей и ликвидации последствий аварий;
обучение сотрудников организаций, эксплуатирующих водохранилище и гидротехнические сооружения, а также организаций-водопользователей и органов местного самоуправления, способам и приемам ликвидации последствий аварий;
организация медицинского обслуживания.
3) карта-схема, на которой зона водохранилища разделяется на участки в зависимости от вида потенциальных аварий и чрезвычайных ситуаций. По каждому участку должны быть определены органы исполнительной власти и организации, осуществляющие реагирование на определенные виды аварий и чрезвычайных ситуаций, количество и места размещения соответствующих сил и средств, количество и места размещения аварийных запасов материалов (включая карьеры строительных материалов), установлено время реагирования.
24. Раздел «Ограничения эксплуатации водохранилища и перечень мероприятий по поддержанию надлежащего санитарного и технического состояния водохранилища, перечень мероприятий, осуществляемых в акватории водохранилища, его водоохраной зоне и в зоне водного объекта ниже плотины в связи с использованием водохранилища для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, рыболовства и охоты, рекреационных целей, для целей водного транспорта, сплава древесины и других целей, а также перечень мероприятий по предупреждению заиления (в том числе очистка от наносов, зарастания, меры по борьбе с цветением воды), по предотвращению поступления загрязняющих веществ и микроорганизмов в водохранилище, по обустройству берегов водохранилища, зоны водного объекта ниже плотины в соответствии с требованиями их хозяйственного использования и требованиями охраны окружающей среды» содержит постоянные, сезонные и временные ограничения по использованию берегов, акватории и дна водохранилища и проведению различных работ, а также перечни мероприятий по поддержанию надлежащего санитарного и технического состояния водохранилища.
1) границы зон устанавливаемых ограничений наносятся на карты-схемы. Для каждой зоны устанавливается свой перечень действующих ограничений.
В зонах размещения кладбищ, скотомогильников, захоронений промышленных и бытовых отходов устанавливаются постоянные ограничения, вплоть до полного запрета водопользования и проведения любых работ (кроме связанных с обеспечением целостности и безопасности объекта и выполняемых по специальным проектам). Указанные объекты выявляются в процессе разработки правил технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ.
В зонах подводных и воздушных переходов через водохранилища трубопроводов и продуктопроводов различного назначения, электрических линий и линий связи вводятся постоянные ограничения:
по допустимой максимальной осадке или высоте судов;
по использованию рыболовных снастей;
запрет на проведение дноуглубительных и иных землеройных работ;
запрет на осуществление полетов на парапланах и других воздушных средствах, буксируемых плавательными средствами;
запрет на посадку воздушных судов;
В зонах расположения затонувших судов и иных опасных подводных объектов вводятся ограничения по судоходству, рыболовному и рекреационному использованию акватории и дна водохранилища.
В зонах расположения нерестилищ рыб устанавливаются временные сезонные ограничения использования водохранилища и проведения определенных видов работ на его акватории, дне и берегах.
В зонах обитания редких и охраняемых видов животного мира, водной и околоводной растительности устанавливаются временные и постоянные ограничения вплоть до полного запрета использования водного объекта и проведения каких-либо работ на нем (кроме природоохранных).
Территория, на которой выполняются мероприятия по поддержанию надлежащего санитарного состояния водохранилища, включает в себя акваторию, острова, устьевые участки малых рек, впадающих в водохранилище (в пределах влияния на них подпора), водоохранные зоны, площадки размещения гидротехнических и иных сооружений на водохранилище, а также зону нижнего бьефа, в пределах которой изменения водного режима реки могут привести к негативному влиянию на санитарное состояние водного объекта.
2) В перечень мероприятий по поддержанию надлежащего санитарного состояния водохранилища включаются мероприятия, относящиеся к санитарной подготовке и поддержанию ложа водохранилища, зон периодического затопления и берегов водохранилища, а также противоэпидемиологические.
Мероприятия, относящиеся к санитарной подготовке и поддержанию ложа водохранилища, зон периодического затопления и берегов водохранилища включают в себя:
санитарная очистка территории полностью или частично ликвидируемых (переносимых) населенных пунктов, а также отдельно расположенных строений и сооружений, (удаление нечистот уборных, бытовых отбросов, скоплений навоза, загрязнений кожзаводов, шерстомойках, бойнях, утильзаводах, свалок металлолома и т.п.);
очистка территории водохранилища, его берегов (зон периодического затопления) и берегов нижнего бьефа от древесной и кустарниковой растительности;
закрепление или перезахоронение кладбищ и скотомогильников.
б) к противоэпидемиологическим относятся следующие мероприятия:
противомалярийные;
противохолерные;
по борьбе с кишечными паразитами;
по борьбе с опасными насекомыми и т.п.
К числу этих мероприятий относится также контроль за соблюдением надлежащего санитарно-эпидемиологического состояния водохранилища.
в) к мероприятиям по предотвращению загрязнения и засорения водохранилища относятся мероприятия, проводимые в пределах акватории водохранилища, его берегов, в водоохраной зоне и в нижнем бьефе.
г) к мероприятиям, проводимых в пределах акватории водохранилища, относятся:
очистка акватории водохранилища от плавающего мусора и древесины;
очистка дна водохранилища от затонувшего мусора и древесины (топляка);
подъем затонувших судов;
очистка дна водохранилища от наносов и проведение работ по дноуглублению;
предотвращение загрязнения и засорения водохранилища водным транспортом, трубопроводами, плавучими сооружениями, при лесосплаве, вследствие утечки масел, химических, нефтяных и иных продуктов;
предотвращение загрязнения ледового покрова водохранилища;
борьба с зарастанием водохранилища, включая разведение растительноядных рыб, способствующих улучшению биологической очистки водохранилища от водорослей и другой водной растительности;
мероприятия по борьбе с цветением воды.
д) к мероприятиям, проводимых на берегах водохранилища, в его водоохраной зоне и на водосборе, направленных на предотвращение поступления загрязняющих веществ, рассматриваются:
внедрение технологических процессов, способствующих уменьшению количества отходов и вредных выбросов, организация оборотного водоснабжения, применение безводных технологических процессов, бессточных систем водоснабжения, канализации и т.п.;
строительство высокоэффективных очистных сооружений;
внедрение систем обеззараживания, переработки и очистки газообразных, жидких и твердых производственных и хозяйственно бытовых отходов;
соблюдение соответствующих правил при использовании удобрений и ядохимикатов на сельскохозяйственных угодьях, прилегающих к водохранилищу;
мероприятия по содержанию водохранной зоны в надлежащем состоянии, включая ее залужение и залесение;
предотвращение поступления в водный объект неочищенных ливневых стоков с автомобильных дорог, улиц, дворов и площадей населенных пунктов, загородных мест отдыха и берегов водохранилища.
е) к мероприятиям по предотвращению заиления водохранилищ относятся:
промывка водохранилища;
механическое удаление наносов;
мероприятия по снижению поступления наносов с водосборной территории;
использование режимов наполнения и сработки, при которых создается возможность максимального транзита поступающего твердого стока.
При выборе состава мероприятий необходимо учитывать, что пропуск паводков при пониженном горизонте воды в водохранилище эффективен в случае, когда имеется возможность создавать в верхнем бьефе скорость течения, способную размывать и транспортировать отложения наносов, но не менее 0,8-1,0 м/с. При расположении водохранилища на реке, твердый сток которой в основном формируется за счет твердого стока притоков, борьбу с его заилением можно вести путем отвода в паводки части воды в естественные емкости или устройства водохранилищ на этих притоках.
Механические способы удаления наносов целесообразно применять в случаях, когда промыв по технико-экономическим соображениям нецелесообразен. Механический способ применяется на ограниченных участках при восстановлении судоходных глубин или для устройства гряд наносов с целью вовлечения в промывной поток большего объема наносов.
ж) к мероприятиям по сокращению поступления наносов с водосбора относятся организационно-хозяйственные агротехнические, лесомелиоративные, гидротехнические, противоэрозионные и другие.
В данном разделе определяется порядок согласования времени и продолжительности промывок водохранилища с водопользователями, органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства по рыболовству, Федерального агентства морского и речного транспорта и другими заинтересованными организациями.
3) Мероприятия по обустройству берегов водохранилища осуществляются в соответствии с требованиями их хозяйственного использования и охраны окружающей среды. К таким мероприятиям относятся меры по укреплению берегов, по оборудованию причалов, стоянок судов и топливозаправочных станций. Для выделенных зон переформирования берегов определяются рекомендуемые и допускаемые типы конструкций берегоукреплений.
Не допускается использование в качестве берегоукреплений строительный мусор. Строительный мусор может использоваться только как материал, входящий в состав конструкций берегоукреплений, после его соответствующей переработки, удаления металлоконструкций и арматуры, проведения при необходимости обеззараживания.
Мероприятия по оборудованию индивидуальных и коллективных причалов и стоянок судов, должны проводиться с учетом требований, содержащих ограничения по размерам и местам размещения, оборудованию слипов, а также к внешнему виду гаражных помещений, озеленению прибрежных зон с целью сохранения положительного эстетического восприятия береговых зон водохранилища.
В приложении к проекту правил технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ приводятся типовые проекты конструкций индивидуальных причалов и стоянок маломерных судов, а также гаражных помещений для них.
С целью обеспечения максимального снижения вероятности загрязнения водохранилища устанавливаются требования и ограничения по местам размещения и обустройству топливозаправочных станций для маломерного флота.
4) К мероприятиям, осуществляемым в зоне водного объекта ниже плотины гидроузла, относятся мероприятия, обеспечивающие полноценное использование водного объекта для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, рыболовства и охоты, рекреационных целей, целей водного транспорта, сплава древесины и др.
24. Раздел «Порядок организации ремонтно-эксплуатационных работ» должен предусматривать:
ограничения на сроки проведения работ, в зависимости от режимов регулирования уровней воды в водохранилище и попусков из него;
требования к планированию, осуществлению и контролю работ;
перечень органов исполнительной власти и организаций, отвечающих за проведение ремонтно-эксплуатационных работ по каждому из объектов водохранилища;
перечень надзорных и контрольных органов, уполномоченных на осуществление контроля за проведением работ;
порядок проведения аварийных работ.
25. Раздел «Порядок осуществления наблюдений за состоянием водохранилища (изменением стока вод, температурой воды, испарением, фильтрацией, химическим и биологическим составами воды, толщиной льда, движением наносов, заилением, изменением берегов и другими явлениями)» включает в себя порядок проведения наблюдений за следующими показателями:
изменение стока вод (уровни и расходы воды в различных створах водохранилища);
температура воды;
испарение с водной поверхности;
фильтрация через дно и берега водохранилища (включая фильтрацию через гидротехнические сооружения);
химический и биологический состав воды;
толщина льда, ледовые явления;
движение наносов, заиление;
переформирование берегов;
ветровые волнения на водохранилище;
течения в водохранилище;
осадки над акваторией и в прибрежной зоне водохранилища;
температура и влажность воздуха;
атмосферное давление;
направление и скорость ветра;
облачность, видимость и атмосферные явления;
особо опасные гидрометеорологические явления.
Ведение наблюдений за состоянием водохранилища, осуществляется на единой геоинформационной основе в соответствии с нормативными и методическими документами Минприроды России и Росгидромета. Результаты наблюдения заполняются по формам, соответствующим формам ведения государственного мониторинга водных объектов и государственного водного реестра.
26. Раздел «Учет использования водных ресурсов водохранилища» включает в себя:
перечень организаций, предоставляющих данные по использованию водных ресурсов водохранилища;
порядок и сроки предоставления отчетности;
формы отчетности;
наименование организации, ответственной за ведение учета.
27. Раздел «Перечень способов наблюдений за техническим состоянием водохранилища и входящих в его состав сооружений, порядок осуществления таких наблюдений» включает в себя:
формы представления результатов наблюдений;
сроки и периодичность выполнения наблюдений;
перечень организаций, ответственных за ведение наблюдений;
перечень способов наблюдений за техническим состоянием водохранилища;
перечень способов наблюдения за техническим составом сооружений;
порядок осуществления наблюдений.
Приложение 1
